Vaalilautakunta (Yhdistynyt kuningaskunta)

Yhdistyneessä kuningaskunnassa Electoral Commission on kansallinen vaalilautakunta, joka  perustettiin vuonna 2001 poliittisista puolueista, vaaleista ja kansanäänestyksistä 2000 annetun lain nojalla . Se on itsenäinen virasto, joka säätelee puolueiden ja vaalien rahoitusta ja asettaa vaaleja koskevat standardit. [5]

Historia

Vaalilautakunta perustettiin vuonna 2001 Public Sphere Standards - komitean viidennen raportin suosituksesta .

Vaalilautakunnan toimivaltuudet määritellään vuoden 2000 poliittisista puolueista, vaaleista ja kansanäänestyksistä annetussa laissa [5] (PPERA 2000), ja ne vaihtelevat poliittisten puolueiden rahoituksen sääntelemisestä kansalaisten suuremman osallistumisen edistämiseen vaaliprosessissa. Vuoden 2006 vaalihallintolaki velvoittaa kunnat tarkastamaan kaikki äänestyspaikat ja toimittamaan tarkastuskertomuksen vaalilautakunnalle.

Vuoden 2009 puolue- ja vaalilaki antoi vaalilautakunnalle useita uusia valvonta- ja tutkintavaltuuksia, mikä täytti merkittäviä aukkoja sen nykyisissä valtuuksissa. Laki sisältää myös uusia joustavia siviilioikeudellisia seuraamuksia, sekä taloudellisia että ei-taloudellisia, ja joita ehdotetaan tällä hetkellä ulotettavaksi koskemaan poliittisia puolueita. Laki salli myös yksittäisen äänestäjien rekisteröinnin käyttöönoton ja muutti vaalilautakunnan rakennetta muun muassa neljän uuden puolueiden nimeämän vaalilautakunnan jäsenen nimittämisen.

Vuoden 2010 parlamenttivaalit herättivät laajaa kiistaa, [6] mukaan lukien syytökset vilpillisestä postitse äänestämisestä , [6] äänestyspaikkojen valmistautumattomuudesta iltaiseen äänestäjävirtaan, [7] sellaisten äänestäjien protestit, joita poliisi ei päässyt äänestyspaikalle sen jälkeen. klo 22, [7] [8] "tähtitieteellisestä" äänestysprosentista johtuen pula äänestyslipuista. [9] Vaalilautakuntaa kritisoitiin myös tavasta, jolla se järjesti vaalit. [kymmenen]

Vastuut ja tavoitteet

• Puolueiden ja vaalien rahoituksen rehellisyys ja läpinäkyvyys .
  

Poliittisten puolueiden on toimitettava vaalilautakunnalle vuosittaiset tulo- ja menoraportit sekä kampanjamenot Yhdistyneen kuningaskunnan, EU:n, Skotlannin, Walesin ja Pohjois-Irlannin parlamenteille. Komissio julkaisee ne verkkosivuillaan. Poliittisten puolueiden on raportoitava komissiolle kaikista vastaanottamistaan ​​lahjoituksista. Komissio ylläpitää verkkosivuillaan julkista ja hakukelpoista rekisteriä näistä lahjoituksista. Komissio voi sakottaa poliittisia puolueita ja niiden kirjanpitoyksiköitä, jos ne eivät toimita raportteja ja tiliotteita. Komissiolla on myös oikeus vaatia poliittisten puolueiden vastaanottamien lahjoitusten menetetyksi tuomitsemista.

• Puolueiden rekisteröinti ja puoluerekisterin ylläpito .
  

Komissio rekisteröi poliittisia puolueita ja ylläpitää poliittisten puolueiden rekistereitä Isossa-Britanniassa ja Pohjois-Irlannissa. [yksitoista]

• Äänestäjien rekisteröinti ja äänestäjäluetteloiden ylläpito .
  

