"Saksa vuosina 1945-1949" tai "Saksan miehitys" (tämän ajanjakson epävirallinen nimi on "nolla vuotta" ) - Saksan olemassaoloaika toisen maailmansodan (1939-1945) päättymisen jälkeen Euroopassa , jonka aikana Neuvostoliiton , Ison-Britannian , Yhdysvaltojen ja Ranskan joukot miehittivät Saksan alueen ja olivat näiden liittoutuneiden sotilashallintojen hallinnassa.
Ehdottoman sotilaallisen antautumisen lain allekirjoitushetkellä 8. (9.) toukokuuta 1945 Saksassa ei käytännössä ollut siviilitaloutta, infrastruktuuri tuhoutui, eikä ollut olemassa täysivaltaista omaa hallintoa.
6.6.1945 julkaistiin neljän liittoutuneen vallan sopimukset Saksan alueen jakamisesta neljään miehitysvyöhykkeeseen ja maan valvontamekanismista, joiden mukaan ylin valta Saksassa 1. Neuvostoliiton, Ison-Britannian, Amerikan ja Ranskan ylipäälliköiden tulisi täyttää ehdottoman antautumisen perusvaatimukset, kukin omalla alueellaan kunkin hallitusten ohjeiden mukaisesti [1] :
Nämä olivat paitsi talouden elpymisen, myös menneisyyden uudelleen ajattelun ja uuden elämäntavan muodostumisen vuosia.
"Nolla-vuodet" päättyivät kahden Saksan valtion muodostumiseen - FRG (23. toukokuuta 1949) lännessä ja DDR (7. lokakuuta 1949) Itä-Saksassa [2] [3] [4] [5 ] [6] [7] [8 ] [9] .
Miehitysjoukot miehittivät Saksan ja niillä oli virallinen voittajien, mutta ei Saksan vapauttajien asema, mikä määritti heidän suhteensa väestöön. Komennon antamien käskyjen tarkoituksena oli eristää joukot keskinäisten yhteyksien sulkemiseksi pois missään muodossa. Toistuvista kielloista huolimatta sotilaat löysivät kuitenkin tapoja kiertää heidät.
Hitlerin vastaisen liittouman liittolaiset kääntyivät keskusteluun sodanjälkeisestä maailmasta ja Saksan kohtalosta vuonna 1941, kun Atlantin peruskirja laadittiin risteilijällä, joka oli Argentia rannikon edustalla. Newfoundlandista [9] , julkaisi Yhdysvaltain presidentti Franklin Roosevelt omasta puolestaan ja nimetty Britannian pääministerin Winston Churchillin mukaan 14. elokuuta samana vuonna. Peruskirjan sisältö rajoittui sopimukseen Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdysvaltojen välisestä tiiviistä yhteistyöstä yhteisessä taistelussa natsismia vastaan ja sitä seuranneesta rauhan luomisesta kahdeksaan periaatteeseen [5] (s. 479 ), joka jatkaa vapaan periaatteen noudattamista. kansojen itsemääräämisoikeus ja kansallisen turvallisuusjärjestelmän luominen [8] .
Konferenssissa Teheranissa (28. marraskuuta - 1. joulukuuta 1943) Roosevelt , Churchill ja Stalin pääsivät sopimukseen Saksan sodanjälkeisestä kohtalosta. Tuohon aikaan natsien sotarikokset olivat jo laajalti tunnettuja , ja yleinen mielipide ympäri maailmaa alkoi tunnistaa tavalliset saksalaiset natseihin. Vaatimukset Saksalle ovat koventuneet paljon.
14. tammikuuta 1943 Churchill ja Roosevelt muotoilivat vaatimuksen Saksan ehdottomasta antautumisesta.
Vastoin Churchillin alkuperäistä aikomusta avata toinen rintama Balkanilla, 6. kesäkuuta 1944, Normandiassa suoritettiin maihinnousu (operaatio Neptune) [8] (s. 168.).
Syyskuun 12. päivänä 1944 Lontoossa allekirjoitettiin pöytäkirja kolmen miehitysvyöhykkeen perustamisesta [10] .
Jaltassa pidetyssä konferenssissa (4. helmikuuta - 11. helmikuuta 1945) liittolaiset sopivat uusien rajojen perustamisesta Eurooppaan ja vahvistivat Saksan jakamisen miehitysvyöhykkeisiin korostaen lisäksi Ranskan vyöhykettä brittien ja amerikkalaisten kustannuksella.
