Separatismi Venäjällä on ilmiö, jonka aiheuttaa tiettyjen Venäjän federaation julistettujen rajojen sisällä elävien etnisten, subetnisten ja alueellisten ryhmien halu saada itsemääräämisoikeus tai autonomia.
Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen 1990-luvulla Venäjän federaatio oli monien politologien mukaan romahduksen partaalla [1] . Tuolloin Venäjän alueella oli tosiasiallisesti itsenäinen valtio - Ichkerian Tšetšenian tasavalta , joka taisteli liittovaltion joukkoja vastaan vuosina 1994-1996 ja 1999 - 2000-luvun alussa. Osittain tämän politiikan provosoi RSFSR:n korkeimman neuvoston päällikön Boris Jeltsinin lausunto , jonka hän antoi julkisessa kokouksessa Ufassa 6. elokuuta 1990: " Ota niin paljon itsemääräämisoikeutta kuin voit niellä " [2 ] . 8. elokuuta hän toisti samanlaiset sanat Kazanissa .
Venäjän separatismin tärkeimmät keskukset vuonna 1999 olivat Tšetšenia ja Dagestan [3] . Eräiden raporttien mukaan separatistisia tunteita esiintyy Ingušiassa , Tuvassa , Tatarstanissa , Bashkortostanissa , Jakutiassa [4] ja Burjatiassa [5] . Venäjällä on myös separatismia joillakin pääosin venäläisten asuttamilla alueilla [6] , esimerkiksi Kaliningradin ja Kemerovon alueilla. Viime vuosina separatismin suuntauksia on kuitenkin ilmaantunut myös Venäjän pääosin venäläisillä alueilla, jo ilman etnistä väritystä [7] . Kaiken kaikkiaan Venäjällä erotetaan 31–75 etnosteritoriaalisen jännitteen pistettä [3] .
Venäjän federaatiolla on monimutkainen etninen koostumus. 13:ssa 85:stä Venäjän federaation muodostavasta yhteisöstä venäläisten osuus väestöstä on alle 50 % [8] . Alueita, joissa nimellisten etnisten ryhmien osuus on suurin, ovat Pohjois-Kaukasian tasavallat ja Tuva [8] .
Venäjän Pohjois-Kaukasuksen separatistiliikkeellä on rikas historia (sisältäen sekä yksittäisten kansojen että etnisten ryhmien valtiot, jotka olivat olemassa tai yrittivät itsenäistyä , sekä useiden kansojen tiettyinä aikoina: esivenäläinen, tsaari, sisällissota, romahdus Neuvostoliiton) ja toimi vuoteen 2016 asti Kaukasian järjestön emiraatin lipun alla .
Tšetšenian lisäksi tällaisia aktiivisia separatismin taskuja havaittiin aiemmin myös:
On myös liikkeitä eri alueiden autonomisoimiseksi sekä niiden aseman uudelleenorganisoimiseksi, esimerkiksi Ossetian (Venäjän Pohjois- ja Georgian Etelä- Ossetia ), Adygea ( Adygea , Kabarda , Tšerkessia ) irredentismi (lezgien lisäksi). ) ja muut läheiset ( Balkaria , Karatšay ) kansat, Dagestanin jako ( Kumykistan , Nogai autonomia , Tabastan ) jne.
TšetšeniaIchkerian Tšetšenian tasavalta on tunnustamaton valtiokokonaisuus, joka oli olemassa Neuvostoliiton hajoamisen jälkeen osassa entisen Tšetšenian ja Ingushin autonomisen sosialistisen neuvostotasavallan aluetta . Se hajotettiin Tšetšenian konfliktien aikana.
30. elokuuta 1990 Tatarin ASSR :n korkein neuvosto hyväksyi julistuksen Tatarstanin tasavallan valtion suvereniteettista. Julistuksessa, toisin kuin eräät liittolaiset ja lähes kaikki muut autonomiset Venäjän tasavallat (paitsi Tšetšenia-Ingušia), ei mainittu, että tasavalta olisi joko osa RSFSR :tä tai Neuvostoliittoa , ja ilmoitettiin, että suvereeni valtio ja kansainvälisen oikeuden alaisena se tekee sopimuksia ja liittoutumia Venäjän ja muiden valtioiden kanssa. Neuvostoliiton romahtamisen aikana ja myöhemmin Tatarstan hyväksyi itsenäisyyslakia ja IVY-jäsenyyttä koskevia julistuksia ja päätöksiä samalla sanamuodolla, järjesti kansanäänestyksen ja hyväksyi perustuslain.
