Akateeminen neuvosto [1] on korkea-asteen koulutusorganisaation (OOVO) [2] pysyvä vaaleilla valittu edustajaelin . Samanlainen elin on olemassa tieteellisissä tutkimuslaitoksissa , erityisesti Venäjän tiedeakatemian instituuteissa . Tällainen toimielin on mahdollista muodostaa yliopistojen ja tutkimuslaitosten alaosastoihin eli tiedekunnan tai tieteellisen laitoksen tasolla.
Akateemiset neuvostot ovat välttämätön osa tieteellisten ja koulutuslaitosten rakennetta eri maissa, niitä oli olemassa tsaari-Venäjällä ja Neuvostoliitossa.
"Suuri" (yliopistolaajuinen, instituutinlaajuinen) akateeminen neuvosto koordinoi koulutus- tai tiedeorganisaation toimintaa, tekee päätöksiä nimityksistä tieteellisiin ja pedagogisiin tehtäviin, suosittelee organisaationsa työntekijöitä akateemisten nimikkeiden jakamiseen ja nimittää ne. jotka ovat ansioituneet valtion palkinnoista ja kunnianimikkeistä. "Pienet" (tiedekunta-, laitos-) neuvostot valvovat näiden osastojen työtä, pitävät raportteja ja sisäisiä kilpailuja, valitsevat ehdokkaat "suuren" neuvoston myöhempää käsittelyä varten.
Akateemiset neuvostot (jota joskus kutsutaan yksinkertaisesti "neuvostoiksi") tulee erottaa erikoistuneista akateemisista neuvostoista (alias " väitöskirjaneuvostot "), jotka harjoittavat väitöskirjojen puolustamista ja akateemisten tutkintojen myöntämistä eri erikoisaloilla.
Akateemisen neuvoston päätehtävänä on järjestää kilpailuja ehdokkaille tieteellisten ja pedagogisten työntekijöiden tehtäviin, josta säädetään Venäjän federaation työlaissa [3] , sekä vaalit osastonjohtajien ja tiedekuntien dekaanit. Akateemisen neuvoston muut tehtävät, sen kokoonpano ja toimivalta määräytyvät järjestön työjärjestyksessä . Yleensä toimikunnan toimivaltaan kuuluu henkilöstöasioiden lisäksi akateemisten arvonimien, valtion- ja laitospalkintojen myöntämistä koskeva ehdotus sekä yliopiston kehittämistä, sen opetus- ja tiedetoimintaa sekä kansainvälistä yhteistyötä koskeva päätöksenteko.
Akateemisen neuvoston kokoonpanoon kuuluvat viran mukaan rehtori , joka on sen puheenjohtaja, vararehtorit , presidentti (jos sellaisesta tehtävästä on työjärjestyksessä määrätty), sekä neuvoston päätöksellä tiedekuntien dekaanit . . Muut valtuuston jäsenet valitaan suljetulla lippuäänestyksellä yhtiökokouksessa (kokouksessa), joka määrää myös valtuuston jäsenten kokonaismäärän. Rakenneyksiköiden ja opiskelijoiden ( yliopisto- ja jatko-opiskelijat ) edustuksen normit akateemisessa neuvostossa määrää akateeminen neuvosto.
Rakenneyksiköiden edustajat ja opiskelijat katsotaan akateemiseen neuvostoon valituiksi tai siitä erotetuksi, jos yli kaksi kolmasosaa yhtiökokouksessa läsnä olevista edustajista äänesti heidän puolestaan (jos edustajaluettelosta on vähintään kaksi kolmasosaa). Korkeakoulun akateemisen neuvoston kokoonpano julkistetaan rehtorin määräyksellä. Jos akateemisen neuvoston jäsen erotetaan (erotetaan), hän eroaa automaattisesti sen kokoonpanosta. Akateemisen toimikunnan toimikausi saa olla enintään 5 vuotta.
