| Piirin poliisikomissaari | |
|---|---|
| | |
| Työnimike | |
| Valitusmuoto | Toveri poliisi |
| Edellinen |
piiripoliisi piiripoliisin tarkastaja |
| ilmestyi | 1819 |
| palautettu | 2011 |
| Poistettu | 1918 |
Piiripoliisi on Venäjän federaation poliisin virkamies , joka suorittaa virallista toimintaa, jonka tarkoituksena on suojella vastaavalla hallinnollis-alueellisella alueella asuvien kansalaisten oikeuksia sekä kansalaisten oikeuksia, jotka ovat kärsineet rikollisista rikoksista . tietyllä alueella.
Piiripoliisin tehtävät ovat sisäasiainelinten keskipäällikön ja ylimmän esikunnan (vanhempi piiripoliisi) asemat . Siinä säädetään myös sisäasioiden elinten nuoremman komentajan - "piirin poliisikomentajan apulaisen" - asemasta, mutta useimmissa alueellisissa sisäasioiden elimissä tällaisia tehtäviä ei ole osavaltiossa .
Aikaisemmin Venäjän valtakunnan sisäministeriössä vastaavia virallisia tehtäviä suoritti poliisi .
Neuvostoliiton ja Venäjän federaation sisäisissä elimissä tätä virkaa kutsuttiin vuoteen 2000 asti " piiripoliisin tarkastajaksi " .
29. joulukuuta 2000 annetun liittovaltion lain nro 163-FZ "Venäjän federaation poliisilain" 30 ja 36 pykälän muuttamisesta" mukaisesti piiripoliisin tarkastajan virka nimettiin uudelleen "piiripoliisi" . Entinen nimi on säilynyt Valko-Venäjällä ja joissakin entisen Neuvostoliiton maissa.
Liittovaltion lain 7. helmikuuta 2011 nro 3-FZ "Poliisista" tullessa voimaan , asema muutti jälleen nimensä ja tuli tunnetuksi "piiripoliisina" . Virallisissa asiakirjoissa hyväksytään viran lyhennetty nimi - UUP (aiemmin - UUM , UIM ) [1] .
Piiripoliisipäällikön valtuudet on vahvistettu Venäjän federaation sisäministerin 29. maaliskuuta 2019 antamassa määräyksessä nro 205 "Piiripoliisipäällikön palveluksesta huollettavassa hallintopiirissä ja tämän toiminnan järjestämisestä ”.
Piiripoliisikomissaarilla on laajat valtuudet (toimivaltaluettelo sisältää noin 90 kohtaa) lähes kaikilla sisäasiain elinten toiminta-alueilla. Myös piiripoliisit ovat kuulustelijoita rikosprosessissa , mutta käytännössä asianomaiset yksiköt ovat mukana rikosten esitutkinnassa ja piiripoliisit osallistuvat rikosprosessiin vasta rikosasian vireillepanovaiheessa .
Piiripoliisin erilliset valtuudet määrätä hallinnollisia seuraamuksia on kirjattu Venäjän federaation hallintorikoslakiin (CAO RF) .
6. lokakuuta 2003 annetun liittovaltion lain N 131-FZ "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista" 16 §:n 9.1 kohdan pyynnöstä paikalliset hallitukset ovat velvollisia tarjoamaan tilat ilmaiseksi käytettäväksi piiripoliisin työ. [2]
Piiripoliisin toiminnan järjestämistä koskevat keskeiset määräykset on kirjattu Venäjän sisäministeriön 29. maaliskuuta 2019 antamaan määräykseen nro 205 ”Piiripoliisin palveluksesta palvelualueella ja tämän järjestämisestä toiminta"
Piirivaltuutetut palvelevat piiripoliisikomissaarien (OODUUP) toiminnan varmistavilla osastoilla (ryhmät, osastot, osastot), joissa on seuraavat tehtävät:
Sisäasiainelimen palvelualue on jaettu hallintoosastoihin, joista jokaisella on oma numero ja se on osoitettu piiripoliisiviranomaiselle. Venäjän sisäministeriön alueelimen päällikön määräyksellä vähintään vuodeksi piirivaltuutetulle poliisille määrätään hallintoosasto: kaupungeissa - asukkaiden ja kansalaisten lukumäärän perusteella. ennaltaehkäisevät tiedot, maaseutualueilla - yhden tai useamman maaseutuväestön rajoissa, joita yhdistävät yhteiset aluepisteet, suljetun hallinnollis-aluemuodostelman alueella - valvontavyöhykkeen rajojen sisällä, niille asetettujen standardien mukaisesti henkilöstöä.