Komissio antaa suosituksia ja neuvoja äänestäjien rekisteröintivirkailijoille Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Komissio on julkaissut äänestäjien rekisteröintiä koskevat suorituskykyvaatimukset. Äänestäjien rekisteröintivirkailijoiden on raportoitava näiden standardien noudattamisesta, ja komissio julkaisee nämä tiedot. Osana tätä työtä komissio järjestää useita julkisia tiedotuskampanjoita ennen vaaleja ja ympäri vuoden kannustaakseen ihmisiä rekisteröitymään äänestämään. Ne on kohdistettu yleisöille, jotka tutkimusten mukaan ovat epätodennäköisempiä äänestäjäluettelossa, mukaan lukien äskettäin muuttaneet asunnonomistajat, opiskelijat ja ulkomailla asuvat Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaiset.

• Vaalien järjestäminen .
  

Valiokunta laatii suosituksia ja neuvoo vaalien järjestämisessä. Komissio asetti laskentatoimia koskevat standardit, joita sovelletaan kaikkialla paitsi paikallisvaaleissa Skotlannissa. Komission on lain mukaan raportoitava tiettyjen vaalien hallinnoinnista (esim. Yhdistyneen kuningaskunnan parlamenttivaalit), ja sitä voidaan pyytää raportoimaan muuntyyppisistä vaaleista (esim. paikallishallinnon vaalit).

• Kansanäänestysten järjestäminen .
  
  • kansanäänestyskysymyksen sanamuodon kommentoiminen (vastuu sanamuodon ehdottamisesta on hallituksella);
  • kampanjan osallistujien rekisteröinti;
  • johtavien kampanjaorganisaatioiden tunnistaminen ja apurahojen myöntäminen;
  • menorajojen ja kansanäänestykseen annettavien lahjoitusten seuranta;
  • sertifiointi ja tuloksen julkistaminen.

Kuten muunkin vaalitoiminnan, vaalilautakunnan on lain mukaan laadittava ja julkaistava raportti kansanäänestyksen toimittamisesta sekä annettava ohjeita ja suosituksia hallintohenkilöille ja kampanjoijille. Toimikunnan puheenjohtajan tai puheenjohtajan määräämän henkilön nimittää myös pääkirjanpitäjä.

Vuodesta 2017 lähtien vaalilautakunta on valvonut kahta kansanäänestystä Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Ensimmäinen oli kansanäänestys äänestysjärjestelmän muuttamisesta vuoden 2011 alahuoneen vaaleissa , ja toinen ja merkittävin oli Yhdistyneen kuningaskunnan vuoden 2016 kansanäänestys Euroopan unionin jäsenyydestä . Molemmilla kerroilla silloinen vaalikomisario Jenny Watson toimi nimettynä ylimpänä ääntenlaskijana Komissio valvoi myös vuoden 2004 Koillis-Englannin , vuoden 2011 Walesin hajauttamista koskevaa kansanäänestystä Skotlannin vuoden 2014 itsenäisyysäänestystä . Komissiolla ei ole oikeudellista asemaa Skotlannin ja Walesin hajautettujen hallintojen ehdottaman kansanäänestyksiä koskevassa lainsäädännössä.

Ennen Euroopan unionista eroamista 31. tammikuuta 2020 vaalilautakunta teki suosituksia Ison-Britannian 73 paikan alueellisesta jaosta Euroopan parlamentissa .

Rakenne

Helmikuusta 2007 lähtien komissiolla on ollut aluetoimistoja kaikkialla Englannissa Lounais- , Itä- ja Kaakkois- , Lontoon , Midlandsin ja Pohjois-Englannin alueilla .

Kansallisen komission lisäksi Skotlannissa, Walesissa ja Pohjois-Irlannissa on vaalilautakunnat.

Vaalilautakunta on tilivelvollinen parlamentille puheenjohtajiston (PPERA 2000:n perustaman) kautta. Komissio toimittaa komitealle vuosittaisen tulo- ja menoarvion. Parlamentin jäsenistä koostuva valiokunta vastaa kysymyksiin komission puolesta. Jäsen, joka vastaa puhujien kysymyksiin, on Bridget Phillipson.