Venäjällä ensimmäinen yliopistoneuvosto perustettiin vuonna 1804 Moskovan keisarilliseen yliopistoon yliopiston professorien konferenssin jälkeen . Tällä hetkellä venäläisissä yliopistoissa sitä kutsutaan akateemiseksi neuvostoksi [4] [5] .
KonferenssiMoskovan yliopiston neuvoa-antava hallintoelin 1700-luvulla oli Moskovan yliopiston perustamisprojektin (1755) mukaisesti muodostettu konferenssi keskustelemaan yliopiston tieteelliseen ja koulutukselliseen toimintaan liittyvistä kysymyksistä. Ensimmäinen kokous pidettiin 16. lokakuuta 1756.
Konferenssi kokoontui kerran viikossa lauantaisin yliopiston johtajan johdolla. Kokouksissa jokainen professori saattoi "tarjoaa kaikesta, mitä hän ammatissaan näkee tarpeelliseksi ja tarpeelliseksi korjaukseksi". Konferenssissa hyväksyttiin yliopiston luentoaikataulu ja opinto-oppaat, joita professorien tulee käyttää luennoinnissa. Se käsitteli myös kaikkia opiskelija-asioita: opiskelijoiden ottamista ja erottamista, yliopiston opintotodistusten myöntämistä, mitalien tai muiden palkintojen vuosittaista jakamista parhaille opiskelijoille, rangaistuksia väärinkäytöksistä. Konferenssissa testattiin yliopiston lukion opettajaehdokkaita ja tutkittiin nuoria yliopistotutkijoita ennen luennoimista. Konferenssissa puolustettiin väitöskirjoja (olosuhteissa, joissa akateemisia tutkintoja ei virallisesti hyväksytty yliopistossa , konferenssi määräsi tällaisten väitöskirjojen puolustamisen professorin laitosten hakijoille [6] ). Konferenssissa päätettiin myös yliopiston kirjaston valmistumisesta, fyysisten ja mineralogisten tilojen kunnossapidosta sekä Moskovan yliopiston juhlallisissa tilaisuuksissa pidettävien professorien puheenaiheista.
Moskovan yliopiston olemassaolon ensimmäisinä vuosikymmeninä konferenssin jäsenistä suurin osa oli saksalaisista yliopistoista Moskovaan kutsuttuja professoreita, joten konferenssin toimintaa enemmän kuin yliopiston ylimmässä johdossa johtajan puolelta. eurooppalaisen yliopistokäytännön piirteet vaikuttivat. Useilla konferenssin päätöksillä pyrittiin tuomaan yliopiston rakennetta lähemmäksi perinteistä saksalaisten yliopistojen kuvaa [7] . Professorit olivat taipuvaisia näkemään konferenssin eurooppalaisen esimerkin mukaisesti yliopiston korkeimpana toimielimenä, mikä johti toisinaan ristiriitoihin heidän ja johtajan ja kuraattorien edustaman yliopistohallinnon välillä [8] .
"Julkisen koulutuksen alustavien sääntöjen" (1803) hyväksymisen jälkeen konferenssin paikan otti täysivaltainen yliopistojen itsehallintoelin - yliopiston neuvosto .
Kuitenkin 1800-luvulla korkea-asteen oppilaitoksia koskevissa määräyksissä käytettiin edelleen nimeä Conference professorineuvostojen nimeämiseksi [9] .
Yliopiston neuvosto 1800-luvullaYliopistoneuvosto (Council of Profesors) [10] on yliopiston korkein kollegiaalinen hallintoelin, joka perustettiin vuoden 1804 peruskirjalla .
Peruskirjassa vahvistettiin neuvoston perusoikeudet yliopistojen autonomian periaatteiden mukaisesti . Neuvosto oli "korkein viranomainen koulutus- ja oikeusasioissa", valittiin yliopistotehtäviin (yhteisymmärryksessä oppipiirin luottamusmiehen ja opetusministerin kanssa ), hyväksyi opetussuunnitelman, opiskelijoiden sisäiset määräykset, esitti tiedekunnat akateemisia tutkintoja varten. ja arvonimet, asetti kilpailutehtäviä palkintojen saamiseksi ja määritti palkinnonsaajat, osallistui yliopistojen tuomioistuimiin (1835 asti).
