Donetskin kansantasavallan kansanneuvosto

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 27. lokakuuta 2022 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 3 muokkausta .
Donetskin kansantasavallan kansanneuvosto
II kokous
Tyyppi
Tyyppi yksikamarinen parlamentti
Hallinto
Puheenjohtaja Volodymyr Bidyovka , "Donetskin tasavalta " 19.11.2018
lähtien
Rakenne
Jäsenet 100
Fraktiot
vaalit
Viime vaalit 11. marraskuuta 2018
Päämaja
dnrsovet.su
 Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa

Donetskin kansantasavallan kansanneuvosto - Donetskin kansantasavallan perustuslain mukaan  Donetskin kansantasavallan yksikamarinen parlamentti on Donetskin kansantasavallan pysyvä korkein ja ainoa lainsäädäntä (edustava) elin .

6. huhtikuuta 2014 Venäjä-mieliset mielenosoittajat Venäjän federaation kansalaisten johdolla valloittivat hallituksen rakennuksia, lainvalvontaviranomaisten rakennuksia [1] ja muodostivat 7. huhtikuuta "nuorten tasavaltojen" parlamentit [2] .

Luontihistoria

Se luotiin ensimmäisen kerran 7. huhtikuuta 2014, samanaikaisesti kun DPR julisti korkeimman neuvoston nimellä Donetskin alueen kaupunkien ja alueiden edustajilta sekä julkisilta organisaatioilta. Aluksi 14.5.2014 asti neuvoston työ ei ollut selkeää, valta muodostui alueyhteisöjen, poliittisten puolueiden ja julkisten järjestöjen edustajista. Toisen kokouksen kansanneuvoston varapuheenjohtajan M. V. Rudenkon mukaan tämän elimen työ eteni tänä aikana melko spontaanisti minimaalisella organisaatiotasolla, laitteistolla, tehtyjen päätösten protokollalla ja paperityöllä. Samanaikaisesti apulaisjoukon kokoonpano oli tietyn sujuvuuden alainen [3] .

2. marraskuuta 2014, samanaikaisesti Donetskin kansantasavallan päämiehen vaalien kanssa, pidettiin Donetskin kansantasavallan kansanneuvoston vaalit ensimmäisen kokouksen [4] .

Vaalikampanjaan osallistui kaksi julkista liikettä: "Donetskin tasavalta" ja "Vapaa Donbass" [4] . DPR:n keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja Roman Viktorovich Lyagin ilmoitti 3. marraskuuta 2014 DPR:n kansanneuvoston kansanedustajavaalien tulokset prosentteina. Tulokset olivat seuraavat: julkinen liike "Donetskin tasavalta" - 64,43%, julkinen liike "Vapaa Donbass" - 27,75%. DPR:n kansanneuvosto valittiin neljäksi vuodeksi 100 edustajan joukossa, joista OD "Donetskin tasavalta" sai 68 varajäsenmandaattia, OD "Vapaa Donbass" - 32 mandaattia.

11 päivän kuluttua äänestystulosten julkistamisesta pidettiin DPR:n kansanneuvoston ensimmäinen täysistunto Donetskin kansantasavallan hallituksen talossa [4] .

Puheenjohtajistoon kuuluivat DPR:n päällikkö Aleksandr Vladimirovitš Zakharchenko, DPR:n kansanneuvoston väliaikaisen koordinointikomitean päällikkö Denis Vladimirovich Pushilin, DPR:n keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja Roman Viktorovich Ljagin sekä varajäsenet Andrei Jevgenievitš Purgin ja Aleksandr Viktorovich Malkov. . Tapahtuman tarkoituksena oli muodostaa Donetskin kansantasavallan laillinen parlamentti ja ottaa se virkaan.

Kokouksessa 14.11.2014 valittiin DPR:n kansanneuvoston puheenjohtaja. Andrei Jevgenievitš Purginista tuli se, ja Denis Vladimirovich Pushilin valittiin kansanäänestyksellä DPR:n kansanneuvoston varapuheenjohtajaksi ensimmäisessä kokouksessa.