18. lokakuuta 1991 hyväksyttiin korkeimman neuvoston asetus Tatarstanin valtion itsenäisyydestä.
Syksyllä 1991 valmistautuessaan allekirjoittamaan sopimus SSG :n perustamisesta konfederaatioliittona 9. joulukuuta 1991 , Tatarstan ilmoitti jälleen haluavansa liittyä itsenäisesti SSG :hen .
26. joulukuuta 1991 Neuvostoliiton olemassaolon lopettamista ja IVY :n muodostamista koskevan Belavezhan sopimuksen yhteydessä hyväksyttiin julistus Tatarstanin liittymisestä IVY:hen perustajana.
Tatarstanissa pidettiin 21. maaliskuuta 1992 kansanäänestys Tatarstanin tasavallan asemasta. Kysymykseen: "Oletko samaa mieltä siitä, että Tatarstanin tasavalta on suvereeni valtio, kansainvälisen oikeuden subjekti, joka rakentaa suhteitaan Venäjän federaatioon ja muihin tasavalloihin, valtioihin tasa-arvoisten sopimusten pohjalta?" yli puolet äänestykseen osallistuneista tasavallan kansalaisista (61,4 %) äänesti myönteisesti [11] .
Kuitenkin ennen sitä Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen 13. maaliskuuta 1992 annetulla asetuksella nro 3-P 30. elokuuta 1990 annetussa tatarilaisen SSR:n valtion suvereniteettia koskevan julistuksen määräyksiä, jotka rajoittavat toimintaa Venäjän federaation lakeja Tatarstanin tasavallan alueella sekä Tatarstanin tasavallan korkeimman neuvoston 21. helmikuuta 1992 antamaa päätöstä "Tatarstanin tasavallan kansanäänestyksen järjestämisestä valtion asemasta Tatarstanin tasavalta" kysymyksen sanamuodon mukaan edellyttäen, että Tatarstanin tasavalta on kansainvälisen oikeuden subjekti ja rakentaa suhteitaan Venäjän federaatioon ja muihin tasavaltoihin tasa-arvoisten sopimusten perusteella [12] .
31. maaliskuuta 1992 Tatarstan kieltäytyy allekirjoittamasta liittovaltiosopimusta . Toukokuun 22. päivänä annettiin korkeimman neuvoston asetus Tatarstanin asemasta suvereenina valtiona. 30. marraskuuta 1992 otettiin käyttöön Tatarstanin tasavallan uusi perustuslaki , joka julistaa sen suvereeniksi valtioksi [13] .
Joulukuussa 1993 Tatarstanissa ilmoitettiin 12. joulukuuta 1993 pidetyn kokovenäläisen äänestyksen boikottiin Venäjän uuden perustuslain luonnoksesta. Äänestys Venäjän perustuslakiluonnoksesta Tatarstanissa julistettiin pätemättömäksi, koska siihen osallistui alle 15 % äänestäjistä. Suurin osa heistä (74,84 %) äänesti Venäjän federaation perustuslain hyväksymisen puolesta , jossa Tatarstan määritellään Venäjän federaation subjektiksi [ 14] [15] .
Venäjän federaation kanssa 15. helmikuuta 1994 tehdyssä sopimuksessa keskinäisestä toimivallan siirtämisestä Tatarstan julistettiin assosioituneeksi valtioksi , jolla on konfederaatiostatus ja joka on yhdistetty Venäjän kanssa . Vuonna 2007 sopimusta jatkettiin 10 vuodella, vuonna 2017 sopimus päättyi
1990- ja 2000-lukujen tataarien separatismi perustui muun muassa siihen, että Ivan Julman joukot valtasivat Kazanin ja sitä seurasi Kazanin kaanikunnan likvidaatio , ja sitä vahvistivat iskulauseet "Muistan 1552" ja " Tataarien holokausti - 1552!" [16] [17] .
Tatarstanin valtioneuvosto hyväksyi 19. huhtikuuta 2002 tasavallan perustuslain uuden painoksen, joka on mukautettu Venäjän federaation perustuslain kanssa.
Vuosina 1992-1993 kansanrintama " Khostug Tyva " ("Vapaa Tuva"), joka vaati Tuvan itsenäisyyttä ja sen irtautumista Venäjästä, aiheutti yhteenottoja Venäjän väestön kanssa. Tämän seurauksena yli 20 000 venäläistä lähti tiedotusvälineiden mukaan Tuvasta [18] .