Hallintoalueet yhdistetään hallintoalueiksi, yleensä 3-5 osastoa yhdellä vyöhykkeellä. Vanhempi piiripoliisi vastaa tietyn hallintoalueen piiripoliisin toiminnasta. Vanhempi piirivaltuutettu koordinoi alaisten työntekijöiden toimintaa, kouluttaa äskettäin palvelukseen tulleita ja viran vapautuessa, lomalle tai sairauslomalle jäädessä piiripoliisikomissaari hoitaa tehtävänsä.
Piiripoliisipäällikön virkatoiminta on sisällöltään erittäin monipuolista. Samaan aikaan työn tärkeimmät indikaattorit pienennetään yleensä tiettyyn lukuun , mikä heijastaa tehtyjen pöytäkirjojen määrää, ratkaistuja rikoksia ja niin edelleen. Sisäasioiden ilmoitusjärjestelmä on jatkuvan kritiikin kohteena, koska se on selkeästi ristiriidassa sisäelinten yleensä ja erityisesti poliisin toiminnan organisoinnin periaatteiden kanssa. Sisäasiainelinten työn indikaattoreiden pääasiallinen merkitys tällä hetkellä on viime vuoden vastaavalla ajanjaksolla saatujen tulosten suhde ( APPG , APPG +1 järjestelmä , joskus epävirallisesti kutsuttu tikkujärjestelmäksi ). Toisin sanoen työntekijä, alaosasto, joka on antanut APPG:tä alhaisemman luvun, saa epätyydyttävän suoritusarvosanan ja korkeamman luvun, tyydyttävän [3] [4] [5] . Tältä osin työtä tehdään yksinomaan vaaditun luvun saamiseksi, mikä vähentää merkittävästi poliisin tehokkuutta sille osoitettujen tehtävien suorittamisessa.
Maaseudulla piiripoliisi on usein ainoa vallan edustaja laajalla alueella.
Piiripoliisipäällikön päätehtävät ovat:
Tällä hetkellä on olemassa sellainen käytäntö, että piiripoliiseille uskotaan erilaisia tehtäviä, jotka eivät aina liity suoraan heidän virkatehtäviinsä (ja joskus myös toisiinsa liittymättömiä tehtäviä: esim. rekrytoijien etsiminen sotilasrekisteri- ja värväystoimistoon) , työskentelee ulosottomiesten kanssa tai ulosottomiesten sijasta jne. .d.), mukaan lukien muiden yksiköiden purkamiseen, materiaalit, jotka eivät liity yleisen turvallisuuspoliisin toiminnan aiheeseen, siirretään piiripoliisin alaosastoille harkittavaksi , jonka yhteydessä piiripoliisit kutsuvat itseään vitsillä " universaalisotilaiksi ".
Suuri määrä lausuntoja ja viestejä ei salli piiripoliisin toteuttaa ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä väestön keskuudessa, mikä merkitsee rikollisuuden lisääntymistä.
Tunnetun positiivisen kuvan Neuvostoliiton piiripoliisista loivat näyttelijät : Mihail Zharov , joka näytteli poliisia Fjodor Ivanovitš Aniskinia elokuvissa "Kylädetective" (1968), "Aniskin ja Fantomas" (1974) ja "And Again Aniskin". " (1978); ja Valeri Zolotukhin , joka näytteli piiripoliisi Serjozhkinia elokuvissa " Taigan mestari " (1968), " Katsas todistaja " (1971).
Nykyaikaisen positiivisen kuvan piiripoliisista loivat näyttelijä Sergei Bezrukov televisiosarjassa " Uchastok " (2003), samoin kuin näyttelijät Igor Oznobikhin sarjassa "Real Boys" (2011) ja Denis Rozhkov sarjassa " Alien District " ja " Alien District 2 " (2011). -2012).
Nykyaikaisen positiivisen kuvan naispoliisista loivat näyttelijät Maria Zvonareva TV-sarjassa " Uchastkovaya " (2009) [6] ja Svetlana Antonova tv-sarjassa " Levoton osa " (2014).
Penzassa on Venäjän ainoa piiripoliisin muistomerkki , jonka prototyyppi oli 1950- ja 1960-luvun kaupungin piiripoliisi, poliisikapteeni G. A. Shelkov.