Adolf Hitlerin itsemurhan jälkeen Berliinin myrskyn aikana 30. huhtikuuta 1945 suuramiraali Karl Dönitzistä tuli Saksan hallituksen johtaja . Hänen hallitustaan kutsuttiin " Flensburgiksi ", koska Flensburgin kaupunki , lähellä Tanskan rajaa, oli Dönitzin ja hänen seurueensa kotipaikka. Liittoutuneiden nopean etenemisen vuoksi tämän hallituksen todellinen lainkäyttövalta ulottui vain kapealle maakaistaleelle Itävallan rajalta Berliiniin ja Tanskan rajalle, ja 8. toukokuuta 1945 jälkeen se hallitsi todella vain Flensburgia ja sitä ympäröiviä alueita. . 23. toukokuuta 1945 kaikki Flensburgin hallituksen jäsenet pidätettiin, minkä seurauksena se lakkasi olemasta.
7. toukokuuta 1945 Wehrmachtin korkean komennon esikuntapäällikkö, kenraali eversti Alfred Jodl allekirjoitti valtionpäämiehen amiraali Karl Dönitzin puolesta Saksan ehdottoman sotilaallisen antautumisen asiakirjan ylipäällikön päämajassa. liittoutuneiden retkikunta Dwight Eisenhower Ranskan Reimsin kaupungissa . Lain mukaan saksalaisten joukkojen oli lopetettava vihollisuudet 8.5.1945 klo 23.01 Keski-Euroopan aikaa (9.5.1945 klo 00.01 Moskovan aikaa ). Kuitenkin Stalinin vaatimuksesta tämän menettelyn toistivat 8.–9. toukokuuta 1945 välisenä yönä kenttämarsalkka Keitel , kenraaliamiraali von Friedeburg ja eversti kenraali Stumpf , jotka Saksan asevoimien ylijohdon puolesta allekirjoitti ehdottoman antautumisen asiakirjan . Neuvostoliitossa 9. toukokuuta 1945 nimettiin toisen maailmansodan viralliseksi päättymispäiväksi Euroopassa [ 11] .
5. kesäkuuta 1945 Berliinissä neljän liittoutuneen vallan edustajat - Neuvostoliiton marsalkka Georgy Konstantinovich Zhukov , Yhdistyneen kuningaskunnan kenttämarsalkka Bernard Law Montgomery , Yhdysvaltain armeijan kenraali Dwight David Eisenhower , Ranskan armeijan kenraali Jean Marie de Latre de Tassigny - allekirjoitti julistuksen Saksan tappiosta ja sosialististen neuvostotasavaltojen liiton, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Amerikan yhdysvaltojen hallitukset sekä Ranskan tasavallan väliaikainen hallitus ottivat ylimmän vallan Saksassa . ] . Se huomautti, että Saksassa ei ole keskushallintoa tai viranomaista, joka pystyisi ottamaan vastuuta järjestyksen ylläpitämisestä, maan hallinnasta ja voittajien vaatimusten täyttämisestä. Julistuksen mukaan Neuvostoliiton, Ison-Britannian, USA:n ja Ranskan väliaikainen hallitus ottivat ylimmän vallan Saksassa, mukaan lukien kaikki valta, jonka Saksan hallitus, ylin komento ja kaikki alueelliset, kunnalliset tai paikalliset hallitukset tai viranomaiset Heillä oli käytössään ja määrättiin, että tämä vaihe ei ole Saksan liittäminen [1] .
Elokuussa 1944 Yhdysvaltain valtiovarainministeri Henry Morgenthau (Jr.) toimitti muistion Franklin Rooseveltille , joka oli laadittu hänen ja hänen lähipiirinsä puolesta, jotka suhtautuivat erittäin radikaalisti Saksan tulevaisuuteen. Tämä suunnitelma sisälsi seuraavat:
Roosevelt suostui alun perin tekstiin ja allekirjoitti sen. Mutta palattuaan lomalta hän peruutti allekirjoituksensa. Suunnitelmassa esitetyt toimenpiteet toteutettiin kuitenkin käytännössä erityisesti teollisuusyritysten kaluston purkamisen ja hävittämisen osalta. Tämä johti työttömien määrän kasvuun ja väestön hyvinvoinnin merkittävään heikkenemiseen [5] .
