Yhteiskunnallinen tai sosiaalinen instituutio on toisiinsa liittyvien normien järjestelmä, joka perustuu yhteisesti jaettuihin arvoihin, jotka ovat luontaisia tietyssä yhteiskunnassa tai tietyssä yhteiskuntaryhmässä ja jotka yleistyvät toimintataviksi, ajatuksiksi ja tunteiksi. Yhteiskunnalliset instituutiot rakentuvat normien ja sosiaalisten odotusten pohjalta, synnyttävät sosiaalisen elämän käytäntöjä. Yhteiskunnallisten instituutioiden käsite liittyy käsitteeseen yhteiskunnallisesta rakenteesta ja ihmisten sosiaalisesti järjestäytyneestä toiminnasta [1] .
Instituutiot ovat esimerkiksi yksityinen omaisuus , demokratia , kansalaisuus , avioliitto , sopimus jne. Instituutiot määrittävät yhteiskunnalliset roolit [2] , yhteiskunnallisten instituutioiden muutoksia pidetään yhteiskunnallisen muutoksen pääkriteerinä [3] . On olemassa mielipide, että tietyssä maassa olemassa olevien julkisten instituutioiden luonne määrää tämän maan kehityksen onnistumisen tai epäonnistumisen pitkällä aikavälillä (katso alla ).
Giambattista Vico (1668-1744), italialainen filosofi ja historioitsija sekä modernin sosiologian edelläkävijä , uskotaan käyttäneen ensin termiä "instituutti" yhteiskuntatieteissä . Vuonna 1693 hän kirjoitti useita teoksia siviililaitoksista. Sosiologisessa kirjallisuudessa "instituution" käsitettä on käytetty sosiologian tieteenä muodostumisesta lähtien, ja institutionaalinen lähestymistapa jäljittää sen sukutaulun sosiologian perustajilta - Auguste Comte ja Herbert Spencer . Edustaessaan yhteiskuntaa sosiaalisena organismina yhteiskunnallisessa statiikassa, O. Comte nimeää tärkeimmiksi elimikseen perheen, yhteistyön, kirkon, lain ja valtion. Institutionaalista lähestymistapaa yhteiskunnallisten ilmiöiden tutkimiseen jatkettiin G. Spencerin teoksissa. Teoksessaan "Perusperiaatteet" (1860-1863) hän korostaa, että "valtiossa, kuten elävässä ruumiissa, syntyy väistämättä sääntelyjärjestelmä ... Kun muodostuu vahvempi yhteisö, ilmaantuu korkeampia säätelykeskuksia ja alisteisia keskuksia. ” [4] . Vaikka näissä teoksissa ei olekaan määritelty yhteiskunnallista instituutiota, he tarkastelevat yhteiskunnan elämää yhteiskunnallisen organisaation erityismuotojen prisman kautta, joita myöhemmin kutsuttiin sosiaalisiksi instituutioiksi. Siitä huolimatta termin "sosiaalinen instituutio" tuominen tieteelliseen kiertoon kuuluu oikeutetusti K. Marxille. Kirjeessään venäläiselle kirjailijalle Pavel Vasilievich Annenkoville 28. joulukuuta 1846 K. Marx huomautti, että "julkiset instituutiot ovat historiallisen kehityksen tuotteita" [5] . Mutta vielä aikaisemmin hän totesi teoksessaan "Hegeliläisen oikeusfilosofian kritiikistä" (1844), että hänelle sellaiset yhteiskunnalliset instituutiot kuin perhe, valtio, kansalaisyhteiskunta eivät ole tyhjiä abstraktioita, vaan "ihmisen sosiaalisia muotoja". olemassaolo” [6] . Yhteiskunnallisten instituutioiden toiminnallista tarkastelua jatkoi myös E. Durkheim [7] . Yksi ensimmäisistä, joka antoi yksityiskohtaisen määritelmän yhteiskunnallisesta instituutiosta, oli amerikkalainen sosiologi ja taloustieteilijä T. Veblen [8] .