28. marraskuuta 2014, DPR:n kansanneuvoston ensimmäisen kokouksen toisessa täysistunnossa kansanedustajat vannoivat juhlallisesti uskollisuudenvalan erityisesti Donetskin kansantasavallalle, ja vannoivat "vartioivansa ihmisiä".

Kansanneuvostossa on 16 komiteaa, jotka käsittelevät esityksiä profiilinsa mukaisesti [4] . Kansanneuvoston komiteat pitävät aikataulun mukaisesti viikoittain työkokouksia, joihin kutsutaan tarvittaessa Donetskin kansantasavallan ministeriöiden ja osastojen edustajia sekä asiaankuuluvia asiantuntijoita [4] .

Syyskuussa 2015 DPR:n lainvalvontaviranomaiset erottivat Andrei Evgenievich Purginin virastaan ​​ja pidättivät hänet useita päiviä (helmikuussa 2017 häneltä evättiin sijaisvaltuudet), ja Denis Pushilin valittiin puheenjohtajaksi.

Donetskin kansantasavallan kansanneuvoston uuden kokoonpanon vaalit sekä DPR:n johtajan vaalit pidettiin 11.11.2018.

Kansanneuvoston valtuudet

Donetskin kansantasavallan kansanneuvoston toimivaltaan kuuluu:

1) Donetskin kansantasavallan perustuslain ja Donetskin kansantasavallan lakien sekä niiden muutosten hyväksyminen;

2) Donetskin kansantasavallan kansanneuvoston päätöslauselmien ja niihin tehtyjen muutosten hyväksyminen;

3) Donetskin kansantasavallan perustuslain ja Donetskin kansantasavallan lakien tulkinta;

4) Donetskin kansantasavallan hallinnollis-alueellisen rakenteen ja sen muuttamismenettelyn vahvistaminen;

5) Donetskin kansantasavallan rajojen muuttamista koskevien kysymysten käsittely;

6) Donetskin kansantasavallan talousarvion ja sen toteuttamista koskevan selvityksen hyväksyminen;

7) Donetskin kansantasavallan päämiehen esittämien Donetskin kansantasavallan sosioekonomisen kehityksen ohjelmien hyväksyminen;

8) Donetskin kansantasavallan päämiehen vuosikertomusten kuunteleminen Donetskin kansantasavallan ministerineuvoston toiminnan tuloksista;

9) Donetskin kansantasavallan kansanneuvoston kansanedustajavaalien ja Donetskin kansantasavallan päämiehen vaalien nimittäminen;

10) Donetskin kansantasavallan alueella paikallisten itsehallintoelinten vaalien järjestämismenettelyn vahvistaminen lain määräämissä rajoissa;

11) Donetskin kansantasavallan kansanäänestyksen määrääminen;

12) päätöksen tekeminen Donetskin kansantasavallan päämiehen toimivallan ennenaikaisesta päättämisestä Donetskin kansantasavallan perustuslaissa säädetyissä tapauksissa;

13) tasavallan verojen määrääminen ja niiden kantamismenettely;

14) Donetskin kansantasavallan valtion omaisuuden, mukaan lukien Donetskin kansantasavallan osakkeet (osuudet, osakkeet) taloudellisten yhtiöiden, yhtiöiden ja muiden organisatoristen ja oikeudellisten muotojen pääoman, hallinnointi- ja luovutusmenettelyn vahvistaminen;

15) Donetskin kansantasavallan valtion talousarvion ulkopuolisten rahastojen budjettien hyväksyminen ja niiden täytäntöönpanosta kertominen;

16) Donetskin kansantasavallan lakien noudattamisen ja täytäntöönpanon valvonnan täytäntöönpano yhdessä muiden valtuutettujen elinten kanssa, Donetskin kansantasavallan talousarvion toteuttaminen, Donetskin kansantasavallan valtion ei-budjettirahastojen talousarvioiden toteuttaminen tasavalta, Donetskin kansantasavallan omaisuuden luovutusmenettelyn noudattaminen;

17) Donetskin kansantasavallan rajojen muuttamista koskevan sopimuksen hyväksyminen;

18) muiden Donetskin kansantasavallan perustuslaissa ja Donetskin kansantasavallan laeissa määrättyjen valtuuksien käyttäminen.