Vuoden 1945 Potsdamin sopimuksen mukaan Saksan teollisuus ei saisi kaikilla vyöhykkeillä tuottaa enempää kuin 50 % ennen sotaa saavutetusta tasosta. Potsdamissa pidetyssä konferenssissa päätettiin saattaa päätökseen kaikki Saksan teollisuuslaitosten, erityisesti metallurgian ja raskaan teollisuuden, purkaminen. Vuonna 1947 Neuvostoliitto suoritti tämän työn erittäin tarmokkaasti ja noudatti määräaikoja. Purettavasta 40 000 tonnista 39 000 tonnia lähetettiin Neuvostoliittoon. Liittolaiset Iso-Britannia, USA ja Ranska kuuntelivat saksalaisen puolen protesteja paikoin keskeyttivät työn ja lopettivat ne vasta vuonna 1949.
Marshall-suunnitelma , joka aloitti täytäntöönpanonsa 15. toukokuuta 1948, muutti kuitenkin merkittävästi Saksan talouden kehityssuuntia [13] .
14. marraskuuta 1944 tehdyllä asiaankuuluvalla sopimuksella perustetun ja kesällä 1945 Potsdamin konferenssissa vahvistetun valvontamekanismin mukaisesti Saksassa ylintä valtaa käyttivät neljän voittoisan vallan asevoimien ylipäälliköt. "kukin omalla miehitysalueellaan hallitustensa ohjeista ja myös yhdessä koko Saksaa koskevissa asioissa .
Berliinin julistuksessa 5. kesäkuuta 1945 voittajavallat ilmoittivat virallisesti ottavansa korkeimman vallan Saksassa sen rajojen sisällä 31. joulukuuta 1937 ja vahvistivat Saksan miehitysvyöhykkeiden ja Berliinin miehityssektorien valvontamekanismin ja rajat. Saksan lopulliset rajat ja sen oikeudellinen asema oli määrä vahvistaa rauhansopimuksella, jota ei koskaan tehty ennen kuin Saksaa koskeva lopullinen sopimus hyväksyttiin vuonna 1990.
6. kesäkuuta 1945 neljän liittoutuneen vallan (Neuvostoliitto, Iso-Britannia, USA ja Ranska) sopimalla Saksan miehitysalueista ja valvontamekanismista tappion maan alue jaettiin neljään miehitysvyöhykkeeseen. [1] :
30. heinäkuuta 1945 perustettiin Allied Control Council . Hän oli Inter-Allied Commandant 's Officen alainen , joka käytti valtaa Berliinissä miehityssektoreihin jaettuna.
Hans Werner Richter , saksalainen antifasistinen kirjailija, saksankielisten kirjailijoiden kirjallisen yhdistyksen " Group 47 " (saksaksi "Gruppe 47") luoja, jonka tarkoituksena oli ymmärtää totalitarismin syntymisen syitä, kuvaili elämää Saksassa ammatti seuraavasti:
"Ihmiset asuivat vapaammin Britannian vyöhykkeellä, parasta Amerikan vyöhykkeellä, vaarallisin oli väestön elämä Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeellä" [2] . (S. 66.)
Vuonna 1950 Allensbachissa sijaitseva julkisen mielipiteen analyysiinstituutti ( saksa: Institut für Demoskopie Allensbach ) suoritti väestön sosiologisen tutkimuksen, jossa hän esitti yhden kysymyksen: "Mitä mieltä olette voittajavaltojen miehitysvoimien käyttäytymisestä ?" Vastaukset jaettiin (prosenttiosuutena vastaajien kokonaismäärästä) neljään kategoriaan [2] (sivu 66):
Teheranissa vuonna 1943 pidetyn konferenssin osallistujat olivat yksimielisiä siitä, että sodanjälkeinen Puola tulisi kompensoida ostamalla osia Sleesiasta ja Itä-Preussista . Aluekysymyksen päätti lopulta Churchill asetettuaan kolme ottelua Itä-Euroopan kartalle. Hän asetti niistä kaksi sotaa edeltävän Puolan rajojen rinnalle ja kolmannen " Curzon-linjalle ", jota Stalin piti todellisena Puolan ja Neuvostoliiton rajana. Sitten Churchill otti viimeisen (itäisen) ottelun ja siirsi sen länteen, samalle etäisyydelle Puolan länsirajasta kuin Curzon-linjalta, jo Oder-Neisse-linjaa pitkin . Kaikki osallistujat hyväksyivät tällaisen yksinkertaisen tempun, koska Stalin sai alueita Itä-Preussin pohjoisilla alueilla Königsbergin kaupungin kanssa , joka pian puna-armeijan hyökkäyksen ja sen myöhemmän siirron jälkeen Neuvostoliiton lainkäyttövaltaan vuonna 1946 , sai nimen Kaliningrad . Samaan aikaan tehtiin päätös puolalaisten uudelleensijoittamisesta Neuvostoliitolle siirtyvistä maista perustettavan Puolan valtion maille sekä noin 5 miljoonan saksalaisen uudelleensijoittamisesta Puolalle luovutetuista maista Puolan maihin. Saksa makaa lännessä.