Oikeuskäytännöstä lainattuina "instituution" käsite tulkitaan sosiologiassa laajemmin kuin vain "instituutiot", "lait", koska se ei aina tarkoita selkeästi määritellyn rakenteen ja kodifioitujen käyttäytymissääntöjen olemassaoloa toimielimen jäsenille. . Yhteiskunnalliset instituutiot ovat usein organisaatioita, ja monilla niistä on organisaatiojärjestelmiä [9] . Jotkut laitokset eivät kuitenkaan ole organisaatioita tai organisaatiojärjestelmiä eivätkä vaadi organisaatiota [10] .
Sen sanankäytön erityispiirteitä vaikeuttaa entisestään se, että englannin kielessä perinteisesti instituutiolla ymmärretään mikä tahansa vakiintunut ihmisten käytäntö, jolla on itsensä toistettavuuden merkki. Tällaisessa laajassa, ei kovin erikoistuneessa mielessä instituutio voi olla tavallinen ihmisten jono tai englannin kieli vuosisatoja vanhana sosiaalisena käytäntönä [11] .
Ilmaisua "sosiaalinen instituutio" käytetään monissa eri merkityksissä. He puhuvat perheen instituutiosta , koulutuslaitoksesta , terveydenhuollon instituutiosta , valtiovallan instituutiosta , parlamentarismin instituutiosta, yksityisomaisuuden instituutiosta , uskonnon instituutiosta ja niin edelleen.
Siksi venäjän kielellä sosiaaliselle instituutiolle annetaan usein eri nimi - instituutio ( latinan sanasta institutio "tapa, opetus, opetus, järjestys"), joka ymmärtää sillä sosiaalisten tapojen kokonaisuuden , tiettyjen käyttäytymistottumusten ruumiillistuma, ajattelutapa ja elämäntapa, siirretään sukupolvelta toiselle, muuttuvat olosuhteiden mukaan ja toimivat niihin sopeutumisen välineenä, ja instituution alaisuudessa - tapojen ja määräysten lujittaminen lain tai instituution muodossa. Termi sosiaalinen instituutio on omaksunut sekä instituution (tavat) että itse instituution (instituutiot, lait), koska se yhdistää sekä muodolliset että epämuodolliset "pelisäännöt".
Yhteiskunnallinen instituutio on mekanismi, joka tarjoaa joukon jatkuvasti toistuvia ja toistuvia ihmisten sosiaalisia suhteita ja sosiaalisia käytäntöjä (esimerkiksi: avioliitto, perheen instituutio). E. Durkheim kutsui kuvaannollisesti sosiaalisia instituutioita "yhteiskunnallisten suhteiden uudelleentuotantotehtaiksi". Nämä mekanismit perustuvat sekä kodifioituihin lakikoodeihin että ei-tematisoituihin sääntöihin (ei-muodollisiin "piilotettuihin" sääntöihin, jotka paljastuvat, kun niitä rikotaan), sosiaalisiin normeihin , arvoihin ja ihanteisiin, jotka ovat historiallisesti luontaisia tietyssä yhteiskunnassa. Venäläisen yliopistooppikirjan tekijöiden mukaan " nämä ovat vahvimpia, voimakkaimpia köysiä, jotka määräävät ratkaisevasti [yhteiskuntajärjestelmän] elinkelpoisuuden " [12] .
Toisaalta monet nykyajan tutkijat kiinnittävät huomiota olennaisiin ja perustavanlaatuisiin eroihin eri kansojen sosiaalisissa instituutioissa. Samaan aikaan näiden kirjoittajien mukaan sosiaalisten instituutioiden luonne voi määrittää sekä onnistumisen että epäonnistumisen tietyn yhteiskunnan kehityksessä [13] . Yhteiskunnallisten instituutioiden kokonaisuus muodostaa tietyn yhteiskunnan " instituutiomatriisin ", joka määrittää sen kaiken yhteiskunnallisen elämän pääkurssin [14] .
Yhteiskunnan elämässä on useita aloja, joilla jokaisella muodostuu erityisiä sosiaalisia instituutioita ja sosiaalisia suhteita:
Ensimmäinen, yleisimmin käytetty termi "sosiaalinen instituutio" liittyy sosiaalisten siteiden ja suhteiden kaikenlaisen järjestyksen, formalisoinnin ja standardoinnin ominaisuuksiin. Ja virtaviivaistamis-, formalisointi- ja standardointiprosessia kutsutaan institutionalisoinniksi . Instituutioimisprosessi eli sosiaalisen instituution muodostuminen koostuu useista peräkkäisistä vaiheista [15] :
Instituutioimisprosessin päättymisenä voidaan siis pitää selkeän status-roolirakenteen luomista normien ja sääntöjen mukaisesti, jonka suurin osa tämän sosiaalisen prosessin osallistujista on hyväksynyt.
