Kirovin kaupunginduuma

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 3. elokuuta 2021 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 2 muokkausta .
Kirovin kaupunginduuma
VII kokous
Hallinto
Puheenjohtaja Kovaleva, Elena Vasilievna , Yhtenäinen Venäjä toukokuusta 2017
lähtien
Rakenne
Jäsenet 36
Fraktiot
vaalit
Viime vaalit 11. syyskuuta 2022
Kokoussali
Kirov , st. Vorovskogo , 39
duma.kirov.ru

Kirovin kaupunginduuma  on edustava valtaelin kuntamuodostelman "Kirovin kaupunki" alueella . Koostuu 36 kansanedustajasta, jotka Kirovin asukkaat valitsevat 18 yksimandaattisessa vaalipiirissä ja yhdestä vaalipiiristä 5 vuoden toimikaudeksi. Kaupunginduuman puheenjohtaja, joka valitaan kansanedustajista, on Kirovin kaupungin päällikkö .

Historia

Kirovin kaupunginduuma syntyi Venäjän demokratian alkuvaiheen vaikeissa olosuhteissa. Kansanedustajaneuvoston purkamisen tai itsensä hajoamisen jälkeen kaikilla tasoilla oli kiireesti luotava uusia edustuksellisia elimiä ja paikallista itsehallintoa. Näiden elinten uudistus Venäjän federaatiossa perustuslaillisen vallanjaon periaatteen täytäntöönpanon varmistamiseksi toteutettiin Venäjän federaation presidentin 21. syyskuuta ja 9. lokakuuta 1993 annettujen asetusten mukaisesti. vahvistettiin, että liittovaltion merkityksellisissä kaupungeissa väestön tulee valita edustukselliset elimet (kokoukset, duumat) osaksi vakituisesti työskenteleviä kansanedustajia. Ennen uusien edustuksellisten valtaelinten ja paikallisen itsehallinnon valintaa ja toiminnan aloittamista Venäjän federaation yksiköiden vastaavat hallinnot suorittavat kansanedustajaneuvostoille aiemmin annetut toimeenpano- ja hallintotehtävät.

Itse asiassa, kun paikallishallinnon päälliköt ovat saaneet täyden vallan tänä ajattomuuden aikana, he eivät useinkaan niinkään pyrkineet järjestämään edustuksellisten elinten vaaleja mahdollisimman pian, vaan estämään niiden muodostumisen.

I kutsu (1995–1997)

Kirovin kaupunginduuman vaalit olivat vaikeat. Vasta 25. helmikuuta 1995 toistuvien vaalien jälkeen oli mahdollista valita kansanedustajat 14 piirissä 16:sta ja muodostaa duuman valtuutettu kokoonpano ja aloittaa työt 15. maaliskuuta. Ensimmäisen kokouksen varajäseniin kuuluivat: kylähallinnon päällikkö, yrityksen päällikkö, neljä lääkäriä, kaksi toimittajaa, opettaja, kaksi sosiaaliturvatyöntekijää, kolme teollisuusyritysten työntekijää. Duuman ensimmäinen puheenjohtaja oli Aleksanteri Mihailovich Pimenov, Kirovin rengastehtaan ambulanssin ylilääkäri . Ensimmäisen kokouksen duuman kaksi vuotta työskenteli siirtymäkautta: luotiin uusi sääntely- ja oikeudellinen kehys, määritettiin duuman asema ja hyväksyttiin Kirovin kaupungin kunnallismuodostuksen peruskirja.

9. lokakuuta 1996 kaupungin peruskirja hyväksyttiin lopullisessa käsittelyssä. Kaupungin peruskirjasta tuli perusta toisen ja kolmannen kokouksen kansanedustajien työlle paikallisen itsehallinnon sääntelykehyksen luomiseksi ja parantamiseksi.

II kokous (1997–2002)

23. maaliskuuta 1997 pidettiin toisen kokouksen Kirovin kaupunginduuman vaalit. Valittiin 36 kansanedustajaa.

Duuman toisessa kokouksessa 9. huhtikuuta 1997 Nikulin Leonid Gennadievitš valittiin toisen kokouksen Kirovin kaupunginduuman puheenjohtajaksi .

