"Suojeleminen" (sanasta katto ) - valtion , lainvalvontaviranomaisten tai rikollisten rakenteiden ("katot") suojelemisen varmistaminen , mukaan lukien laittomat yritykset, maksua vastaan jatkuvasti. Tätä käsitettä on käytetty laajalti 1990 - luvun alusta IVY : ssä poliittisen ja taloudellisen järjestelmän muutoksen sekä yksityisen yrittäjyyden laillistamisen ja leviämisen jälkeen .
Neuvostoliiton varjotalouden syntymisen yhteydessä tavaroiden ja palveluiden puutteen olosuhteissa jotkin taloushenkilöt järjestivät laitonta tuotantoa. Heihin liittyi henkilöitä, jotka osallistuivat tavaroiden ostamiseen ja niiden edelleenmyyntiin korkeammalla hinnalla ( keinottelijat , mustamarkkinoijat ). Tapauksissa, joissa ei ollut mahdollista kääntyä poliisin puoleen, laittomat yrittäjät joutuivat tavallisen rikollisuuden suojan alle.
Vuonna 1979 Kislovodskissa pidettiin rikollisten johtajien (" lakivarkaiden ") ja laittomien yrittäjien (" kiltatyöntekijöiden ") tapaaminen ("kokous") . Kokouksen tuloksena päästiin sopimukseen siitä, että yrittäjät maksavat 10 % tuloistaan vakuuden vastineeksi [1] .
Neuvostoliiton yhteistyölain [2] hyväksyminen toukokuussa 1988 vaikutti Venäjän liiketoiminnan tulevaisuuden muodostumiseen ja samalla järjestäytyneen rikollisuuden aseman vahvistamiseen. .
Uusien valtion instituutioiden ( välimiesoikeus , tuomioistuin , verotus ) alikehittyneisyys (tai puuttuminen) sekä merkittävän osan väestöstä rikolliset tavat johtivat siihen, että järjestäytynyt rikollisuus otti nämä tehtävät itse asiassa [3] .
1990-luvun alusta lähtien lailliset liiketoimintatyypit alkoivat kulkea "gangsterikattojen" hallinnassa. A. I. Gurovin mukaan 1990-luvun puoliväliin mennessä 85 prosenttia kaupallisista yrityksistä oli heidän hallinnassaan [4] . Rikolliset takavarikoivat jopa 20–30 prosenttia yrittäjien tuloista [5] [6] .
Kun 11. maaliskuuta 1992 annettiin laki "Yksityisetsivä- ja turvallisuustoiminnasta", yksityisten turvallisuusyritysten toiminta sallittiin, joiden henkilöstöä alkoivat täydentää lainvalvontaviranomaisten entiset työntekijät. Tätä helpotti entisen KGB :n , miliisin ja armeijan (erikoisjoukot ja GRU ) uudelleenorganisointi, jota seurasi pätevän henkilöstön poistuminen (toinen irtisanomisen tekijä oli budjettirahoituskriisi). Vuoden 1997 loppuun mennessä yksityisiä turva- ja etsivärakenteita ja -organisaatioita oli yli 10 000 ja organisaatioita työllisti yli 140 000 henkilöä [7] . 1990-luvun loppuun mennessä yksityisten vartiointiyritysten ja vartiointipalvelujen työntekijöiden määrä ylitti 850 tuhatta henkilöä [8] . Suuret yritykset ja pankit alkoivat muodostaa omia turvallisuuspalvelujaan. Mutta usein yksityiset turvayritykset olivat suoja , kuten tiedusteluviranomaiset kutsuivat sitä ammattikielellään, eli laillinen suoja rikollisryhmille [9] .
Lisäksi lainvalvontaviranomaisten, kuten sisäministeriön ("sininen katto") ja FSB :n ("punainen katto") virkamiehet, alkoivat aktiivisesti osallistua yrittäjien kiristykseen vastineeksi "ongelmien ratkaisemisesta". Liiketoiminnan näkökulmasta "miliisin katon" alle siirtymisellä oli merkittäviä etuja: alhaisemmat palvelumaksut, korkea pätevyys, pienempi riski, osastojensa resurssien käyttö. 2000- ja 2010-luvuilla "punaiset" ja "siniset" katot alkoivat hallita laillista liiketoimintaa.
Venäjän federaation nykyaikaisessa lainsäädännössä suojelusuojaa itsenäisenä epäsosiaalisen toiminnan tyyppinä ei oteta huomioon eikä sitä ole kodifioitu, mikä estää sen torjumisen siviililain ja rikoslain normien perusteella .
Jotkut tutkijat erottavat kolmenlaisia "kattoja" [10] :
Bibliografisissa luetteloissa |
---|