Vastauksena samaan aikaan esiin nousseisiin pohdintoihin, jotka koskivat uudisasukkaiden kestettävää elämänkatastrofia, esitettiin seuraavat perustelut: Ensinnäkin tällainen ennakkotapaus tapahtui suhteellisen hiljattain Itä-Euroopassa, kun kreikkalaiset häädettiin maista. luovutettu Turkille . Toiseksi väitettiin, että saksalaiset itse järjestivät väestön uudelleensijoittamisen Puolan tappion aikana, ja juutalaiselle väestölle tämä päättyi holokaustiin .
Uudelleenkasvatuskampanja käynnistettiin tavoitteena vapauttaa väestö kaikista natsiideologian ilmenemismuodoista . Se koostui erityisesti siitä, että väestö tutustutti Saksan hallinnon toiminnan vastenmielisimpiin puoliin. Elokuvateattereissa näytettiin jatkuvasti dokumentteja, joissa kuvattiin yksityiskohtaisesti kuolemanleirejä . Samaan aikaan jotkut miehityshallinnon edustajat asettivat näillä elokuvanäytöksillä käymisen pakolliseksi edellytykseksi ruokakorttien saamiselle . Keskitysleirejä lähimpänä olevien siirtokuntien asukkaiden piti osallistua retkille niiden ympärillä ja joissain tapauksissa osallistua siellä tehtävään työhön. Suurimmalle osalle siviiliväestöstä sekä asepalveluksessa olevista natsihallinnon julmuuksien laajuudesta saatu tieto oli shokki [14] [15] [13] .
Yksi liittoutuneiden itselleen asettamista tehtävistä oli saksalaisen yhteiskunnan denatsifiointi . Aikuista väestöä pyydettiin "Saksan valvontaneuvoston" puolesta täyttämään kyselylomake, jossa oli monia kysymyksiä, joiden vastauksen perusteella määritettiin tietyn henkilön syyllisyys natsismin rikoksiin. Näin ollen Erhebungsformular MG/PS/G/9a -kysely sisälsi 131 kysymystä. Täyttämisestä kieltäytyminen uhkasi riistää ruokakortit. Jos vastauksen yhteenvedon tulos antoi aihetta pitää sen täyttäjää "syylliseksi" tai "korkeimmassa asteessa syylliseksi", vastaaja tuotiin tuomioistuimen eteen. Jos tekijä tuomittiin, hän lähetettiin internointileirille, jota käytettiin osana säilyneistä keskitysleireistä. Sillä "osallistuneita" tai "matkatovereita" piti rangaista sakolla tai tietyn osuuden omaisuudesta takavarikoimalla. Siellä oli luokka "vapautettu", mutta parasta oli kuulua "ei mukana". Haastateltujen epärehellisyys, keskinäinen vastuu ja korruptio tekivät tapahtumasta erittäin tehottoman ja sen tulokset kiistanalaisia.
Ensin Neuvostoliitossa ja myöhemmin muilla miehitysalueilla sallittiin poliittiset puolueet - Saksan kommunistinen puolue ja kaikki kolme entisen Weimarin koalition puoluetta - SPD, NDP ja LC - palautettiin. Pian kuitenkin NDP:n puoluejohto yhdessä HNP:n entisten jäsenten kanssa loi Saksan vapaan demokraattisen puolueen (FDP) (Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeellä - Liberaalidemokraattinen puolue (LDP)) ja puolueen johdon. Kiinan viranomaiset perustivat yhdessä HNP:n entisten jäsenten kanssa kristillisdemokraattisen liiton (CDU) . , minkä seurauksena NDP ja LC syrjäytyvät.
Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeellä yritetään luoda uudelleen Weimarin koalitio, joka johtaa "demokraattisen blokin" luomiseen, johon kuuluivat KPD, SPD, LDP, Itä-Saksan CDU . hallintoelin muodostettiin kaikkien ryhmittymään kuuluvien puolueiden pariteetin perusteella. Samanlaisia ryhmittymiä luotiin maatasolla, näiden puolueiden pariteettipohjalta, tilapäisiä maakokouksia, joihin kuului myös joidenkin julkisten järjestöjen edustajia. Huhtikuussa 1946 SPD ja KPD Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeellä yhdistyivät Saksan sosialistiseksi yhtenäisyyspuolueeksi (SED), jonka hallintoelimet muodostettiin entisten kommunistien ja sosiaalidemokraattien pariteetin pohjalta. Kolmen muun vyöhykkeen SPD kieltäytyi tällaisesta yhdistymisestä, KPD:n organisaatioista tuli näiden vyöhykkeiden SED:n organisaatioita.
Vuosina 1946-1947. väestön valitsemia maa- ja piirikokouksia, kuntaneuvostoja (tai yhteisöedustustoja) perustetaan uudelleen, ja niissä neuvostomiehitysvyöhykkeen vaaleissa, joissa KKE ja SPD yhdistettiin SED:ksi, SED sai enemmistön. , muualla joko SPD tai CDU sai enemmistön.
Miehitysjoukot kohtasivat äärimmäisen akuutin ongelman johtajien henkilöstöpulasta kaikilla talouden tasoilla, mikä johtui muun muassa vihollisuuksien seurauksena syntyneestä jyrkästä epäsuhtaudesta väestön sukupuolijakaumassa. Tätä ongelmaa pahensi se tosiasia, että natsismin ideologia periaatteessa sulki naiset julkisen elämän ulkopuolelle ja uskoi heille taloudenhoito- ja lastenkasvatusalan [16] . Ammatillisen tietämyksen puutteen vuoksi naiset eivät voineet ottaa ratkaisua yhteiskunnan kiireellisiin ongelmiin.
Välittömästi miehityksen jälkeen kaikilla miehitysvyöhykkeillä, paitsi Neuvostoliiton alueella, julistettiin "poliittinen karanteeni" - kaikki poliittiset puolueet, joita NSDAP :tä lukuun ottamatta ei vielä ollut olemassa, kiellettiin, joten vain NSDAP ja antifasisti komiteat kiellettiin, Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeellä - vain NSDAP.
10.6.1945 poliittiset puolueet ja ammattiliitot sallittiin Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeelle ja syksyllä muille vyöhykkeille, minkä seurauksena sotaa edeltäneet saksalaiset puolueet - KPD , SPD , NDP ja LC ja ammattiyhdistyskeskus - Saksan vapaiden ammattiliittojen liitto (SSNP) palautettiin. Pian kuitenkin NDP:n puolueeliitti perustaa yhdessä NNP:n entisten jäsenten kanssa Saksan vapaan demokraattisen puolueen (FDP) (Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeellä - Liberaalidemokraattinen puolue (LDP)) ja Saksan puolueeliitti. LC yhdessä entisten NPP:n jäsenten kanssa luo Kristillisdemokraattisen Unionin (CDU), jonka seurauksena NDP ja LC syrjäytyvät.
Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeellä yritetään luoda uudelleen Weimarin koalitio, joka johtaa "demokraattisen blokin" luomiseen, johon kuuluivat KPD, SPD, LDP, Itä-Saksan CDU . hallintoelin muodostettiin kaikkien ryhmittymään kuuluvien puolueiden pariteetin perusteella. Samanlaisia ryhmittymiä luotiin maatasolla, näiden puolueiden pariteettipohjalta, tilapäisiä maakokouksia, joihin kuului myös joidenkin julkisten järjestöjen edustajia. Samana vuonna syntyi kaikkien neljän puolueen puolueiden välinen nuorisojärjestö - " Vapaa saksalainen nuoriso " ( Freie Deutsche Jugend ).
Huhtikuussa 1946 SPD ja KPD Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeellä yhdistyivät Saksan sosialistiseksi yhtenäisyyspuolueeksi (SED), jonka hallintoelimet muodostettiin entisten kommunistien ja sosiaalidemokraattien pariteetin pohjalta. Kolmen muun vyöhykkeen SPD kieltäytyi tällaisesta yhdistymisestä, KPD:n organisaatioista tuli näiden vyöhykkeiden SED:n organisaatioita. Vuosina 1946-1947. väestön valitsemat maa- ja piirikokoukset, kunnalliset neuvostot (tai kunnalliset edustustot) perustetaan uudelleen, ja niissä neuvostomiehitysvyöhykkeen vaaleissa, joissa KPD ja SPD yhdistettiin SED:ksi, SED sai enemmistön. , loput enemmistön vastaanotti joko SPD tai CDU. Neuvostoliitto vaati myös Saksan kansalliskokouksen vaalien järjestämistä, mutta tämä päätös hylättiin.