Neuvoston puheenjohtajana toimi rehtori (hänen poissa ollessaan vararehtori). Neuvosto koostui kaikista tavallisista , kunnia- ja ylimääräisistä professoreista sekä akateemisissa kysymyksissä äänioikeutetuista avustajista (vuoden 1804 peruskirjan mukaan) tai apulaisprofessoreista , joilla oli neuvoa-antava äänioikeus (vuoden 1863 peruskirjan mukaan) , toimitsijamies voisi myös osallistua kokouksiin (vuoden 1835 peruskirjan mukaan neuvoston puheenjohtaja). Neuvoston kokous pidettiin kerran kuukaudessa, se katsottiin päätösvaltaiseksi, jos siihen osallistui vähintään puolet (vuodesta 1835 - 2 / 3 ) valtuuston jäsenistä. Päätökset tehtiin läsnä olevien äänten enemmistöllä, äänten jakautuessa rehtorilla oli ratkaiseva äänioikeus.
Joka vuosi lukuvuoden päätteeksi pidettiin yliopiston neuvoston juhlallinen kokous, jossa neuvoston jäsenten lisäksi yliopiston vieraita, korkeimpien valtion viranomaisten edustajia, julkisuuden henkilöitä. , suojelijat ja hyväntekijät osallistuivat. Juhlajuhlissa luettiin yliopiston vuosikertomus, professorit pitivät puheita valtuuston hyväksymistä tieteellisistä aiheista, opiskelijat lukivat puheita ja runoja, pidettiin juhlallinen ylioppilasarvosanojen esittely, julkistettiin niiden henkilöiden nimet, jotka valmistui yliopistosta ja esitti tutkintotodistukset [11] .
Yliopistoneuvoston oikeuksia rajoitti vuoden 1884 peruskirja , jonka mukaan se muutettiin edunvalvojan alaisiksi neuvoa-antavaksi tiede- ja koulutusasioissa, erityisesti kaikkien henkilöstöasioiden ratkaiseminen poistettiin valtuuston toimivaltuuksista. .
Yliopistoneuvosto, joka on yliopistojen itsehallinnon korkein elin, hoiti tehtävänsä vuoteen 1920 saakka.
Yliopistoneuvosto 1900-luvullaKorkeakouluuudistuksen yhteydessä vuonna 1920 entiset yliopistoneuvostot purettiin ja kaikki hallinto siirtyi väliaikaiselle puheenjohtajistolle. Korkeakoulumääräysten (1921) mukaan yliopistoissa otettiin uudelleen käyttöön neuvosto "johtamaan koko korkeakoulun työtä ja valvomaan sitä", jonka muodostivat rehtori, yliopiston hallituksen jäsenet (kaikki nimitettyinä). koulutuksen kansankomissariaatin toimesta ), dekaanit, ammattiyhdistysten edustajat sekä 3-5 edustajaa Narkomprosista ja muista "kiinnostuneista kansankomissariaateista", 5 edustajaa professoreista, 5 opettajista ja tutkijoista, 5 yliopisto-opiskelijoista (edustajia oli valitaan professorien ja opiskelijoiden yleiskokouksissa). Neuvosto kokoontui vähintään kerran kolmanneksessa. Yliopiston puheenjohtajisto hyväksyi neuvoston päätökset [11] .
Koulutusorganisaatioon voidaan perustaa tiedekuntien akateemisia neuvostoja. Niiden muodostumisen ja pätevyyden periaatteet määräytyvät koulutusorganisaation peruskirjassa.
Tiedekuntaneuvosto on tiedekunnan korkein itsehallintoelin. Se perustettiin vuoden 1804 peruskirjan mukaisesti tiedekunnan jäsenkokoukseksi, jota johtaa rehtori tai dekaani. Se kokoontui kerran kuukaudessa (sääntömääräiset kokoukset) tai rehtorin ja dekaanin kutsusta (ylimääräiset kokoukset).
