Tietoyhteiskunta on Venäjän federaation valtionohjelma, jonka tarkoituksena on luoda johdonmukainen ja tehokas tietotekniikan käyttöjärjestelmä, jossa kansalaiset saavat mahdollisimman paljon hyötyä.
Hyväksytty Venäjän hallituksen määräyksellä nro 1815-r, päivätty 20. lokakuuta 2010 [1] .
Vuonna 2008 kävi selväksi, että tietoyhteiskunta Venäjällä kehittyy paljon hitaammin kuin muissa maissa, eikä vallitsevissa olosuhteissa ole odotettavissa merkittäviä muutoksia. Liittovaltion tavoiteohjelman "Elektroninen Venäjä" (2002-2010) täytäntöönpano keskeytettiin. Valtio on päättänyt harkita uudelleen lähestymistapaansa tietotekniikan politiikkaansa. On tullut ymmärrys siitä, että käyttöönotetut teknologiat ja kehitetyt tietojärjestelmät eivät ole arvokkaita sinänsä, vaan niiden hyödyt kansalaisille, yrityksille ja koko yhteiskunnalle [2] .
Valtion ohjelmaa valmistellessaan Venäjän federaation tele- ja joukkoviestintäministeriö otti huomioon tällaisista ohjelmista saadun maailmankokemuksen, alan nykytilan ja ICT-markkinat. Kirjoittajia ohjasivat:
Ohjelman vastuulliseksi toteuttajaksi valittiin Venäjän federaation tele- ja joukkoviestintäministeriö . Ministeriö huolehtii siitä, että kaikki julkiset menot tällä alueella tehdään harkitusti ja keskitetysti eivätkä päällekkäisyyksiä.
Tavoiteindikaattorit: Venäjän federaation indeksin kasvu maiden kansainvälisessä luokituksessa tieto- ja televiestintäteknologian kehitystason suhteen ja julkisia palveluja jokapäiväisessä elämässä käyttävien kansalaisten määrän kasvu. Vuoteen 2020 mennessä sähköisiä julkisia palveluita käyttävän väestön osuutta on tarkoitus kasvattaa 11 prosentista (indikaattori 2010) 85 prosenttiin.
Venäjän federaation presidentinvaaleissa 4.3.2012 järjestettiin reaaliaikainen videolähetys äänestäjien äänestysmenettelyistä ja äänten laskemisesta .
Jotta varmistetaan mahdollisuus tarjota julkisia palveluja sähköisessä muodossa, on luotu asianmukainen tekninen perusta ja infrastruktuuri:
Luotiin kansallinen pilvilaskenta-alusta [3] (vuoteen 2013 asti) , joka tarjoaa "pilvi"-palveluita viranomaisille (SaaS, PaaS, IaaS).
Järjestelmät "Venäjän federaation hallituksen portaali" ja "Venäjän federaation hallituksen puheenjohtajan verkkosivusto" päivitettiin. Venäjän federaation presidentin hallinnon tietotekniikkatuki on modernisoitu.
Valtion ja kuntien myytäviä (myyntiä) huutokauppoja koskevassa tietojärjestelmässä (Venäjän federaation virallinen verkkosivusto Internet-tieto- ja televiestintäverkossa huutokauppaa koskevien tietojen lähettämiseksi www.torgi.gov.ru ) on sijoitettu erilaisia esineitä. huutokauppaa varten on laajennettu.
Venäjän federaation paikkatietoinfrastruktuurin luomista varten on laadittu työdokumentaatio.
On kehitetty rakennuskonsepti ja yhtenäisen järjestelmän asettelu siviilitutkimuksen ja -kehityksen tulosten laskemiseksi liittovaltion budjetin kustannuksella.
Laajennettu tekninen tuki ilmaisten ohjelmistojen käyttäjille.
Venäjän kulttuuriperinnön ja perinteiden edistämiseen tarkoitetun yhtenäisen portaalin ensimmäinen vaihe on luotu, portaalin ensimmäinen täyttö on suoritettu, prototyyppi kansallisesta tieto- ja viestintäalustasta digitaalisen sisällön levittämistä varten. luotu.
Terveydenhuollon uudet sähköiset palvelut on viimeistelty ja luotu sekä vaatimukset ihmisten terveyden henkilökohtaisen seurantajärjestelmän, lääketieteellistä päätöksentekoa tukevalle järjestelmälle, ohjelmistopaketin "Sääntely- ja viitetietorekisteri" pilottikäyttöön. terveydenhuoltojärjestelmä, sosiaalinen kehitys ja työsuhteet" on toteutettu.