Vuonna 1995 etnografi V. I. Kozlov totesi:
Paljon äkillisempi tilanne kehittyi Tuvassa, jonka alue (Uriankhai Territory) liitettiin Neuvostoliittoon vasta vuonna 1944. Tuvan kansallisliike, joka muodostaa lähes kaksi kolmasosaa paikallisväestöstä, sai välittömästi separatistin ja suurelta osin. Venäjän vastainen luonne. Se meni jopa tuvan aseellisten ryhmien hyökkäykseen venäläisiä uudisasukkaita vastaan. Ei ole yllättävää, että monet venäläiset lähtivät Tuvan alueelta, ja ne, jotka jäivät, eivät tunne oloaan turvassa täällä [19] .
1990-luvun loppuun mennessä Khostug Tyva ja siihen liittyvä suvereeni Tuvan kansanpuolue, joka puolusti Tuvan taloudellista eristämistä Venäjän federaatiosta, käytännössä hajosi. Toukokuun 6. päivänä 2001 pidetyssä kansanäänestyksessä hyväksytty perustuslaki ei sisältänyt mitään mainintaa tasavallan suvereniteetista ja tasoitti venäjän ja tuvan kielten oikeudet [20] .
Yrittäjä Vjatšeslav Drezner, joka yritti järjestää kansanäänestyksen Karjalan tasavallan rajaseutualueiden liittämisestä Suomeen , joutui venäläisen tuomioistuimen syytteeseen ääriliikkeiden toiminnasta ja tuomittiin myöhemmin 100 000 ruplan sakkoon [21] . Tämä oli ensimmäinen korkean profiilin saanut separatismin ilmentymä tässä tasavallassa . Kaupungeissa ja kylissä jaettiin myös esitteitä, joissa vaadittiin kansanäänestystä Venäjästä eroamisesta [22] .
Petroskoin kaupunginoikeus tuomitsi 27. marraskuuta 2015 Suojarvin kaupungin edustajan Vladimir Zavarkinin 30 000 ruplan sakkoon separatismin vaatimisesta [23] .
Oikeistopoliittinen hahmo Aleksei Shiropaev vastustaa "suurvaltaa" ja "Eurasia-projektiin" liittyvää keisarillista ideaa . Hän ilmaisi epäilynsä Venäjän kansan yhtenäisyydestä ja pitää sitä alaetnisten ryhmien ryhmittymänä, jotka eroavat toisistaan sekä psykologisesti että fysiologisesti. Tästä syystä hän kannattaa venäläistä separatismia uskoen, että venäläisten etuja on helpompi puolustaa muutamassa pienessä Venäjän valtiossa kuin suuressa monikansallisessa imperiumissa. Shiropaev ilmoittaa ajatuksen Venäjän jakamisesta seitsemään Venäjän tasavaltaan ja sen muuttamisesta "kansojen liittovaltioksi". Yhdessä toisen oikeistolaisen Ilja Lazarenkon kanssa Shiropaev väitti, että "venäläisen kansakunnan" projekti oli epäonnistunut, koska etnisyys pysyi Venäjän väestön prioriteettina. Näillä ajatuksilla Lazarenko ja Shiropaev puhuivat kymmenennessä Starovoitovin lukemisessa 22. marraskuuta 2013 Moskovan kauppakorkeakoulussa [24] . Shiropaev ehdotti Keski-liittovaltiopiirin muuttamista Zalesskaya Rusin tasavallaksi ja "Zalessky-itsetietoisuuden" muodostamista siihen. Lazarenko johtaa liikettä "Zalesskaya Rus" [25] .
1. joulukuuta 1993 lähtien toiminut Baltian republikaanipuolue on asettanut tavoitteekseen Kaliningradin alueen aseman nostamisen Venäjällä ainakin autonomiseksi tasavallaksi, jonka mahdollisuudet erota Venäjän federaatiosta. Puolue hajotettiin 3. joulukuuta 2003, koska sen peruskirja oli Venäjän federaation perustuslain vastainen . Yritykset palauttaa puolue Euroopan ihmisoikeustuomioistuimelle tehtyjen kantelujen kautta epäonnistuivat. Puolueen muodollinen oikeudellinen seuraaja on Kaliningradin alueellinen julkinen liike "Republic".