Tiedekunnan kokouksissa käsiteltiin pääasiassa tieteiden opettamista tiedekunnassa, korkeakoulututkintoihin nostamista, tiedekunnan budjetin jakamista; keskusteltiin opiskelijoiden esseekilpailujen tuloksista ja valmistauduttiin yliopistonlaajuisiin juhliin.
Vuoden 1835 ohjesäännön mukaan tiedekunnan kokousta johti dekaani, ja tiedekunnan budjetin käyttöä koskevat kysymykset jätettiin kokouksen toimivallan ulkopuolelle [12] .
Vuoden 1863 peruskirjan mukaan tiedekuntaneuvosto kokoontui dekaanin päätöksellä "tarpeen mukaan", koostui tavallisista ja ylimääräisistä professoreista; apulaisprofessoreilla oli äänioikeus kokouksessa kahden vuoden yliopistotyöskentelyn jälkeen ja yksityishenkilöillä - tutkiessaan harjoittamansa tieteeseen liittyviä kysymyksiä tai tutkittaessa ehdokkaan akateemista tutkintoa tai varsinaisen opiskelijan arvoa. . Tiedekuntaneuvosto valitsi yliopistoneuvoston yleiskokouksessa dekaanin varsinaisista professoreista 3 vuoden toimikaudeksi [13] .
Vuoden 1884 peruskirjan mukaan tiedekuntaneuvosto ratkaisi itsenäisesti akateemisten tutkintojen ja arvonimien kohottamista, koulutusprosessin hallintaa koskevia kysymyksiä; tehnyt yliopiston neuvostolle esityksiä heidän palveluksessaan olevien professorien ylentämisestä, tiedekunnan tieteellisten osastojen uudelleenorganisoinnista (uusien laitosten ja laitosten avaamisesta, sulkemisesta, tyhjien laitosten täyttämisestä), yksityistohtoreiden aineellisista palkitsemisesta; kysymysten esittäminen hallitukselle tilojen jakamisesta ja opiskelijoiden apurahojen myöntämisestä; luottamusmiehen päätöksestä - kysymyksiä laitokselle professuuriin valmistautuvien henkilöiden valinnasta ja apuhenkilöiden nimittämisestä [14] .
Tiedekuntaneuvostoon kuuluivat korkeakoulusäännön (1921) mukaan tiedekunnan puheenjohtajisto, ainetoimikuntien puheenjohtajista, opettajien ja tutkijoiden edustajista, opiskelijoiden ja julkisten järjestöjen edustajista. Dekaani toimi hallituksen puheenjohtajana. Neuvottelukunta laati Kasvatustieteellisen Napromatin ohjeiden mukaisesti tiedekunnan toiminnan yleisohjelman , käsitteli laitosten ja niiden poissa ollessa ainetoimikuntien asioita, koordinoi laitosten (tai ainetoimikuntien) toimintaa. Neuvoston päätökset tulivat voimaan, ellei niistä ole viikon kuluessa protestoitu tiedekunnan puheenjohtajistoon tai yliopiston hallitukseen.
Tutkimuslaitoksen (akateeminen, teollinen) tai tietyn tutkimuslaitoksen osaston akateemisen neuvoston muodostaminen on monella tapaa samanlaista kuin yliopiston tai tiedekunnan neuvoston muodostaminen. Tutkimuslaitoksessa toimikunnan työssä tärkeä osa on globaaleja kysymyksiä koskevien katsausraporttien kuuleminen ja käsittely (yleensä niihin ei hyväksytä vain neuvoston jäseniä).