Tilikamarin johtopäätöksen mukaan todettiin, että vuoden 2012 ohjelmasuunnitelmaa ei hyväksytty, yksikään ministeriön rakenteellisista yksiköistä ei ollut mukana koordinoimassa ohjelman toimintaa. [neljä]
Syyskuussa 2013 ohjelmaa toteutettiin 1,1 prosentilla [5] [6] (koko vuoden rahoituksen tasosta)
Valtion ohjelma kattaa seuraavat alueet:
Ohjelman pääperiaate: tulosten tulee tuoda todellista, konkreettista hyötyä ihmisille. Elämänlaadun parantaminen tulee ilmaista yksinkertaisina ja edullisina palveluina, joita kansalaiset käyttävät lähes päivittäin: lääkäriajan varaaminen Internetin kautta, sakkojen maksaminen matkapuhelimesta, edullinen laajakaistayhteys. Ohjelma koostuu neljästä alaohjelmasta.
Alaohjelma "Tietoyhteiskunnan tieto- ja teleinfrastruktuuri ja sen perusteella tarjottavat palvelut"Artisti: Rossvyaz
Alaohjelman budjetti: 1,86 miljardia ruplaa
Alaohjelma "Tietoympäristö"Artisti: Rospechat
Alaohjelman budjetti: 6,4 miljardia ruplaa
Alaohjelma "Turvallisuus tietoyhteiskunnassa"Esiintyjät: Televiestintä- ja joukkoviestintäministeriö, Roskomnadzor, Venäjän FSB, Rospechat
Alaohjelman budjetti: 1,2 miljardia ruplaa;
Alaohjelma "Tiedon tila"Esiintyjät: Viestintäministeriö, terveys- ja sosiaaliministeriö, opetus- ja tiedeministeriö
Alaohjelman budjetti: 1,94 miljardia ruplaa
www.torgi.gov.ru on yhtenäinen valtion Internet-portaali ( sivusto ), joka sisältää tietoa valtion ja kunnallisista kiinteistöjen myyntihuutokaupoista . Tarjoaa yksityishenkilöille ja oikeushenkilöille pääsyn tarjousilmoituksiin , mukaan lukien viranomaisten järjestämät tarjouskilpailut ja huutokaupat .
Sivuston virallinen nimi on Venäjän federaation virallinen sivusto tieto- ja televiestintäverkossa " Internet " huutokauppaa koskevien tietojen lähettämiseksi. He käyttävät myös nimiä "tarjoussivusto", harvemmin "valtion huutokauppaportaali".
Sivusto on osa valtion ohjelmaa "Tietoyhteiskunta".
Käyttäjien mukavuuden vuoksi kaikki torgi.gov.ru-sivuston ilmoitukset on sijoitettu huutokaupan tyypin mukaisiin osiin. Sivustolla on yhteensä 14 osiota:
Sivusto torgi.gov.ru luotiin vuonna 2010 osana Electronic Russia -ohjelmaa [12] . Teoksen tilaaja oli Venäjän federaation tele- ja joukkoviestintäministeriö [13] [14] [15] .
Alun perin sivuston oli tarkoitus julkaista tietoja vain liittovaltion kiinteistöjen vuokrauskilpailuista . Mutta jo 1. tammikuuta 2011 tiedot sekä liittovaltion omaisuuden että Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja kuntien omistamien kiinteistöjen vuokrauksesta alettiin lähettää sivustolle epäonnistumatta [16] .
Kauppapaikan toimivuus kehittyi merkittävästi Venäjän federaation hallituksen 3. elokuuta 2011 antaman asetuksen nro 650 [17] sekä 10. syyskuuta 2012 annetun asetuksen nro. 909 [18] .
Yhteensä 1. tammikuuta 2014 lähtien verkkosivusto torgi.gov.ru on lähettänyt tietoja 14 huutokaupan tyypistä, yli 19,5 tuhatta huutokaupan järjestäjää on rekisteröity sivustolle ja yli 500 tuhatta huutokauppailmoitusta on lähetetty.
