Hallitussuhteet (kirjaimellisesti: vuorovaikutus valtion viranomaisten kanssa) on "suurten kaupallisten rakenteiden erityisesti valtuutettujen työntekijöiden (GR-johtajien) toimintaa yrityksen työn suorittamiseksi poliittisessa ympäristössä". Hallitussuhteet (GR) on myös yrityksen systemaattista yritystä vaikuttaa viranomaisten toimintaan tiettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi tai tiettyjen yrityksen etujen turvaamiseksi. GR:n päätehtävänä on "ehkäistä mahdollisia uhkia poliittisten sidosryhmien toiminnasta ja realisoida yrityksen potentiaali osallistumalla poliittisiin toimiin", ja GR:n tavoitteena on "rakentaa pitkäaikainen, mukava, ennustettava ihmissuhdejärjestelmä". yrityksen kannalta tärkeiden poliittisten sidosryhmien kanssa”. [yksi]
GR:n ja lobbauksen välillä on merkittäviä eroja : jos lobbaus on teknologiaa yrityksen etujen edistämiseksi hallituksessa, niin GR on olennainen osa yleistä johtamista ja sen edessä olevat tehtävät ovat paljon laajempia kuin lobbauksen tehtävät.
Teoriassa GR:n (Government Relations) toiminta tarkoittaa vuorovaikutuksen rakentamista ja ylläpitämistä valtion viranomaisten kanssa liittovaltion, alueellisen ja paikallisen tason viranomaisten kanssa, kun taas lobbauksella pyritään vaikuttamaan tiettyyn kiinnostuneeseen ihmisryhmään tiettyjen poliittisten ja johtavien päätösten tekemiseen. [2]
GR:n ja sellaisenaan vuorovaikutuksen luomisen viranomaisten kanssa on tarkoitus myös luoda viestintää yrityksen sisällä sen divisioonien (PR, markkinointiosasto, tiedotus- ja analyyttinen osasto jne.) ja ulkopuolisten työntekijöiden välillä, seurata valtion elinten toimintaa sekä tiedotusvälineissä , olla vuorovaikutuksessa erikoistuneiden toimialajärjestöjen kanssa, osallistua tapahtumien järjestämiseen ja viranomaisten alaisuudessa toimivien neuvottelukuntien työhön, antaa (pyynnöstä) asiantuntijatietoa jne.
Lobbauksen tarkoituksena on saada aikaan poliittinen päätös, "kysymys" asianomaisessa valtion viranomaisessa. GR:n tavoitteena on "rakentaa mukava, ennustettava järjestelmä suhteille yrityksen kannalta tärkeiden poliittisten sidosryhmien kanssa". GR on yleisen johtamisen ala ja lobbaustekniikkaa.
GR:n ja lobbauksen ero piilee myös palkkion luonteessa: valtion organisaatioihin suhteiden asiantuntija on yrityksen henkilöstössä ja saa jatkuvaa palkkaa, toisin kuin hän, lobbaaja työskentelee palkkiolla ja mahdollisella prosentilla. liiketoimi [3] .
Monet yritykset, jotta he eivät käyttäisi termiä lobbaus, alkoivat käyttää paitsi termiä GR. Sellaisia käsitteitä kuin julkiset asiat, hallitusasiat, edunvalvonta , poliittinen edustus, lainsäädäntöviestintä ja politiikkamarkkinointi ovat ilmaantuneet. Kaikki ne ovat viestintähallinnan komponentteja.
Näillä termeillä on kuitenkin erilaisia konnotaatioita. "Advocacy" tarkoittaa etujen edistämistä, mutta toisin kuin GR, etujen edistäminen tapahtuu minkä tahansa rakenteiden eikä vain viranomaisten kautta [4] . Termi "julkiset asiat" (PA) on myös GR:tä laajempi, koska se sisältää koko yleisen toiminnallisen alueen, joka sisältää GR:n lisäksi viestinnän mediayhteisön kanssa (mediarelaatio), ei-poliittisen sfäärin ongelmien ratkaisemisen. (asioiden hallinta), kommunikointi paikallisen yhteisön kanssa (yhteisösuhde), sosiaalinen vastuu (sosiaalinen vastuu), ruohonjuuritason (laajat massat) - etujen edistäminen käyttämällä tavallisten kansalaisten potentiaalia jne. Termi "hallitusasiat" on yleinen Yhdysvalloissa, ja sitä käytetään pääasiassa GR:n synonyyminä [5] .