Kuten korkeakoulun tapauksessa, tutkimuslaitoksen tieteellisen neuvoston kokoonpanoon kuuluu joukko hallinnollisessa asemassa olevia henkilöitä ja loput - valintajärjestyksessä. Tarkka järjestys sanelee laitoksen peruskirja, mutta melkein aina "isoon" ("pieneen") neuvostoon kuuluu organisaation johtaja (osaston johtaja) ja instituutin (osaston) tieteellinen sihteeri ; samalla johtaja johtaa automaattisesti neuvostoa, ja instituutin (osaston) sihteeristä tulee myös instituutin (osaston) neuvoston sihteeri. Lisäksi akateemikot ja valtion tiedeakatemioiden vastaavat jäsenet , mikäli he ovat käytettävissä järjestön henkilöstössä, kuuluvat kaikkiin neuvostoihin ilman vaaleja. Neuvostoon voi kuulua myös nuoria tutkijoita ja ulkopuolisia asiantuntijoita.
Tieteellisissä laitoksissa, suurissa kirjastoissa ja museoissa on nyt kokopäiväisiä tieteellisiä sihteereitä (järjestön ja tarvittaessa sen osastojen), näistä samoista henkilöistä tulee yleensä asianomaisten neuvostojen sihteereitä. Korkeakouluissa virkaa kutsutaan hieman eri tavalla: "neuvoston akateeminen sihteeri" (yliopiston ja tarvittaessa tiedekuntien sihteeri). Vastuut ja vaatimukset on määritelty pätevyyskäsikirjassa. Ehdottoman välttämätön on erikoistunut koulutus, kokemus omasta tieteellisestä työstä ja harvinaisia poikkeuksia lukuun ottamatta korkeakoulututkinto - usein ei edes ehdokas, vaan tieteen tohtori.
Huomaa: toisin kuin akateemisissa neuvostoissa, väitöskirjaneuvostoilla ei ole käsitettä "tieteellisen sihteerin virka" - väitöskirjaneuvostossa tämä on organisaation työntekijälle uskottu tehtävä osana hänen työtehtäväänsä eri tehtävissä.
Neuvoston sihteeri - vuoden 1804 peruskirjassa käyttöön otettu yliopiston virka , jossa määrättiin yliopistoneuvoston sihteerin ja tiedekuntaneuvostojen sihteerien paikat.
Yliopistoneuvoston sihteeri valittiin alun perin äänestämällä varsinaisten professorien joukosta vuoden 1835 peruskirjan mukaan - "pääasiassa kurssin suorittaneista opiskelijoista", vuoden 1863 peruskirjan mukaan - hänet valittiin neuvostossa ja hyväksyttiin toimitsijamies vuoden 1884 peruskirjan mukaan - hänet nimitti rehtori ja valtuutettu hyväksyi. Sihteeri piti kokouspöytäkirjoja ("päivämuistiinpanoja"), teki niissä valtuuston päätöksiä, piti neuvoston puolesta kirjeenvaihtoa yksityishenkilöiden kanssa, oli velvollinen laatimaan vuosittain yliopiston "lyhythistoriaa" menneisyydestä. vuosi ja ilmoittaa siitä neuvostolle sekä pitää arkistoa ja pientä yliopistolehteä (näitä tarkoituksia varten hänellä oli johdolla yliopiston opiskelijoista arkistonhoitaja ja kirjuri). Sihteeri toimitti kuukausittain toimitsijalle jäljennökset hyväksytyistä valtuuston pöytäkirjoista, hoiti toimistotyötä yleisellä tasolla ja vastasi arkiston tilasta. Vuodesta 1863 valtuuston toimiston hallinto ja palkattavien toimihenkilöiden (hallituksen sihteeri, opiskelijaasiain sihteeri, hallituksen kirjanpitäjä, arkistonhoitaja) toimiala siirtyi syndikiltä valtuuston sihteerin toimivaltaan. . Vuodesta 1884 lähtien valtuuston sihteeri oli suoraan rehtorin alainen ja valtuuston asioiden lisäksi käsitteli rehtoriasioita sekä sinetöi yliopiston tutkintotodistukset ja piti kirjaa niiden antamisesta [15] ] .
| Yliopiston rakenne | |
|---|---|
| Korkeampi koulutus | |
| Korkeammat pätevyydet | |
| Muut muodot | |
| Hallintoelimet | |
| Pääosastot |
|
| Virkamiehet |
|
| opettajat | |