Instituutioimisprosessi sisältää siis useita kohtia.
Ensinnäkin puhumme arvojärjestelmästä, normeista, ihanteista sekä ihmisten toiminta- ja käyttäytymismalleista ja muista sosiokulttuurisen prosessin elementeistä. Tämä järjestelmä takaa ihmisten samanlaisen käyttäytymisen, koordinoi ja ohjaa heidän tiettyjä pyrkimyksiään, luo tapoja tyydyttää heidän tarpeitaan, ratkaisee jokapäiväisessä elämässä syntyviä konflikteja, tarjoaa tasapainon ja vakauden tietyn sosiaalisen yhteisön ja koko yhteiskunnan sisällä. .
Näiden sosiokulttuuristen elementtien läsnäolo ei sinänsä vielä takaa sosiaalisen instituution toimintaa. Jotta se toimisi, on välttämätöntä, että niistä tulee yksilön sisäisen maailman omaisuutta, ne sisäistetään sosiaalistumisprosessissa, ruumiillistuen sosiaalisten roolien ja statusten muodossa. Kaikkien sosiokulttuuristen elementtien sisäistäminen yksilöiden toimesta, persoonallisuuden tarpeiden, arvoorientaatioiden ja odotusten järjestelmän muodostaminen heidän pohjalta on institutionalisoinnin toiseksi tärkein elementti.
Yhteiskunnalliset instituutiot ovat siis sosiaalisia mekanismeja, vakaita arvonormatiivisia komplekseja, jotka säätelevät sosiaalisen elämän eri osa-alueita (avioliitto, perhe, omaisuus, uskonto), jotka eivät ole kovin herkkiä ihmisten henkilökohtaisten ominaisuuksien muutoksille. Mutta ne saavat liikkeelle ihmiset, jotka suorittavat toimintaansa, "pelaavat" sääntöjensä mukaan. Siten käsite "monaamisen perheen instituutio" ei tarkoita erillistä perhettä, vaan joukkoa normeja, joita sovelletaan lukemattomissa tietyntyyppisissä perheissä [16] .
P. Bergerin ja T. Luckmanin [17] osoittamalla tavalla institutionalisoitumista edeltää totutteluprosessi eli "tottuminen" jokapäiväisiin toimiin, mikä johtaa toimintamallien muodostumiseen, jotka myöhemmin koetaan luonnollisiksi ja normaaleiksi ihmisille. annettu ammatti tai näille tilanteille tyypilliset ratkaisut. Toimintamallit puolestaan toimivat perustana yhteiskunnallisten instituutioiden muodostumiselle, jotka kuvataan objektiivisten sosiaalisten tosiseikkojen muodossa ja jotka tarkkailija näkee "sosiaalisena todellisuutena" (tai sosiaalisena rakenteena). Näihin suuntauksiin liittyy merkitsemismenettelyjä (merkkien luomis-, käyttö- ja merkityksien ja merkityksien kiinnittäminen niihin) ja ne muodostavat sosiaalisten merkitysten järjestelmän, joka kehittyy semanttisiksi yhteyksiksi, kiinnittyy luonnolliseen kieleen. Merkitys palvelee yhteiskuntajärjestyksen legitimiointia (tunnustamista legitiimiksi, yhteiskunnallisesti tunnustetuksi, lailliseksi), eli oikeuttaa ja perustelee tavanomaisia tapoja voittaa tuhoavien voimien kaaos, joka uhkaa horjuttaa jokapäiväisen elämän vakaat idealisaatiot [18] . ] .
Yhteiskunnallisten instituutioiden syntyminen ja olemassaolo liittyy siihen, että jokaisessa yksilössä muodostuu erityinen joukko sosiokulttuurisia taipumuksia ( habitus ), käytännön toimintasuunnitelmia, joista on tullut yksilölle hänen sisäinen "luonnollinen" tarve [19] . Habituksen ansiosta yksilöt ovat mukana sosiaalisten instituutioiden toiminnassa. Siksi sosiaaliset instituutiot eivät ole vain mekanismeja, vaan "eräänlainen" merkitystehdas, "joka asettaa paitsi ihmisten vuorovaikutusmalleja, myös tapoja ymmärtää, ymmärtää sosiaalinen todellisuus ja ihmiset itse" [20] .