Sivustolla www.torgi.gov.ru julkaistujen tietojen nimi | Tietojen julkaisun alkamispäivä | Pohja |
---|---|---|
valtion ja kuntien omaisuuden omistus- ja käyttöoikeuksien siirrosta | 1.1.2011 alkaen | 26. heinäkuuta 2006 annetun liittovaltion lain nro 135-FZ "Kilpailun suojaamisesta" 17.1 artikla [19] |
yhteistä teknologiaa koskevien oikeuksien siirrosta | 1.9.2011 alkaen | Liittovaltion laki, annettu 25. joulukuuta 2008, nro 284-FZ "Yhdistettyjen teknologioiden oikeuksien siirrosta" |
liittovaltion kiinteistön myynnistä, joka on siirretty liittovaltion yhtenäisyritykselle operatiivisen hallinnoinnin oikeudella | 20.12.2011 alkaen | Venäjän FAS:n määräys 10. helmikuuta 2010 nro 67 |
oikeus tehdä sopimus taajama-alueen kehittämisestä | 1.1.2012 alkaen | Venäjän federaation kaupunkisuunnittelusäännöstö |
tontin myyntiin valtion tai kuntien omistuksessa olevista maista tai oikeus tehdä vuokrasopimus tällaisesta tontista asuntorakentamista varten (sen kokonaisvaltaiseksi kehittämiseksi asuntorakentamista varten) | 1.1.2012 alkaen | Venäjän federaation maakoodi |
oikeus tehdä metsästyssopimus | 1.1.2012 alkaen | Liittovaltion laki, annettu 24. heinäkuuta 2009, nro 209-FZ "Metsästämisestä ja metsästysvarojen suojelusta sekä Venäjän federaation tiettyjen lakien muuttamisesta" |
- valtion tai kuntien omistuksessa olevan metsäpalstan vuokrasopimuksen tekemisestä,
- metsäistutusten myyntisopimuksen teko-oikeuden myyntiin |
1.1.2012 alkaen | Venäjän federaation metsälaki |
maaperän tonttien käyttöoikeudesta | 1.1.2012 alkaen | Venäjän federaation laki, 21. helmikuuta 1992, nro 2395-1 "Maapohjasta" |
valtion ja kuntien omaisuuden myynnistä ja yksityistämisestä | 1.1.2013 alkaen | Liittovaltion laki 21. joulukuuta 2001 nro 178-FZ "Valtion ja kunnallisen omaisuuden yksityistämisestä" |
oikeus tehdä vesisopimus | 1.1.2013 alkaen | Venäjän federaation vesisäännöstö |
- vesien biologisten luonnonvarojen tuotantoa (saaliita) koskevien kiintiöiden osuuksien vahvistamisesta,
- kalastusalueiden myöntämisestä |
1.1.2013 alkaen | Liittovaltion laki, annettu 20. joulukuuta 2004, nro 166-FZ "Kalastuksesta ja vesien biologisten luonnonvarojen säilyttämisestä" |
velallisten omaisuuden myynnistä | 1.1.2013 alkaen | Liittovaltion laki, annettu 2. lokakuuta 2007, nro 229-FZ "Täytäntöönpanomenettelyistä" |
rahastoyhtiön valinta kerrostaloa hallinnoimaan | 1.1.2013 alkaen | Venäjän federaation asuntokoodi |
pantitun kiinteän ja irtaimen omaisuuden myynnistä ulosottomenettelyn aikana sekä huutokaupoista pantin irtaimen omaisuuden myymiseksi tuomioistuimen ulkopuolella | 14.2.2013 alkaen | Liittovaltion laki, annettu 16. heinäkuuta 1998, nro 102-FZ "kiinnityksestä (kiinteistön pantti)" ja Venäjän federaation 29. toukokuuta 1992 annettu laki nro 2872-1 "panttauksesta" |
oikeudesta tehdä sopimus keinotekoisen tontin perustamisesta | 1.1.2014 alkaen | Liittovaltion laki, annettu 19. heinäkuuta 2011, nro 246-FZ "liittovaltion omistuksessa oleville vesistöille perustetuista keinotekoisista maa-alueista ja tiettyjen Venäjän federaation säädösten muuttamisesta" |
oikeus tehdä toimilupasopimus | 1.1.2014 alkaen | Liittovaltion laki, annettu 21. heinäkuuta 2005, nro 115-FZ "Käyttöoikeussopimuksista" |
Toimii seuraavien lakien vaatimusten mukaisesti:
Sivuston torgi.gov.ru kehittämisestä ja ylläpidosta vastaa Venäjän talouskehitysministeriö , toiminnasta vastaa Venäjän viestintäministeriö [20] .
Tammikuussa 2014 valtionduumalle esitettiin lakiehdotus , jonka mukaan kaikki valtion ja kunnalliset huutokaupat olisi järjestettävä yksinomaan sähköisessä muodossa [24] , kun taas torgi.gov.ru-verkkosivustosta tulee tällaisten huutokauppojen yhtenäinen tietofoorumi.
Venäjän federaation hallituksen 18. helmikuuta 2014 annetulla asetuksella nro 124 torgi.gov.ru-sivusto on 1. joulukuuta 2014 lähtien määritetty viralliseksi lähteeksi julkaista tietoa huutokauppojen järjestämisestä oikeuksien myyntiä varten kiinteistö, joka on pakkomyynnissä Venäjän federaation hallituksen 21. lokakuuta 2013 antaman asetuksen nro 938 "Huutokaupan pitämisestä pakkomyyntiin kuuluvan omaisuuden oikeuksien myyntiä varten ja valtuutetun liittovaltion toimeenpanevan elimen määräämisestä mainittu huutokauppa” [25] [26] .
Liittovaltion laki "Valtion ja kunnallisten palvelujen järjestämisestä" | |
---|---|
määräyksiä |
|
Käsitteet ja määritelmät | |
Osastot ja palvelut |