Toisen kokouksen kansanedustajien ansioihin tulisi kuulua kunnan omaisuuden hoitoa säätelevien asiakirjojen hyväksyminen: sen yksityistämismenettely, vuokraus, kunnallisten maiden hallinta.

III kokous (2002–2007)

Kolmannen kaupungin duuman vaalit vuonna 2001 pidettiin vaikeassa yhteiskunnallis-poliittisessa ja taloudellisessa ympäristössä. Tänä aikana erimielisyydet kaupungin ja aluehallintojen välillä kärjistyivät, kaupungin velat lisääntyivät ja monien kaupunkiohjelmien rahoituksen tilanne heikkeni. Kaikki tämä johti siihen, että kolmannen kokouksen vaalit kestivät vuoden ja pidettiin kolme kertaa.

Seurauksena oli, että 34 kansanedustajaa (tarvittavasta 36:sta) sai kokoontua ensimmäiseen kokoukseen 9. huhtikuuta 2002, ja vasta siitä päivästä alkaen duuma aloitti työnsä. Leonid Gennadyevich Nikulinista tuli Kirovin kaupunginduuman varajäsen kolmannen kerran ja toisen kerran - puheenjohtaja.

Kolmannen kokouksen Kirovin kaupunginduuman toiminta rakennettiin samaan suuntaan kuin kahden edellisen kokouksen toiminta: maasuhteiden säätelyyn liittyvien kysymysten käsitteleminen, kunnallisen omaisuuden järkevä käyttö, paikallisen itsehallinnon oikeudellisten puitteiden parantaminen.

IV kokous (2007–2012)

12. maaliskuuta 2007 muodostettiin vaalien tuloksena neljännen kokouksen Kirovin kaupunginduuma, johon kuuluu 36 edustajaa. Kirovin kaupunginduumaan valittiin 36 kansanedustajaa, joista 11 oli 3. kokouksen Kirovin kaupunginduuman kansanedustajia.

Bykov Vladimir Vasilyevich valittiin Kirovin kaupungin päälliköksi, Kirovin kaupunginduuman puheenjohtajaksi .

Kaupunginduuman varapuheenjohtaja - Ulitin Sergey Nikolaevich ja Gagarinova Galina Vasilievna

V kutsu (2012–2017)

Yhtenä äänestyspäivänä 4. maaliskuuta 2012 muodostettiin viidennen kokouksen Kirovin kaupunginduuma.

Menneillä vaaleilla oli omat ominaisuutensa, jotka koostuivat sekavan vaalijärjestelmän käyttöönotosta. Hänen hallituskautensa aikana 50% (18/36) kaupunginduuman kansanedustajista alkoi valita suhteellisen järjestelmän mukaan ja toinen puolikas - enemmistöjärjestelmän mukaan yksimandaattisissa vaalipiireissä. Ensimmäistä kertaa Kirovin kaupunginduumaan muodostettiin puolueryhmiä: Yhtenäinen Venäjä , Oikeudenmukainen Venäjä , Venäjän federaation kommunistinen puolue , Liberaalidemokraattinen puolue .

Vladimir Vasilyevich Bykov valittiin jälleen Kirovin kaupungin pormestariksi, Valeri Nikolajevitš Vladykinista tuli kaupungin duuman varapuheenjohtaja. Heinäkuussa 2013 Kirovin kaupunginduuman toinen varapuheenjohtaja Alexander Viktorovich Semakin valittiin ja hyväksyttiin varajoukosta. Myöhemmin V. V. Bykovin valinnan yhteydessä Kirovin alueen lakiasäätävään kokoukseen ja hänen tehtäviensä päättymiseen Kirovin kaupungin duuman varajäsenenä ja Kirovin kaupungin päällikkönä 28. syyskuuta 2016 tulosten mukaan duuma valitsi salaisella äänestyksellä V. N. Vladykinan . 12. lokakuuta 2016 Valeri Nikolajevitš astui virkaan.

VII kokous (2017–2022)

Vaalit pidettiin yhtenä äänestyspäivänä 10.9.2017.