Kansanneuvoston johto

Ei. Etunimi Sukunimi Voimien alku Voimien loppu
Korkeimman neuvoston puheenjohtajat (15.5.-14.11.2014)
yksi Denis Pushilin 15. toukokuuta 2014 18. heinäkuuta 2014
ja noin. Vladimir Makovich 18. heinäkuuta 2014 23. heinäkuuta 2014
2 Boris Litvinov 23. heinäkuuta 2014 14. marraskuuta 2014
Kansanneuvoston puheenjohtajat (14.11.2014 alkaen)
3 Andrei Purgin 14. marraskuuta 2014 4. syyskuuta 2015
2 Denis Pushilin 11. syyskuuta 2015 14. syyskuuta 2018
ja noin. Olga Makeeva 14. syyskuuta 2018 19. marraskuuta 2018
neljä Vladimir Bidyovka 19. marraskuuta 2018 Nykyhetki

Kansanneuvoston komiteat

Nimi Pätevyys
Kansanneuvoston budjetti-, rahoitus- ja talouspolitiikan valiokunta
  • tasavallan budjetin laatiminen ja hyväksyminen;
  • seuraavan tilikauden kustannusarvion tarkastelu;
  • vero- ja tullilainsäädäntö;
  • kirjanpito ja raportointi, tilintarkastus ja verokirjanpito;
  • valtion rahapolitiikka;
  • Donetskin kansantasavallan keskusrepublikaanipankin puheenjohtajan nimittäminen ja erottaminen;
  • kaksinkertaisen verotuksen välttämistä koskevien kansainvälisten sopimusten ratifiointi;
  • ulkomainen taloudellinen toiminta ja valuutan valvonta;
  • pankkitoiminta, luottolaitokset.
Kansanneuvoston turvallisuus- ja puolustuskomitea
  • puolustusministeriön, valtion turvallisuusministeriön, sisäasiainministeriön, siviilipuolustusministeriön toiminnan asema ja oikeudellinen sääntely, hätätilanteet ja luonnonmullistusten seurausten poistaminen;
  • Donetskin kansantasavallan suvereniteetin ja alueellisen koskemattomuuden sekä sen rajojen turvallisuuden varmistaminen;
  • puolustus, sen organisaatio, Donetskin kansantasavallan valtion viranomaisten, paikallisten hallitusten ja järjestöjen toimivaltuudet, virkamiesten tehtävät, Donetskin kansantasavallan kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet puolustuksen alalla, vastuu lainsäädännön rikkomisesta puolustusala;
  • Donetskin kansantasavallan asevoimien sekä muiden joukkojen ja sotilasmuodostelmien toiminnasta, menettelystä niiden käyttämisestä maan puolustuksen ja valtion turvallisuuden varmistamiseksi, asevoimien toimittamisesta Donetskin kansantasavalta aineellisilla resursseilla, sotatiede;
  • sotilaiden aineellinen vastuu jne.
Kansanneuvoston sosiaali- ja asuntopolitiikan komitea Valiokunnan toimivaltaan kuuluu lakiesitysten ja kansanneuvoston päätösten valmistelu sosiaali- ja asuntopoliittisista kysymyksistä.
Kansanneuvoston ulkopolitiikan, kansainvälisten suhteiden, tietopolitiikan ja tietotekniikan valiokunta
  • Komitean toimivaltaan kuuluu lakiesitysten ja kansanneuvoston päätöslauselmien valmistelu ulkopoliittisista ja kansainvälisistä suhteista.
Kansanneuvoston perustuslaillisen lainsäädännön ja valtion rakentamisen komitea
  • Valtion viranomaisten ja kuntien toiminnan aseman ja höyrysääntelyn määrittäminen.
  • Valtionvallan yleinen organisointi: julkisten viranomaisten järjestelmän luominen; viranomaisten ja niiden virkamiesten tehtävien, velvollisuuksien, oikeuksien, toimivallan ja toimivallan määrittely; viranomaisten välisen vuorovaikutusmekanismin määrittäminen.