On myös parlamentaaristen puolueiden paneelit (PPP ), jotka koostuvat kaikkien Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentaaristen puolueiden edustajista ja joissa on kaksi tai useampi nykyinen kansanedustaja .  PPERA 2000 perusti PPP:n, ja se kokoontuu neljännesvuosittain antaakseen komissiolle lausuntoja poliittisiin puolueisiin vaikuttavista asioista. Skotlannissa ( Skotlannin parlamentaarisen puolueen paneelit ), Walesissa ( Walesin parlamentaaristen puolueiden paneelit ) ja Pohjois-Irlannissa ( Pohjois-Irlannin parlamentaaristen puolueiden paneelit ) on samanlaisia ​​ei-sääntömääräisiä elimiä .   

Johdon ja valiokuntien jäsenet

• Sir John Holmes, puheenjohtaja [1]
• Bob Posner, toimitusjohtaja . Entinen poliittisen rahoituksen ja sääntelyn johtaja, lakimies, hänet nimitettiin toimitusjohtajaksi huhtikuussa 2019, ja hän toimi vt. johtajana tammikuusta 2019 alkaen Claire Bassettin erottua. [2]
• Isla Irwin, vaalihallinnon ja johtajuuden johtaja.
• Louise Edwards, sääntelyjohtaja.
• Craig Westwood, viestintä-, politiikka- ja tutkimusjohtaja.
• Kieran Rix, talous- ja yrityspalveluiden johtaja. [12]

Lokakuun 1. päivästä 2010 lähtien osa-aikaisesti työskennellyt komission lisäjäsenet, jotka poliittisten puolueiden johtajat nimittävät, vaalitoimikunnan puheenjohtajisto tarkastaa ja alahuone hyväksyy. Veto kuningattareen. Kolmen suurimman puolueen ehdokkaat valitaan neljäksi vuodeksi ja pienempien puolueiden jäsenet kahdeksi vuodeksi. Komission nimitettyjen jäsenten nimitykset uusitaan kerran.

Julkaisut

Komissio tekee laajaa tutkimusta vaalihallinnosta, äänestäjien rekisteröinnistä sekä puoluerahoituksen eheydestä ja läpinäkyvyydestä ja tarjoaa erilaisia ​​ohjemateriaaleja poliittisille puolueille, osallistujille ja vaaliprosessin hallinnoijille.

Kritiikki

5. kesäkuuta 2015 Baron Nigel Vinson , tunnettu brittiläinen yrittäjä, keksijä, hyväntekijä ja konservatiivi House of Lordsin jäsen , kritisoi vaalilautakuntaa sen epäonnistumisesta pysyä poliittisesti puolueettomana ja vaati sen uudistamista. . [13]

14. syyskuuta 2018 Englannin ja Walesin korkein oikeus, vaikka se myönsi, että Vote Leave [ rikkoi menorajoja koskevaa lakia EU:sta eroamisesta pidetyssä kansanäänestyksessä , se päätti myös, että vaalilautakunta tulkitsi väärin kansanäänestyksen sääntöjä. suosituksissaan, joita hän antoi organisaatiolle, ja hän rikkoi lakia tietämättään. vastustava brittiläinen toimittaja ja työväenpuolueen poliitikko Lord Adonis kritisoi komission epäpätevyyttä ja sanoi, että mahdolliset tulevat kansanäänestykset tulisivat olla "valmimman ja asianmukaisemman elimen vastuulla" . [14] [15]

Toukokuun 13. päivänä 2020 konservatiivipuolueen kansanedustaja Peter Bone vaalilautakuntaan kuulusteltuaan pääministeriä sen tutkiessa neljää Brexit-kampanjoita, joiden ei todettu syyllistyneen mihinkään väärinkäytöksiin. Hän kutsui komissiota "poliittisesti korruptoituneeksi, perusteellisesti puolueelliseksi ja moraalisesti konkurssiksi". Pääministeri Boris Johnson vastasi sanomalla, että hän toivoo "kaikki ne, jotka käyttivät niin paljon aikaa ja energiaa kiinnittääkseen huomiota väitettyyn syyllisyytensä, viettäisivät saman verran aikaa kiinnittääkseen huomiota todelliseen viattomuuteensa". [16]