Sosiaalisen instituution käsite tarkoittaa:
Niiden rakenne sisältää:
Lisäksi he olettavat, että tietyt "ammattilaisten" yhteiskunnalliset asemat ovat olemassa, jotka pystyvät saattamaan tämän mekanismin toimintaan sen sääntöjen mukaan, mukaan lukien koko järjestelmä heidän valmisteluun, lisääntymiseen ja ylläpitoon.
Jotta samoja käsitteitä ei merkittäisi eri termeillä ja vältettäisiin terminologinen hämmennys, sosiaalisia instituutioita ei tulisi ymmärtää kollektiivisina subjekteina, ei sosiaalisina ryhminä eikä organisaatioina, vaan erityisinä sosiaalisina mekanismeina, jotka varmistavat tiettyjen sosiaalisten käytäntöjen ja sosiaalisten suhteiden uusiutumisen. . Ja kollektiivisia aiheita pitäisi edelleen kutsua "sosiaalisiksi yhteisöiksi", "yhteiskunnallisiksi ryhmiksi" ja "yhteiskunnallisiksi organisaatioiksi".
Jokaisella yhteiskunnallisella instituutiolla on päätehtävä, joka määrittää sen "kasvot", joka liittyy sen pääasialliseen yhteiskunnalliseen rooliin tiettyjen sosiaalisten käytäntöjen ja suhteiden lujittamisessa ja uusimisessa. Jos kyseessä on armeija, sen tehtävänä on varmistaa maan sotilaspoliittinen turvallisuus osallistumalla vihollisuuksiin ja osoittamalla sotilaallista voimaaan. Sen lisäksi on muita, jossain määrin kaikille yhteiskunnallisille instituutioille ominaisia eksplisiittisiä toimintoja, jotka varmistavat tärkeimmän toteutuksen.
Eksplisiittisten lisäksi on myös implisiittisiä - piileviä (piilotettuja) toimintoja. Siten Neuvostoarmeija suoritti aikoinaan useita sille epätavallisia piilotettuja valtion tehtäviä - kansantaloudellista, rangaistuslaitosta, veljellistä apua "kolmansille maille", mellakoiden rauhoittamista ja tukahduttamista, kansan tyytymättömyyttä ja vastavallankumouksellisia vallankaappauksia sekä maan sisällä. ja sosialistisen leirin maissa. Toimielinten selkeät tehtävät ovat välttämättömiä. Ne muodostetaan ja julistetaan koodeilla ja kiinnitetään statusten ja roolien järjestelmään. Piilevät toiminnot ilmaistaan laitosten tai niitä edustavien henkilöiden toiminnan odottamattomina tuloksina. Niinpä Venäjälle 1990-luvun alussa perustettu demokraattinen valtio pyrki eduskunnan, hallituksen ja presidentin kautta parantamaan ihmisten elämää, luomaan sivistyneet suhteet yhteiskuntaan ja innostamaan kansalaisia kunnioittamaan lakia. Nämä olivat selkeät tavoitteet ja tavoitteet. Itse asiassa rikollisuus on lisääntynyt maassa ja väestön elintaso on laskenut. Nämä ovat seurausta vallan instituutioiden piilevistä toiminnoista. Eksplisiittiset toiminnot kertovat siitä, mitä ihmiset halusivat saavuttaa tämän tai toisen instituution puitteissa, kun taas piilevät toiminnot osoittavat, mitä siitä tuli.
Yhteiskunnallisten instituutioiden piilevien toimintojen tunnistaminen ei mahdollista vain objektiivisen kuvan luomista yhteiskunnallisesta elämästä, vaan mahdollistaa myös niiden negatiivisen minimoinnin ja positiivisen vaikutuksen lisäämisen siinä tapahtuvien prosessien ohjaamiseksi ja hallitsemiseksi.