  • Lainsäädäntä-, toimeenpano- ja oikeudellisen hallinnon väliset suhteet ja toimivallan rajaaminen: mekanismin luominen suhteita ja keskinäistä valvontaa varten lainsäädäntä-, toimeenpano- ja oikeudellisen hallinnon välillä; tiettyyn hallintoalaan kuuluvien elinten järjestelmän määrittäminen; kunkin hallituksen vallan, tehtävien ja toimivaltarajojen määrittäminen jne.
Kansanneuvoston siviili-, rikos-, välimies- ja prosessilainsäädännön komitea
  • tehdä ehdotuksia kansanneuvoston lainsäädäntötyöohjelmaluonnoksen muodostamiseksi seuraavaa istuntoa varten ja kansanneuvoston työluonnoksen muodostamista seuraavaa täysistuntoa varten sekä tehdä ehdotuksia lakiehdotusten sisällyttämiseksi malliohjelmaan kansanneuvoston lainsäädäntötyö tämän istunnon aikana;
  • ehdotusten laatiminen komitean toimivaltaan kuuluvia asioita koskevan lainsäädännön parantamiseksi; lakiesitysten alustava käsittely ja niiden valmistelu kansanneuvoston käsiteltäväksi; johtopäätösten laatiminen, jotka sisältävät perustellun perustelun lakiesityksen tekstin muutostarvetta koskeville ehdotuksille, ennen lakiesityksen hyväksymistä tai hyväksymistä ensimmäisessä käsittelyssä ja niiden lähettäminen aloiteoikeuden subjektille (subjekteille);
Luonnonhoidon, ekologian, maaperän ja luonnonvarojen kansanneuvoston komitea
  • valtion ympäristöpolitiikan täytäntöönpano;
  • metsävarojen järkevä käyttö, säilyttäminen ja ennallistaminen; vesivarojen turvallisuuden ja järkevän käytön varmistaminen, vesistöjen kunnon parantaminen sekä talteenottojärjestelmien ja muiden vesirakenteiden kunnon parantaminen;
  • maaperän järkevä käyttö ja ympäristön ekologinen turvallisuus maaperää käytettäessä;
  • ympäristön ja ihmisten terveyden suojeleminen jätteen kielteisiltä vaikutuksilta, materiaalien ja raaka-aineiden sekä energiaresurssien taloudellinen käyttö, jätteen muodostuminen ja käyttö;
  • muut luonnonhoidon, ekologian, maaperän ja luonnonvarojen alan asiat.
Kansanneuvoston liikenne- ja viestintäkomitea
  • liikennekompleksin ja viestinnän yritysten, laitosten ja organisaatioiden toiminnan asema ja oikeudellinen sääntely;
  • sellaisten menettelyjen määrittäminen ja vahvistaminen, joilla väestölle tarjotaan posti- ja televiestintäpalveluja, merisatamia ja satamapisteitä, lentoterminaaleja, autoja, rautatieasemia ja -asemia;
  • Donetskin kansantasavallan alueella sijaitsevan liikennekompleksin ja viestintäalan yritysten, laitosten ja organisaatioiden toiminnan vakauttamiseen ja palvelujen määrän lisäämiseen tähtäävien toimintojen toteuttamismenettelyn määrittäminen;
  • vuorovaikutusmekanismin määrittäminen asiaankuuluvien palvelujen, erityyppisten liikennemuotojen yritysten ja organisaatioiden välillä, jotka tarjoavat kuljetuspalveluja väestölle asioissa, jotka liittyvät teiden ja rautateiden suunnitteluun, rakentamiseen, korjaamiseen ja kunnossapitoon Donetskin kansantasavallan alueella ;
Kansanneuvoston teollisuus- ja kauppakomitea Valiokunnan toimivaltaan kuuluu kauppa- ja teollisuuspolitiikan alan lakiesitysten kehittäminen.