Kai Corneliuksen mukaan SED:ssä KPD:n kanssa liittoutuneen SPD:n entisiä jäseniä alettiin vuodesta 1946 vainota mahdollisina Neuvostoliiton vaikutusvallan vastustajina Saksassa - hänen mukaansa nämä toimenpiteet toteutettiin sen varmistamiseksi, että Saksalaiset kommunistit hallitsivat SED:tä täysin [17] .
Neuvostoliiton erikoisleireille internoinnin syynä saattoi olla epäily oppositiopoliittisten ryhmien luomisesta, yhteydet läntisillä miehitysvyöhykkeillä sijaitseviin järjestöihin, joita pidetään vakoiluna ja peitetoimintana. Tällaisissa tapauksissa voitaisiin soveltaa Neuvostoliiton rikoslain 58 §: ää Neuvostoliiton vastaisesta toiminnasta [17] . Erikoisleirillä Bautzenissa lähes 66 % vangeista kuului tähän kategoriaan (esim. V. Natonek ) [17] .
Jo lokakuussa 1946 Yhdysvaltain edustajat ottivat esiin kysymyksen Potsdamin sopimusten mukaisten kokosaksalaisten hallinnollisten osastojen (protoministeriöiden) perustamisesta, jota Ranska vastusti, sitten marraskuussa 1945 Yhdysvallat ehdotti kolmen vyöhykkeen hallintoosastojen perustamista. , mutta Neuvostoliitto ei suostunut tähän. 25. toukokuuta 1946 Yhdysvallat vaati jälleen tätä Neuvostoliitolta ja vastauksena kieltäytymiseen lopetti sotatarvikkeiden toimitukset korvausten vuoksi, joihin Neuvostoliitto lopetti raaka-aineiden toimitukset vyöhykkeeltään.
Syyskuussa 1946 perustettiin yhteinen hallintoneuvosto ja hallinnolliset osastot amerikkalaisia ja brittiläisiä alueita varten. Nämä elimet osoittivat tehottomuutensa niiden välisen toimien huonon koordinoinnin vuoksi, joten 29. toukokuuta 1947 perustettiin Yhdistyneen talouden talousneuvosto ( Wirtschaftsrat des Vereinigten Wirtschaftsgebietes ), jonka valitsivat osavaltiot ja osavaltioneuvosto ( Länderrat). ) jotka valitsivat maahallitukset, joista tuli yhdessä pohjimmiltaan näiden vyöhykkeiden väliaikainen parlamentti ja talousneuvoston muodostama hallintoneuvosto ( Verwaltungsrat ), läntisten vyöhykkeiden CDU sai enemmistön näissä elimissä sekä Saksan korkein neuvosto. Yhdistyneen talousliiton ( Deutsches Obergericht für das Vereinigte Wirtschaftsgebiet ) tuomioistuin, jolloin syntyi näennäinen parlamentti, jota ei valittu suorilla vaaleilla.
Osa yhteiskuntaa piti tätä askelta yrityksenä korvata eduskunta talousneuvostolla ja siirtää eduskuntavaalit kauempaan aikaan. Tätä näkemystä yhtyi myös neuvostomiehityshallinto, joten yksi Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeen puolueista (SED) teki aloitteen kaikkien maapäivien kaikkien kansanedustajille (koska viimeksi mainitut olivat kansan valitsemia suorilla vaaleilla) perustaakseen kaikki- Saksan protoparlamentti. Tämä protoparlamentti aloitti työnsä 6. joulukuuta 1947 ja sitä kutsuttiin Saksan kansankongressiksi ( Deutscher Volkskongress ). Siihen kuuluivat lähes kaikki Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeen maapäivien edustajat ja 650 kansanedustajaa muilta alueilta (yhteensä 2215 kansanedustajaa osallistui kongressiin). Edustaakseen Saksan etuja kansankongressi nimitti 17 hengen valtuuskunnan ulkoministerineuvoston Lontoon istuntoon, joka pidettiin 25.11.-15.12.1947 ja jossa Saksan kohtalo päättäisi, mutta hän oli ei hyväksytty konferenssiin.