Julkisen elämän sosiaaliset instituutiot suorittavat seuraavia tehtäviä tai tehtäviä:
Näiden sosiaalisten toimintojen kokonaisuus muodostuu sosiaalisten instituutioiden yleisiksi sosiaalisiksi toiminnoiksi tietyntyyppisinä sosiaalisina järjestelminä. Nämä ominaisuudet ovat erittäin monipuolisia. Eri suuntien sosiologit yrittivät jotenkin luokitella ne, esittää ne tietyn järjestetyn järjestelmän muodossa. Täydellisimmän ja mielenkiintoisimman luokituksen esitti niin kutsuttu "instituutiokoulu". Sosiologian institutionaalisen koulukunnan edustajat ( S. Lipset , D. Landberg ym.) tunnistivat sosiaalisten instituutioiden neljä päätehtävää [22] :
Sen lisäksi, että kukin sosiaalinen instituutio ratkaisee erityistehtävänsä, se suorittaa niille kaikille luontaisia universaaleja tehtäviä. Kaikille sosiaalisille instituutioille yhteisiä toimintoja ovat seuraavat [23] :
Sosiaaliset instituutiot eroavat toisistaan toiminnallisissa ominaisuuksissaan:
Normatiivisen vuorovaikutuksen rikkomista sosiaalisen ympäristön, joka on yhteiskunta tai yhteisö, kanssa kutsutaan sosiaalisen instituution toimintahäiriöksi. Kuten aiemmin todettiin, tietyn sosiaalisen instituution muodostumisen ja toiminnan perusta on tietyn sosiaalisen tarpeen tyydyttäminen. Intensiivisten yhteiskunnallisten prosessien ja yhteiskunnallisen muutoksen kiihtymisen olosuhteissa voi syntyä tilanne, jossa muuttuneet yhteiskunnalliset tarpeet eivät heijastu riittävästi asiaankuuluvien sosiaalisten instituutioiden rakenteessa ja toiminnoissa. Tämän seurauksena heidän toiminnassaan voi ilmetä toimintahäiriöitä. Aineellisesta näkökulmasta toimintahäiriö ilmaistaan instituution tavoitteiden epäselvyydessä, toimintojen epävarmuudessa, sen yhteiskunnallisen arvovallan ja auktoriteetin romahtamisessa, sen yksilöllisten toimintojen rappeutumisessa "symboliseksi", rituaaliseksi toiminnaksi, on toimintaa, jonka tarkoituksena ei ole rationaalisen tavoitteen saavuttaminen.
Yksi sosiaalisen instituution toimintahäiriön selkeistä ilmauksista on sen toiminnan personointi. Yhteiskunnallinen instituutio toimii, kuten tiedätte, omien, objektiivisesti toimivien mekanismiensa mukaisesti, jossa jokainen ihminen normien ja käyttäytymismallien perusteella, asemansa mukaisesti, esittää tiettyjä rooleja. Yhteiskunnallisen instituution personoituminen tarkoittaa, että se lakkaa toimimasta objektiivisten tarpeiden ja objektiivisesti asetettujen tavoitteiden mukaisesti ja muuttaa toimintojaan yksilöiden etujen, heidän henkilökohtaisten ominaisuuksiensa ja ominaisuuksiensa mukaan.
Tyydyttämätön sosiaalinen tarve voi herättää eloon normatiivisesti sääntelemättömien toimintojen spontaanin ilmaantumisen, jolla pyritään korvaamaan instituution toimintahäiriöitä, mutta olemassa olevien normien ja sääntöjen rikkomisen kustannuksella. Äärimmäisissä muodoissaan tällainen toiminta voi ilmaista laittomina toimina. Siten joidenkin taloudellisten instituutioiden toimintahäiriöt ovat syynä niin sanotun "varjotalouden" olemassaoloon, mikä johtaa keinotteluun, lahjontaan, varkauksiin ja muihin rikoksiin. Toimintahäiriö voidaan korjata muuttamalla itse sosiaalista instituutiota tai luomalla uusi sosiaalinen instituutio, joka tyydyttää tiettyä sosiaalista tarvetta.
Sosiaaliset instituutiot sekä niiden tuottamat ja säätelemät sosiaaliset suhteet voivat olla muodollisia ja epävirallisia.
