Kaupungin johtaja

Kaupunginjohtaja  - kuntahallinnon alan tehtävä ja kuntahallinnon johtaja . _

Tehtävään viitataan usein myös termillä " kaupunginjohtaja " [ 1 ] .  

Voimat

Kaupunginjohtaja  - kunnanhallinnon päällikkö, joka hoitaa päivittäisiä tehtäviä ja työskentelee sopimuksen mukaan kaupunginvaltuuston kanssa . Samaan aikaan pitkän tähtäimen kehittämisstrategian kehittäminen, seremonialliset toiminnot ja kommunikointi ylempien viranomaisten kanssa jäävät kaupunginjohtajalle . Englanninkielisissä maissa tätä johtamismenetelmää kutsutaan Council-manageriksi ( englanniksi  Council-manager ), venäjäksi käytetään joskus termiä " kaksipäinen johtamisjärjestelmä " [2] . Tyypillisesti kaupunkijohtajia verrataan suurten yritysten toimitusjohtajiin [3] [4] . Joissakin kunnissa hän voi toimia samanaikaisesti tilapäisesti pormestarina (Lipetsk, Serpukhov, Podolskin kaupunkialue jne.)

Historia

Kaupunginjohtajan asema perustettiin ensimmäisen kerran vuonna 1908 amerikkalaisessa Stauntonin kaupungissa . Sittemmin neuvostohallinnon menetelmä on levinnyt moniin Länsi-Euroopan, Amerikan ja Oseanian maihin [5] .

Venäjän federaatiossa tämä hallitusmuoto sallittiin liittovaltion lailla "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista" 6. lokakuuta 2003 [ 6] Uskotaan, että tämä johtui Venäjän federaation vahvistamisesta. vallan vertikaali [3] . Vuoteen 2006 mennessä uusi järjestys hyväksyttiin 4 000 kunnassa [5] ja vuoteen 2009 mennessä 9 000 kunnassa [3] .

Kritiikki

Asiantuntijat näkevät valtuustohallinnollisessa menetelmässä sekä plussat että miinukset perinteiseen pormestari - neuvostoon verrattuna .  Myönteisiä puolia ovat hallintopäällikön vapauttaminen seremoniallisista tehtävistä, johtajan epäpoliittisuus , vastuullisuus kaupunginvaltuustolle ja vaalikulujen pieneneminen. Negatiivisten joukossa on johtajan vastuun puute väestöä kohtaan, hänen eristyneisyytensä pitkän aikavälin suunnitelmien laatimisesta [7] . Lisäksi tällaisten työntekijöiden apoliittisuus ei ole tyypillistä Venäjälle, heidän riippuvuutensa kuvernööreistä ja kaupunginvaltuuksista on havaittavissa, ja hallinnon johtajien kanssa esiintyy usein yhteenottoja [5] [3] . Poliitikko L. Volkovin tietojen (vuodelta 2010) mukaan vain Uralin liittovaltiopiirissä noin 30 kaupunginjohtajaa lopetti tehtävänsä etuajassa [8] .

Muistiinpanot

  1. ↑ Kaupunginjohtaja - gov.cap.ru . Haettu 21. kesäkuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 23. lokakuuta 2013.
  2. ↑ UralInformBureau - "Asbest valmistautuu muuttamaan kaupungin hallintojärjestelmää" . Haettu 23. huhtikuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 9. toukokuuta 2016.
  3. ↑ 1 2 3 4 Dmitriev I. Kriisinhallinta . Versio (14. syyskuuta 2009). Haettu 10. kesäkuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 29. huhtikuuta 2012.
  4. ↑ FederalPress: Haastattelu . Haettu 30. huhtikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 27. tammikuuta 2019.
  5. ↑ 1 2 3 Zhegulev I., Seyranyan T. Kaupunginjohtaja vuokrattavissa . SmartMoney (26. kesäkuuta 2006). Haettu: 10. kesäkuuta 2010.
  6. ↑ Tieto- ja oikeudellinen julkaisu Lait: Lait: Liittovaltion laki, 6. lokakuuta 2003, nro 131-FZ Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista (linkki, jota ei voi käyttää) . Haettu 11. kesäkuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 14. joulukuuta 2009. 
  7. ↑ Pystyykö kaupunginjohtaja parantamaan Blagoveshchenskin asukkaiden elämää? // KP.RU - Blagoveshchensk . Haettu 11. kesäkuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 8. huhtikuuta 2011.
  8. ↑ Leonid Volkov - kolme veistä kaupunginjohtajan "Iltalehti" takana . Käyttöpäivä: 30.4.2020. Arkistoitu 25.10.2020.
  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sanakirjat ja tietosanakirjat
Bibliografisissa luetteloissa