Itse istunto päättyi epäonnistumiseen, ja 23. helmikuuta 1948 Iso-Britannia, Ranska ja Yhdysvallat, kutsuen myös edustajia Belgiasta , Luxemburgista ja Alankomaista , kokoontuivat kokoukseen , jossa päätettiin perustaa parlamentaarinen neuvosto ( Parlamentarischer ). Rat ), maapäivien valitsema elin hyväksymään perustuslain.
Trizonia luotiin 3. kesäkuuta 1948 Saksan Ranskan miehitysvyöhykkeen yhdistämisen seurauksena Bizoniaan , joka aiemmin (2. joulukuuta 1946 lähtien) yhdisti Saksan amerikkalaiset ja brittiläiset miehitysvyöhykkeet .
Kun liittolaiset suorittivat rahauudistuksen miehitysvyöhykkeellä 20. kesäkuuta 1948 (korvaamalla vanhan alentuneen Reichsmarkin uudella markalla ), neuvostomiehitysviranomaiset puolestaan suorittivat 23. kesäkuuta 1948 vastaavan rahauudistuksen vuonna 1948. itäinen vyöhyke. Koska voittajamaiden taloudelliset ideologiat erosivat radikaalisti, neuvostomiehitysviranomaiset sulkivat rajat ja sulkivat siten kokonaan Länsi-Berliinin , joka oli Neuvostoliiton miehityksen alueella. Länsiliittolaiset järjestivät ilmasillan , jonka kautta amerikkalaiset ja brittiläiset kuljetuskoneet toimittivat kaupungin väestöä. Länsi-Berliinin saarto kesti vuoden.
Läntisen miehitysalueen yhdentoista valtion ministeripresidenttien kokouksessa, joka pidettiin 8.-10. heinäkuuta 1948 Koblenzissa , päätettiin olla luomatta Trizonian alueelle täysivaltaista valtiota, joka voisi vihdoinkin luoda. vahvistaa Saksan jakautumista. Sen sijaan päätettiin luoda väliaikainen valtioyksikkö, jolla ei missään tapauksessa saisi olla valtion luonnetta. Tästä syystä päätettiin perustuslain ( saksa: Verfassung ) sijasta hyväksyä peruslaki ( saksa: Grundgesetz ), jolla varmistetaan läntisten miehitysvyöhykkeiden yhtenäinen hallinto, ja kutsua koolle parlamentaarinen neuvosto perustuslakineuvoston sijaan . Kokoonpano . Samasta syystä lain hyväksyminen kansanäänestyksessä hylättiin perusteellisesti. Vaikka länsimaiset miehitysvallat puolsivat alusta alkaen täysimääräisen perustuslain hyväksymistä kansanäänestyksellä, ministeripresidentit pystyivät puolustamaan näkemystään [18] .
Eduskuntaneuvosto aloitti työnsä 1.9.1948 Bonnissa . Neuvostoliitto ei tunnustanut tätä päätöstä ja Neuvostoliiton edustaja vetäytyi valvontaneuvostosta.
Välittömästi siitä hetkestä lähtien, kun Saksan kansankongressi alkoi, yhtenäisyyden ja oikeudenmukaisen rauhan komiteat alkoivat organisoitua itse ensin kantonitasolla, myöhemmin pitämällä piiri- ja maakansakongresseja yhtenäisyyden ja oikeudenmukaisen rauhan puolesta, ja tällaisia komiteoita alkoi muodostua. luotiin piirien ja osavaltioiden tasolla. Maakongressit yhtenäisyyden ja oikeudenmukaisen rauhan puolesta valitsivat 17. maaliskuuta 1948 edustajat Saksan yhtenäisyyden ja oikeudenmukaisen maailman kongressiin, joka julisti itsensä 2. Saksan kansankongressiksi ja perusti Kansanliikkeen yhtenäisyyden ja oikeudenmukaisen rauhan puolesta ( Volksbewegung für ). Einheit und gerechten Frieden , NDESM). Liikkeen koordinointielimeksi valittiin Saksan kansanneuvosto , jonka puheenjohtajana toimi SED:n puheenjohtaja Wilhelm Pick , ja perustuslakikomitea ( Verfassungsausschuss ), joka sai liikkeeltä tarvittavat resurssit käydäkseen valtakunnallisen keskustelun perustuslakiluonnoksesta. Tämän komitean puheenjohtajana toimi toinen SED:n puheenjohtaja Otto Grotewohl . Saksan kansanneuvosto ajoi neuvoa-antavan kansanäänestyksen Saksan yhtenäisyydestä 15.-16. toukokuuta, samanaikaisesti III NDESM-kongressin delegaattien esivaalien kanssa, jossa 66 prosenttia äänesti yhtenäisyyden puolesta (molemmat kysymykset äänestivät yhdellä äänestyksellä).