GR-palvelujen asiakkaita ovat pääsääntöisesti suuryritykset tai toimialajärjestöt; ne ovat erityisen tarpeellisia ulkomaisille yrityksille, jotka tarvitsevat saattajan tuntemattomalla alueella. Nykytilanteessa viestintäkanavat ovat lähes monopolisoituja. Viranomaiset tekevät päätökset huonompaan asiantuntemukseen, yksipuoliseen näkemykseen perustuen. Kiinnostusasteesta GR-toimintaan näkee selkeästi toimialat, joilla yritysten ja valtion välinen vuoropuhelu ei ole kehittynyt tai sitä käydään merkittävällä väärinkäsityksellä. [6] Esimerkkinä ovat ulkomaiset lääkeyhtiöt, joilta tällaisia palveluita pyydetään paljon: valtio "harjoittaa tuontikorvauspolitiikkaa", ja liike-elämä haluaa välttää tähän liittyviä ongelmia.
GR-toimintojen toiminnallinen erilaistuminen antaa mahdollisuuden puhua GR:n typologiasta, joka voidaan esittää taulukon muodossa [7] .
Toiminnan luonteen mukaan GR on institutionaalinen (strateginen) ja GR on henkilökohtainen (taktinen). Ensimmäisessä tapauksessa puhumme työn systemaattisuudesta ja sen tulevaisuuden suunnittelusta, toisessa - taktisten ja pistemenetelmien hallitsemisesta ongelmatilanteen ratkaisemisessa.
Toiminnan laajuuden mukaan GR jaetaan yrityksiin ja teollisuuteen.
Hälytysasteen mukaan (englannin sanasta "alarmism" - "paniikki", "ahdistus") GR jaetaan kriisinvastaiseen ja säännölliseen.
GR-toiminnan avoimuusaste mahdollistaa avoimen (sivistyneen) ja läpinäkymättömän (epäsivistyneen) lähestymistavan erottamisen GR-palvelujen toteuttamiseen [5] .
GR-toimintojen teknologinen valikoima sisältää seuraavat teknologiasegmentit:
GR edustaa yrityksen yhteyttä viranomaisiin, jota ilman ei voida toteuttaa mitään suurta poliittista tai liikeprojektia. GR-asiantuntijan tehtäviin kuuluu luottamuksellisen läheisen suhteen rakentaminen työnantajan ja viranomaisten välille. Toisin sanoen GR-asiantuntija perustaa epävirallista dialogia, rakentaa vahvoja "siltoja", jotka johtavat yhtiöstä valtarakenteisiin, jotka yksinkertaiset lobbaajat kulkevat jo läpi konkreettisilla ehdotuksilla, jotka voivat kiinnostaa viranomaisia ehdotuksillaan.
GR-asiantuntijat järjestävät yhteisen vuorovaikutusjärjestelmän "yritys - elinkeinoelämän yhdistys - hallitus" -ketjua pitkin ja vuorovaikutusta oman yrityksensä sisällä viranomaissuhteita, osakkeenomistajia ja johtoa koskevan osaston välillä. GR-asiantuntija vastaa epäilemättä yrityksen työntekijöiden tiedon laadukkaasta ja oikea-aikaisesta valmistelusta ja luo usein tiedotustilaisuuksia, eli toimii uutistoimittajana.
GR-asiantuntijan päätehtäviä ovat:
GR-ohjelman valmistelu sisältää yleensä viisi päävaihetta:
GR-asiantuntija valitsee maan tai alueen olosuhteiden perusteella optimaalisen strategian vuorovaikutukseen viranomaisten kanssa. On olemassa kaksi GR-mallia, jotka määräytyvät vastaavasti länsi- ja itämaiden ominaisuuksien mukaan.
Länsimaissa, joissa GR:n toimintaa säätelee lainsäädännöllinen ja eettinen sääntely, perusmenetelmänä on verkostotoiminta, jonka puitteissa järjestetään suuri määrä tapaamisia ihmisten kanssa, jotka vaikuttavat mielipiteiden muodostumiseen (yhteiskunta ja viranomaiset) tietystä yrityksestä. Tämän ohella on tärkeää osallistua neuvottelukuntien työhön ja yhteiskunnalliseen toimintaan. Idän maille päättäjien aineellinen kannustaminen on perinteistä. Samaan aikaan paitsi asema, myös perhesiteet vaikuttavat henkilön todelliseen osallistumiseen päätöksentekoon. [10] .