Gyariu de Nutisies [1] -sanomalehden tammikuussa 2011 julkaiseman Neilikkavallankumouksen1974kustantamon erikseen julkaiseman-Gradivaja Lisäksi joustamaton henkilöstöpolitiikka on johtanut liialliseen virkamiesmäärän kasvuun. Valtion epärehellisyys on lähes neljän vuosikymmenen ajan johtanut epäpätevien päätöksentekijöiden riskialttiiseen luotonantoon , julkisen velan lisäämispäätöksiin sekä Euroopan unionin rakennerahastojen ja koheesiorahaston hallinnointipäätöksiin.
Pääministeri Sokratiksen hallitus ei kyennyt ennakoimaan tai estämään kriisiä vuonna 2005, eikä se onnistunut parantamaan tilannetta myöhemmin, kun maa oli konkurssin partaalla vuonna 2011 [2] .
Robert Fishman huomauttaa New York Timesin artikkelissaan "Portugal's Unnecessary Financial Bailout", että Portugali on joutunut joukkolainamarkkinoiden toimijoiden, luottoluokituslaitosten ja keinottelijoiden painostuksen aiheuttaman spekulatiivisen liiketoimien aallon uhriksi [3] . Vuoden 2010 ensimmäisellä neljänneksellä, ennen kuin markkinat alkoivat laskea, Portugalin talouden elpyminen oli yksi EU:n parhaista. Teollisuuden tilausindeksin, vientiarvon, yrittäjyysinnovaatioindeksin ja toisen asteen koulujen suorituskyvyn osalta Portugali pysyi länsieurooppalaisten naapureidensa tasalla, saavutti tai jopa ylitti sen [3] .
16. toukokuuta 2011 euroalueen maiden edustajat hyväksyivät virallisesti 78 miljardin euron hätäavun myöntämisen Portugalille . siitä tuli kolmas maa, joka saa taloudellista apua (Irlannin ja Kreikan jälkeen). Hätälaina myönnettiin tasaosuuksina Euroopan rahoitusvakausmekanismin , Euroopan rahoitusvakausrahaston ja Kansainvälisen valuuttarahaston [4] varoista . Portugalin valtiovarainministerin mukaan lainan keskikoron odotetaan olevan 5,1 prosenttia [5] . Osana sopimusta maan hallitus sitoutui supistamaan budjettialijäämää 9,8 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 2010 5,9 prosenttiin vuonna 2011, 4,5 prosenttiin vuonna 2012 ja 3 prosenttiin vuonna 2013 [6] . Portugalin hallitus on myös luvannut luopua Portuguese Telecomin kultaosakkeesta mahdollistaakseen sen yksityistämisen [7] [8] . Vuonna 2012 kaikkien virkamiesten keskipalkka laski 20 % vuoden 2010 tasosta; yli 1 500 euron palkkoja alennettiin jopa 25 %. Tämä on johtanut erikoisteknikon ja huippujohtajien joukkoirtisanomisiin, joista monet ovat valinneet siirtyä paremmin palkattuihin tehtäviin yksityisellä sektorilla tai muissa Euroopan maissa [9] .
Moody's -luokituslaitos laski 6. heinäkuuta 2011 Portugalin luottoluokituksen "roskalainojen" luokkaan, ja viraston edustajat ehdottivat myös, että Portugali voisi Kreikan jälkeen hakea toista hätälainaa [10] .
Joulukuussa 2011 julkaistiin tiedot, joiden mukaan Portugalin budjettialijäämä, jonka vuonna 2011 arvioidaan olevan 4,5 % BKT:stä, jää merkittävästi odotettua pienemmäksi eläkerahastojen kertaluontoisen siirron vuoksi. Näin maan hallitus pystyy saavuttamaan vuoden 2012 budjettialijäämätavoitteet vuotta odotettua aikaisemmin [6] . Huolimatta siitä, että vuonna 2011 taloudellisen toimeliaisuuden suunnitellaan supistuvan 3 prosenttia, IMF odottaa, että vuoden 2013 loppuun mennessä portugalilaisia joukkovelkakirjoja myydään uudelleen keskipitkän ja pitkän aikavälin joukkovelkakirjamarkkinoilla [11] . Budjettialijäämä merkitsee kuitenkin maan velkavelkojen kasvua. Joidenkin arvioiden mukaan Portugali tarvitsee 10 prosentin budjettiylijäämää useiden vuosien ajan voidakseen maksaa julkisen velan maksuja mahdollisiksi [12] .