Parlamenttineuvosto jätti 8. toukokuuta perustuslakiluonnoksensa, " Saksan liittotasavallan perustuslaki" , maapäivien ratifioitavaksi. Tällä peruslailla vahvistettiin Bundesrat ( Bundesrat ), Bundestag ( Bundestag ) lainsäätäjäksi, liittopresidentti valtionpäämieheksi ja liittohallitus toimeenpanevaksi elimeksi. 12. toukokuuta tämä hanke hyväksyttiin kolmen miehityshallinnon toimesta. Toukokuun 23. päivään mennessä kaikki läntisten vyöhykkeiden maat Baijeria lukuun ottamatta olivat ratifioineet Bonnin perustuslakiluonnoksen, ja 23. toukokuuta Saksan liittotasavallan perustuslaki tuli voimaan näiden vyöhykkeiden alueilla.
NDESM-kongressi ("III Saksan kansankongressi"), joka pidettiin 15.-16. toukokuuta 1949, esitti perustuslakiehdotuksensa - "Saksan demokraattisen tasavallan perustuslain", tällä perustuslailla perustettiin maakamari ( Länderkammer ) ja kansankongressi. Kamari lainsäädäntöeliminä, presidentin asema valtionpäämiehinä ja hallitusten päämiehet toimeenpanevana elimenä. Samaan aikaan, toisin kuin Bonnin perustuslaki, Berliinin perustuslaissa määrättiin mahdollisuus saattaa lakeja kansanäänestykseen.
Bundestag - vaaleissa 14. elokuuta 1949 CDU ja sen baijerilainen liittolainen Kristillissosiaalinen unioni (CSU) tulivat ensimmäiseksi, SPD toiseksi ja FDP kolmanneksi. CDU, CSU, FDP ja Saksan puolue muodostivat koalition keskenään, hallitusta johti kristillisdemokraatti Konrad Adenauer
Saksan kansanneuvosto otti 7. lokakuuta 1949 voimaan III Saksan kansankongressin ehdottaman perustuslakiluonnoksen, julisti itsensä Väliaikaiseksi kansankamariksi, perusti Väliaikaisen Maiden kamarin ja Väliaikaisen hallituksen ja valitsi presidentin. Saksan talouskomission hallinnolliset tehtävät siirrettiin 12. lokakuuta väliaikaiselle hallitukselle ja SMAG muutettiin 11. marraskuuta 1949 Neuvostoliiton valvontakomissioksi. Neuvostoliiton miehityshallinto ja kaikki Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeen maat tunnustivat perustuslain ja tämän päätöksen. 7. tammikuuta 1950 NDESM organisoitiin uudelleen Demokraattisen Saksan kansallisrintamaksi (NFDG), jonka jäseninä olivat kaikki Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeen poliittiset puolueet, jotka samasta vuodesta alkaen alkoivat laatia yhtä ja ainoaa listaa. Itä-Saksan parlamenttivaaleissa, jotka pidettiin 19. lokakuuta.
Näin ollen Saksassa alkoi toimia kaksi perustuslakia, jotka väittivät olevansa voimassa koko Saksassa, kaksi parlamenttia, kaksi presidenttiä ja kaksi hallitusta, jotka väittivät olevansa päätöksiensä sitovia kaikkialla Saksassa, mikä antoi UNFDG:lle ja sen kollektiivisille jäsenille syyn jättää huomiotta Bonnin perustuslaki. länsimaissa ja järjestää neuvoa-antavat kansanäänestykset.
Der Prozess gegen die Hauptkriegsverbrecher vor dem Internationalen Militärgerichtshof. Nürnberg 14. marraskuuta 1945 - 1. lokakuuta 1946. Amtlicher Text Verhandlungsniederschriften. Nürnberg 1947. Fotomechanischer Nachdruck: 23 Bande. Komet, Frechen 2001, ISBN 3-89836-121-7 . Der Prozess gegen die Hauptkriegsverbrecher vor dem Internationalen Militärgerichtshof. Nürnberg 14. marraskuuta 1945 - 1. lokakuuta 1946. Amtlicher Text Urkunden und anderes Beweismaterial. Nürnberg 1947. Fotomechanischer Nachdruck: 18 Bande. Delphin, München, Zürich 1984, ISBN 3-7735-2520-6 .