Uralin tasavalta - oli olemassa 1. heinäkuuta 1993 - 9. marraskuuta 1993 nykyaikaisen Sverdlovskin alueen rajoissa [26] . Tasavalta muutettiin Sverdlovskin alueesta tavoitteenaan nostaa sen asemaa Venäjän federaatiossa ja saavuttaa suurempi taloudellinen ja lainsäädännöllinen riippumattomuus. Se lakkasi olemasta sen jälkeen, kun Venäjän federaation presidentti antoi asetuksen Sverdlovskin alueneuvoston hajottamisesta ja sitten hallinnon päällikön Eduard Rosselin erottamisesta .
"Suuren Uralin tasavallan" puitteissa oli määrä olla myös Tšeljabinskin alue , jossa Uralin tasavallan olemassaolon aikana puhkesi akuutti poliittinen kriisi .
Aman Tuleev esitti vuonna 1993 "Siperian sopimuksen" (Siperian kaupunkien yhdistys) osallistujien kokouksessa ajatuksen Siperian tasavallan luomisesta [27] .
Elokuussa 2014 aktivistit jättivät kaksi hakemusta Novosibirskin pormestarin kansliaan sopiakseen " Siperian liittovaltion marssista" ja (uudelleennimeämisen jälkeen) "perustuslaillisen järjestyksen loukkaamattomuuden marssista". Molemmat hakemukset hylättiin [28] . Järjestäjät vaativat federalismin kehittämistä 1800-luvun siperialaisten regionalistien hengessä [29] . Venäjän viranomaiset estivät 1. elokuuta 2014 Vkontakte -ryhmän "Marssi Siperian federalisoimiseksi" ja yhden sen järjestäjistä, taiteilija Artjom Loskutovin [30] . Roskomnadzor varoitti 14 tiedotusvälinettä Siperian federalisaatiomarssia koskevien tietojen julkaisemisesta. Marssia ei koskaan toteutettu [31] .
KaukoitäKeväästä 1992 lähtien osa Kaukoidän eliittiä otti avoimen Kaukoidän separatismin kannan ja keskusteli ennakkotapauksena avoimesti valtiosta , joka oli olemassa huhtikuusta 1920 marraskuuhun 1922 . Jo 1990-luvun puolivälissä esitettiin todellisia ehdotuksia uuden Kaukoidän tasavallan luomiseksi ja yhdistymiseksi. Erityisesti poliitikko Viktor Ishaev , joka oli Habarovskin alueen kuvernööri 17 vuotta, vaati tätä. Nezavisimaya Gazetan mukaan separatismin trendi on voimakkainta rannikkokaupungeissa (esimerkiksi Vladivostokissa ja Murmanskissa ) [7] . Tammi-helmikuussa 2009 Kaukoidän asukkaiden mielenosoitukset , jotka alkoivat aluksi puhtaasti taloudellisista syistä, johtivat ajatukseen Venäjän federaatiosta riippumattomasta Kaukoidän tasavallasta (FER) [7] .
"Lopeta Moskovan ruokkiminen!"Internetissä, vaikka Roskomnadzor esti sen , vuonna 2014 kutsuttiin säännöllisesti liittyä marssiin "Lopeta Moskovan ruokinta!" [32] . Yksi marssin järjestäjistä oli edellä mainittu venäläinen taiteilija Artjom Loskutov [33] . Virallisen version mukaan marssia ei pidetty eron vuoksi, vaan itsehallinnon laajentamiseksi ja taloudellisten resurssien oikeudenmukaiseksi jakamiseksi [34] . Saman iskulauseen alla valmisteltiin marssia Kuubanin federalisoimiseksi [35] . Krasnodarin marssi ei toteutunut osallistujien puutteen vuoksi [36] .
Vapaaehtoisten pataljoonien muodostaminenJotkut sotaa tukeneet venäläiset nationalistit kritisoivat vapaaehtoisyksiköiden luomista kansallisella ja alueellisella pohjalla Ukrainan kanssa käytävää sotaa varten [37] . Esimerkiksi publicisti Jegor Kholmogorov Telegram-kanavallaan julkaisi näkemyksen, jonka mukaan kansallisten nimellisyhdisteiden luominen on separatistinen aloite: "Erittäin vaarallinen yritys. […] Yksiköistä, joilla on erityinen etno-alueellinen identiteetti, voi tulla paikallisen armeijan selkäranka, jos sopiva poliittinen tilanne ilmaantuu. Kirjoittaja, jota Kholmogorov lainasi , antoi historiallisen esimerkin Ukrainan kenraali Skoropadsky -joukosta , joka perustettiin vuonna 1917 osallistumaan ensimmäiseen maailmansotaan. Bolshevikien valtaantulon jälkeen hänestä tuli Keski-Ukrainan Radan armeijan perusta [38] .