Formaalisiin ja epävirallisiin yhteiskunnallisiin instituutioihin jakautumisen lisäksi nykyajan tutkijat [26] erottavat konventioita (tai "strategioita"), normeja ja sääntöjä. Sopimus on yleisesti hyväksytty resepti: esimerkiksi "puhelimen katketessa takaisin soittanut soittaa takaisin." Sopimukset tukevat sosiaalisen käyttäytymisen lisääntymistä. Normi merkitsee kieltoa, vaatimusta tai lupaa. Säännössä määrätään seuraamuksista rikkomuksista, joten läsnäolo yhteiskunnassa valvoo ja valvoo käyttäytymistä. Instituutioiden kehittyminen liittyy säännön siirtymiseen sopimukseksi, toisin sanoen instituution käytön laajentumiseen ja sen täytäntöönpanon pakottamisen asteittaiseen hylkäämiseen yhteiskunnassa [27] .
Suhteelliset instituutiot (esim. vakuutus, työvoima, tuotanto) määrittävät yhteiskunnan roolirakenteen tiettyjen piirteiden perusteella. Näiden sosiaalisten instituutioiden kohteena ovat rooliryhmät (vakuutuksenantajat ja vakuutuksenantajat, valmistajat ja työntekijät jne.).
Sääntelyinstituutiot määrittelevät yksilön riippumattomuuden rajat (ks. itsenäiset toimet) omien tavoitteidensa saavuttamiseksi. Tähän ryhmään kuuluvat valtion, hallituksen, sosiaaliturvan, liike-elämän ja terveydenhuollon laitokset.
Kehitysprosessissa talouden sosiaalinen instituutio muuttaa muotoaan ja voi kuulua joko endogeenisten tai eksogeenisten instituutioiden ryhmään.
Endogeeniset (tai sisäiset) yhteiskunnalliset instituutiot luonnehtivat laitoksen moraalisen vanhenemisen tilaa, joka vaatii sen uudelleenorganisointia tai toimintojen syvällistä erikoistumista, esimerkiksi luotto- ja rahalaitokset, jotka vanhenevat ajan myötä ja joiden on otettava käyttöön uusia kehitysmuotoja .
Eksogeeniset instituutiot heijastavat ulkoisten tekijöiden, kulttuurin elementtien tai organisaation johtajan (johtajan) persoonallisuuden vaikutusta sosiaaliseen instituutioon, esimerkiksi muutoksia, jotka tapahtuvat verotuksen yhteiskunnallisessa instituutiossa verojen tason vaikutuksesta. veronmaksajien verokulttuuri, tämän sosiaalisen instituutin johtajien liike-elämän taso ja ammatillinen kulttuuri.
Amerikkalaisten tutkijoiden Daron Acemoglu ja James A. Robinsonin mukaanTietyssä maassa olevien julkisten instituutioiden luonne ratkaisee tämän maan kehityksen onnistumisen tai epäonnistumisen; heidän vuonna 2012 julkaistu kirjansa Why Nations Fail on omistettu tämän väitteen todistamiseen [28] .
Tutkittuaan monien maailman maiden esimerkkejä tiedemiehet tulivat siihen tulokseen, että minkä tahansa maan kehityksen määrittelevä ja välttämätön edellytys on julkisten instituutioiden läsnäolo, joita he kutsuivat osallistaviksi instituutioiksi . Esimerkkejä tällaisista maista ovat kaikki maailman kehittyneet demokraattiset maat. Toisaalta maat, joissa julkiset laitokset ovat suljettuina, ovat tuomittuja jäämään jälkeen ja taantumaan. Tällaisten maiden julkiset instituutiot palvelevat tutkijoiden mukaan vain eliittiä, joka hallitsee pääsyä näihin instituutioihin - nämä ovat niin sanottuja kaivannaisinstituutioita . Kirjoittajien mukaan yhteiskunnan taloudellinen kehitys on mahdotonta ilman poliittista kehitystä, eli ilman julkisesti saatavilla olevien poliittisten instituutioiden muodostumista [29] [30] .
Sanakirjat ja tietosanakirjat | |
---|---|
Bibliografisissa luetteloissa |
|
Talouskasvu | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Indikaattorit |
| ||||||||
tekijät |
| ||||||||
Koulut | |||||||||
Kirjat | |||||||||
Mallit |
|