Vaalit pidettiin sekavaalissa: 18 kansanedustajaa valittiin äänestämällä vaaliliittojen asettamia ehdokaslistoja yhdessä vaalipiirissä ja 18 yksimandaattisissa vaalipiireissä.

Vaalien uutuus oli yhden vaalipiirin ehdokaslistan jakaminen alueryhmiin. Ehdokaslista koostui yleisestä kunnallisesta osasta ja yksimandaattisten vaalipiirien alueita vastaavista ehdokasryhmistä.

Vaalien järjestämiseksi Kirovin kaupungin vaalilautakunta päätti ja Kirovin kaupungin duuma hyväksyi uuden vaalipiirijärjestelmän. Vaalilain uusien vaatimusten mukainen järjestelmä hyväksyttiin 10 vuodeksi.

Kirovin kaupungin päällikkö Elena Vasilievna Kovaleva valittiin uuden varajoukon kokoonpanosta; Aleksey Nikolaevich Ryabov ja Alexander Vladimirovich Vostrikov tulivat Kirovin kaupunginduuman varapuheenjohtajiksi.

VII kokous (2022–tällä hetkellä)

Vaalit pidettiin yksittäisinä äänestyspäivinä 10. ja 11.9.2022.

Rakenne

Puheenjohtajisto

Duumaa johtaa puheenjohtajisto, joka koostuu kaupungin päälliköstä (puheenjohtaja) ja kahdesta hänen varamiehensä. Duuma valitsee puheenjohtajiston jäsentensä keskuudesta. Jos kaupungin päällikön on mahdotonta täyttää valtuuksiaan, hänen tehtäviään suorittaa yksi varajäsenistä.

Palkkiot

Duumalla on 6 pysyvää komissiota:

Päätökset pysyvien valiokuntien perustamisesta ja purkamisesta tehdään duuman kokouksissa. Toimikunnat raportoivat työskennellessään, mutta vähintään kerran vuodessa, tehdystä työstä.

Myös duumassa on väliaikaisia ​​toimikuntia (esimerkiksi komissio historiallisen nimen palauttamiseksi Kiroville).

Voimat

Duuman yksinomaiset valtuudet

Kunnan edustuselimellä on yksinomainen toimivalta:

  1. Kunnan peruskirjan hyväksyminen ja siihen tehtyjen muutosten ja lisäysten tekeminen.
  2. Paikallisen budjetin hyväksyminen ja sen täytäntöönpanon selvitys.
  3. Paikallisten verojen ja maksujen vahvistaminen, muuttaminen ja peruuttaminen Venäjän federaation veroja ja maksuja koskevan lainsäädännön mukaisesti.
  4. Kunnan kehittämissuunnitelmien ja ohjelmien hyväksyminen, niiden toteuttamista koskevien raporttien hyväksyminen.
  5. Päätetään kunnan omistuksessa olevan omaisuuden hoito- ja luovutusmenettelystä.
  6. Päätetään kunnallisten yritysten ja laitosten perustamista, uudelleenorganisointia ja purkamista sekä kunnallisten yritysten ja laitosten palvelujen tariffien vahvistamista koskevien päätösten menettelystä.
  7. Päätetään kunnan osallistumisesta kuntien välisiin yhteistyöorganisaatioihin.
  8. Päätetään kuntien toiminnan aineellisen, teknisen ja organisatorisen tuen järjestyksestä.
  9. Valvonta paikallisten itsehallintoelinten ja paikallisen itsehallinnon virkamiesten toimeenpanosta paikallisesti merkittävien asioiden ratkaisemiseksi.
Muut voimat
  • Nimitys kaupunginjohtajan virkaan.
  • Kirovin kaupungin hallinnon rakenteen hyväksyminen.
  • Koordinoidaan tässä peruskirjassa vahvistetun menettelyn mukaisesti Kirovin kaupungin hallinnon apulaisjohtajien ja kaupungin hallintoelinten päälliköiden nimittäminen, joiden toiminta-alalla on yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvia asioita. kaupungin duuma (rahoitus, taloudellinen, omaisuus, maa, paikallisen itsehallinnon kehittäminen).
  • Kirovin kaupungin vaalilautakunnan muodostaminen.
  • Kirovin kaupungin valvonta- ja tilikamarin perustaminen, sen rakenteen hyväksyminen, valtiot, nimittäminen valvonta- ja tilikamarin puheenjohtajaksi.
  • Kaupunginduuman henkilöstön ja kaupunginduuman laitteiston rakenteen hyväksyminen.
  • Budjettirakennetta ja budjettiprosessia koskevien sääntöjen hyväksyminen "Kirovin kaupungin" kunnassa.
  • kohdennettujen budjettivarojen muodostaminen nykyisen lainsäädännön ja "Kirovin kaupungin" budjettirakennetta ja budjettimenettelyä koskevan asetuksen mukaisella tavalla ja ehdoilla; perustamislähteiden ja näiden rahastojen varojen käytön pääsuuntien hyväksyminen.
  • Budjettilainsäädännössä, tässä peruskirjassa ja "Kirovin kaupungin" budjettirakennetta ja budjettimenettelyä koskevissa määräyksissä säädettyjen indikaattoreiden hyväksyminen.
  • Päätetään kunnan talousarvion menovelvoiterekisterin ylläpitomenettelystä.
  • Lainsäädäntöaloitteen täytäntöönpano Kirovin alueen lakiasäätävässä kokouksessa.
  • Luonnon- ja muiden paikallisten ekologista, historiallista, kulttuurista arvoa omaavien kohteiden ilmoittaminen erityisen suojeltuiksi luonnonalueiksi, historiallisiksi ja kulttuurisiksi muistomerkeiksi, niiden suojelua ja käyttöä koskevien sääntöjen määrittäminen.
  • Maisemointisääntöjen hyväksyminen.
  • Hautausalan järjestämistä koskevan asetuksen hyväksyminen.
  • Hallinnollis-aluerakennetta koskevien kysymysten ratkaiseminen lain mukaisesti, asianmukaisten lausuntojen tekeminen alueen valtion viranomaisille.
  • Kaupungin kehittämisen yleiskaavan hyväksyminen , maankäyttö- ja kehittämissäännöt .
  • Kokoonpanon hyväksyminen, kunnan aluesuunnittelua koskevien asiakirjojen valmistelumenettely, muutosten valmistelu ja tekeminen tällaisiin asiakirjoihin, kokoonpano, menettely tällaisten asiakirjojen toteuttamista koskevien suunnitelmien laatimiseksi.
  • Kaupunkisuunnittelun paikallisten standardien kokoonpanon, valmistelumenettelyn, hyväksymisen ja soveltamisen hyväksyminen.
  • Paikallisten kaupunkisuunnittelustandardien hyväksyminen.
  • "Kirovin kaupungin" kuntamuodostelman alueella olevien tonttien hallinta- ja luovutusmenettelyn määrittäminen ja sen mukaisten tonttien hallinnointi- ja luovutusvaltuuksien käyttäminen.
  • Tonttien vähimmäiskoon määrittäminen valtion kiinteistörekisteröintiä varten.