Venäjällä on monia kansoja, jotka ovat sukulaisia tai identtisiä naapurimaiden nimellisetnisille ryhmille. Joillakin Venäjän ja naapurimaiden alueilla ilmaistaan irredenttisiä ajatuksia jakautuneiden kansojen yhdistämisestä.
Burjatiassa ja kahdessa Burjaatin autonomisessa piirikunnassa esitetään ajatuksia liittymisestä Mongoliaan pan-mongolismin ajatuksen puitteissa [39] [40] .
Kazakstanissa nationalistisessa ympäristössä vaaditaan usein Orenburgin (entinen Kazakstanin (silloin Kirgisian) SSR:n pääkaupunki vuonna 1920) ja Omskin alueen eteläosan palauttamista [41] .
Suomessa ja Karjalassa ajatus Suomen ja Karjalan yhdistämisestä [ 42] [43] on suosittu osan väestöstä .
Valtionduuma hyväksyi joulukuussa 2013 Venäjän federaation kommunistisen puolueen lakiesityksen Venäjän jakamista koskevien julkisten vetoomusten kriminalisoimiseksi . Rangaistus lain rikkomisesta on sakkoa enintään 300 tuhatta ruplaa, pakollinen työ enintään 300 tuntia tai vankeus enintään kolme vuotta tai viisi vuotta (jos puhelut on tehty Internetin kautta) [44] .
4. heinäkuuta 2020 Venäjän perustuslain muutokset tulivat voimaan , yksi niistä - suvereniteetin ja alueellisen koskemattomuuden suojelua koskeva muutos (perustuslain 67 §:n osa 2.1) - ei salli alueiden vieraantumista ja puheluita. heille.
Venäjän presidentti Vladimir Putin allekirjoitti 8.12.2020 lait, joilla muutetaan Venäjän federaation hallintorikoslakia (CAO) ja rikoslakia (CC), jotka liittyvät vastuuseen separatismista ja vaativat sitä.
Hyväksytyissä tarkistuksissa säädetään, että Rikoslain 280.1 kohtaa (julkiset kehotukset toimia Venäjän federaation alueellisen koskemattomuuden loukkaamiseen) täydennetään hallinnollisella haitallisella mekanismilla: ensimmäisestä rikkomuksesta vuoden sisällä seuraa vastuu hallintorikoslain uuden artiklan mukaisesti. 20.3.2 samalla nimellä. Tämän hallinnollisen artiklan 1 osassa säädetään sakosta, jonka määrä on 30-60 tuhatta ruplaa kansalaisille, 60-100 tuhatta ruplaa virkamiehille ja 200-300 tuhatta ruplaa oikeushenkilöille. Osa 2 Art. 20.3.2 rankaisee median tai Internetin avulla tehdyistä toimista 70 - 100 tuhannen ruplan sakolla kansalaisia, 100 - 200 tuhatta ruplaa virkamiehiä ja 300 - 500 tuhatta ruplaa oikeushenkilöille. Laissa säädetään, että kielletyn separatistisen materiaalin levittämisestä tulee rangaista juuri pykälän mukaan. 20.3.2 eikä Art. 20.29 hallintorikoslain ääriainesten levittämisestä. Artiklan mukaan syytteeseenpanon vanhentumisaika. 20.3.2 on yksi vuosi rikkomuksen tekopäivästä. Samanaikaisesti yksi rikoslain 1 osan mukaisista seuraamustyypeistä. 280.1:tä kiristetään: sakko siitä on 200-400 tuhatta ruplaa [45] .
Lisäksi rikoslaissa otetaan käyttöön art. 280.2 (Venäjän federaation alueellisen koskemattomuuden loukkaaminen), rankaiseminen "Venäjän federaation alueen osan vieraamisesta tai muista toimista (lukuun ottamatta Venäjän federaation valtiorajan naapurivaltioiden rajaamista, rajaamista ja uudelleenmerkitsemistä) ) jonka tarkoituksena on loukata Venäjän federaation alueellista koskemattomuutta" ilman merkkejä 1 artiklan soveltamisalaan kuuluvista rikoksista. Rikoslain 279 ja 280.1 §:ssä säädetään vain vankeusrangaistuksesta kuudesta kymmeneen vuoteen. Tämän artiklan mukaisia tapauksia käsittelee kolmen tuomarin paneeli liiton alamaiden tuomioistuimissa [46] .
| Separatismi valtioittain ja maittain _ | |
|---|---|
| Aasia | |
| Amerikka | |
| Afrikka | |
| Euroopassa | |