29. elokuuta 2020 konservatiivipuolueen yhteispuheenjohtaja Amanda Milling , joka kirjoitti The Telegraphissa , vaati komission laajaa uudistamista syyttämällä sitä "vastuun puutteesta" ja "sumeiden sääntöjen" käyttämisestä. [17]

Katso myös

• Vaalit Isossa-Britanniassa
• Britannian parlamenttivaalit
• Kansanäänestykset Isossa-Britanniassa

Muistiinpanot

1. ↑ 1 2 Vaalilautakunnan  uusi puheenjohtaja nimitetty . Vaalilautakunta (2. marraskuuta 2016). Haettu: 24.9.2021.
2. ↑ 1 2 Vaalilautakuntaan nimitetty uusi toimitusjohtaja  . Vaalilautakunta (12.4.2019). Haettu: 24.9.2021.
3. ↑ Palkkamme  . _ Vaalilautakunta (joulukuu 2020). Käyttöönottopäivä: 28.1.2021.
4. ↑ Vuosikertomus 2108-19  . Vaalilautakunta (18.7.2019). Haettu: 19.9.2019.
5. ↑ 1 2 Laki poliittisista puolueista , vaaleista ja kansanäänestyksistä 2000  . Legislation.gov.uk . Haettu: 1.3.2020.
6. ↑ 1 2 Taylor, Jerome. Watchdog käynnistää tutkimuksen kaaoksesta  äänestyspaikoilla . The Independent (23. lokakuuta 2011). Haettu: 25.9.2021.
7. ↑ 1 2 Vaalit 2010: äänestäjien turhautuminen  äänestysongelmiin . BBC News (7. toukokuuta 2010). Haettu: 25.9.2021.
8. ↑ Porter, Henry. Onko tämä todella Punch and Judy -politiikan loppu?  (englanniksi) . The Guardian (8. toukokuuta 2010). Haettu: 25.9.2021.
9. ↑ "Astronominen äänestysprosentti " syytettiin äänestyslippujen loppumisesta Liverpoolissa  . Liverpool Echo (6. toukokuuta 2010). Haettu: 25.9.2021.
10. ↑ Chris Hastings ja Robert Watts. Kääntyneitä äänestäjiä käskettiin vaatimaan uudelleentoistoa  (eng.)  (downlink) . Times Online (9. toukokuuta 2010). Haettu 25. syyskuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 30. toukokuuta 2010.
11. ↑ Johdatus poliittisen  puolueen rekisteröintiin . Vaalilautakunta (1. tammikuuta 2017). Käyttöönottopäivä: 18.1.2021.
12. ↑ Johtoryhmämme  . _ Vaalilautakunta (29. toukokuuta 2021). Haettu: 25.9.2021.
13. ↑ Vinson, Nigel. Vaalilautakunta kaipaa uudistusta. Uskaltaako kukaan yrittää?  (englanniksi) . Katsoja (5. kesäkuuta 2015). Käyttöönottopäivä: 28.9.2020.
14. ↑ Brexit-äänestysvahti "meni lain väärin  " . BBC News (14. syyskuuta 2018). Käyttöönottopäivä: 28.9.2020.
15. ↑ Pegg, David. Vaalivahti rikkoi lakia Brexit-lahjoituksista ja oikeuden määräyksistä  . The Guardian (14. syyskuuta 2018). Käyttöönottopäivä: 28.9.2020.
16. ↑ PMQ:t: Peter Bone vaatii vaalitoimikunnan  lakkauttamista . BBC News (13. toukokuuta 2020). Käyttöönottopäivä: 28.9.2020.
17. ↑ Jyrsintä, Amanda . Joko vaalilautakunta uudistaa tai sitten lakkautamme  sen . The Telegraph (29. elokuuta 2020). Käyttöönottopäivä: 28.1.2021.

Linkit

• elektoralcommission.org.uk  (englanniksi) - Yhdistyneen kuningaskunnan vaalitoimikunnan virallinen verkkosivusto

Sosiaalisissa verkostoissa	Viserrys
Bibliografisissa luetteloissa	ISNI : 0000 0004 0496 7008