  • Yksittäisen asuntorakentamisen ja henkilökohtaisten sivutonttien enimmäiskoon sekä kunnan omistamista maista veloituksetta myönnettävien tonttien vähimmäiskoon määrittäminen.
  • Maavuokran määrän määrittämismenettelyn vahvistaminen.
  • Kunnallisen maanvalvontamenettelyn määrittäminen.
  • Päätetään voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti kunnallisarvopapereiden sijoittamisen tuloksena kerättyjen varojen käyttöä koskevista ohjeista ja niiden käytöstä.
  • Sääntelysäädöksen hyväksyminen kuntien ja kuntien virkamiesten, kunnan työntekijöiden, kunnan yritysten ja laitosten toiminnan turvaamiseen tarkoitettujen kuntien omaisuuden luettelosta ja esineluettelosta.
  • Kunnallisten yritysten ja laitosten johtajien nimitys- ja erottamismenettelyn vahvistaminen lain mukaisesti.
  • Kuntaomaisuuden yksityistämistä koskevien asetusten antaminen, kunnallisen omaisuuden yksityistämisohjelma.
  • Toteutetaan omaisuuden hoitoa ja määräämistä koskevien määräysten mukaisesti omistajan valtuuksia hallita ja määrätä kunnan omaisuudesta.
  • Asetuksen hyväksyminen kunnan järjestyksestä.
  • Muiden kuin asuintilojen käyttöjärjestyksen vahvistaminen, etuuksien myöntäminen, kunnan omaisuuden vuokran laskentatavan hyväksyminen.
  • Voimassa olevan lainsäädännön mukaisten julkisten palvelujen maksutariffien ja asuintilojen käytön sekä asuntojen ylläpidon ja korjauksen maksujen määrän vahvistaminen.
  • Lainsäädännön määräämien oikeuksiensa rajoissa kunnallisten terveydenhuolto-, koulutus- ja kulttuurilaitosten järjestämis-, ylläpito- ja kehittämismenettelyn vahvistaminen, kunnallisten terveydenhuollon ja kulttuurin alan vähimmäisstandardien vahvistaminen, toiminnan menojen normit. terveydenhuolto-, koulutus- ja kulttuurilaitokset.
  • Kuulevat raportit Kirovin kaupungin päällikön, kaupunginhallinnon johtajan, kaupunginhallinnon virkamiesten toiminnasta.
  • Hyväksytään kilpailulla täytettävät kunnallisviraston kunnalliset tehtävät ja näiden virkojen täyttämistä koskeva kilpailumenettely.
  • Vakituisesti toimivaltuuksiaan käyttävien kansanedustajien, kaupunginjohtajan, kunnan työntekijöiden, kunnan kuntien palveluhenkilöstön koon ja palkkioehtojen hyväksyminen.
  • Päätösten tekeminen kaupunginduuman, kansanedustajien, Kirovin kaupungin päällikön, kaupungin hallinnon päällikön toimivallan ennenaikaisesta päättämisestä laissa ja tässä peruskirjassa määrätyissä tapauksissa ja tavalla.
  • Kaupan ja väestön palveluiden sääntöjen laatiminen lainsäädännön mukaisesti, kunnan markkinoita koskevien määräysten antaminen.
  • Henkilöliikenteellä tapahtuvan väestön palvelujen järjestämismenettelyn ja kaupunkiliikenteen käyttöä koskevien sääntöjen vahvistaminen.
  • Venäjän federaation vesilainsäädännön asettamissa rajoissa julkisten vesistöjen hoito- ja käsittelymenettelyn määrittäminen henkilökohtaisiin ja kotitaloustarpeisiin, tällaisten vesistöjen hoito- ja hävittämisvallan käyttäminen, vesistöjen käyttöä koskevien sääntöjen vahvistaminen julkiset vesistöt henkilökohtaisiin ja kotitaloustarpeisiin.
  • Säännösten hyväksyminen kunnan paikallisten itsehallintoelinten toimivaltuuksista kunnalliskompleksin organisaatioiden tariffien ja etuuksien sääntelyn alalla.
  • Kunnalliskompleksin organisaatioiden tariffien ja päästöoikeuksien sääntelyn alalla valtuuksien täytäntöönpano kaupunginduuman hyväksymien sääntöjen mukaisesti.
  • Vaatimuksen esittäminen tuomioistuimelle tai välimiesoikeudelle valtion viranomaisten ja niiden virkamiesten, kuntien ja niiden virkamiesten, yritysten, laitosten, järjestöjen, julkisten yhdistysten kuntien itsehallinnon oikeuksia loukkaavien päätösten ja toimien (toimimattomuuden) mitätöimiseksi.
  • Muiden kunnan alueella paikallisesti merkittäviä asioita säätelevien säädösten antaminen

Koostumus

Kirovin kaupunginduumaan kuuluu 36 kansanedustajaa. Puolet kansanedustajista valitaan yksimandaattisista vaalipiireistä, jotka muodostuvat suunnilleen yhtä asukaslukuisista alueista. Toinen puolikas valitaan yhden vaalipiirin puolueiden listoilta.

Muistiinpanot

Katso myös

Linkit