DPR:n kansanneuvoston maataloutta ja maavaroja käsittelevä komitea
  • edellytysten luominen maavarojen tehokkaalle hallitukselle, edellytysten luominen niiden käytölle ja säilyttämiselle;
  • edellytysten luominen maatalousteollisuuskompleksin kehittämiselle, yhteistyöjärjestelmän ja integroidun lähestymistavan muodostaminen maataloustuotannon alalla, sen jalostuksessa ja kuluttajamarkkinoille pääsyssä;
  • vuorovaikutus toimeenpanoviranomaisten, julkisten järjestöjen, kansalaisten ja heidän järjestöjensä kanssa, jotta voidaan yhdessä keskustella ja ratkaista maavarojen suojelua koskevia kysymyksiä, eliminoida taloudellisen ja muun toiminnan kielteisiä vaikutuksia maavaroihin;
  • maatalouden teollisuuskompleksia ja maavaroja koskevien lakiehdotusten alustava käsittely ja valmistelu DPR:n kansanneuvostossa;
Kansanneuvoston koulutus-, tiede- ja kulttuurikomitea
  • Valiokunnan toimivaltaan kuuluvat seuraavat pääasiat: koulutuksen, tieteen ja kulttuurin oikeudellinen sääntely.
Julkisten yhdistysten ja uskonnollisten järjestöjen kansanneuvoston komitea
  • komitean lainsäädäntötyö voittoa tavoittelemattomien järjestöjen oikeudellisen aseman ja toiminnan puitteissa;
  • yhteistyö julkisten yhdistysten, ammattiliittojen, uskonnollisten yhdistysten, hyväntekeväisyysjärjestöjen sekä ihmisoikeusjärjestöjen kanssa;
  • kansainvälinen yhteistyö komitean toimintaan liittyvissä kysymyksissä;
  • työskennellä komitean vastaanottamien kansalaisten ja järjestöjen vetoomusten parissa; vuorovaikutuksessa tiedotusvälineiden kanssa komitean kysymyksissä.
Kansanneuvoston tietopolitiikan ja tietotekniikan komitea
  • Valiokunnan toimivaltaan kuuluu tietopolitiikkaa, tietotekniikkaa ja muita asiaan liittyviä kysymyksiä koskevien laki- ja asetusehdotusten valmistelu kansanneuvoston käsiteltäväksi.
Donetskin kansantasavallan kansanneuvoston kansanneuvoston etiikkaa, sääntöjä ja organisaatiota käsittelevä komitea
  • Kansanneuvoston sääntöjen ja kansanedustajien eettisten sääntöjen täytäntöönpanon valvonnan varmistaminen kansanneuvoston kokousten aikana.
  • Väliaikaisten varatoimikuntien toiminnan valvonta.
  • Kansanneuvoston toimiston toiminnan yleinen valvonta.
  • Kansanneuvoston ja sen rakenteellisten osastojen toiminnan organisatorista, metodologista ja informaatiotukea koskevien materiaalien yleistäminen.
  • Donetskin kansantasavallan kansanneuvoston edustajan asemasta annetun lain, Donetskin kansantasavallan kansanneuvoston komiteoita ja niiden tehtäviä koskevien määräysten noudattamisen valvonta.
Kansanneuvoston terveys-, äitiys- ja lastensuojelukomitea
  • terveydenhuoltolaitosten työn optimointi;
  • äitiyden ja lapsuuden suojelun varmistaminen.
Kansanneuvoston nuorisoasioiden, liikuntakulttuurin, urheilun ja matkailun valiokunta
  • oikeudellinen sääntely nuorisopolitiikan, liikunnan, urheilun ja matkailun aloilla;
  • konseptin kehittäminen ja optimaalisten edellytysten luominen teollisuuden kehittymiselle toimialoilla;
  • uusien toimintamuotojen tukeminen ja kehittäminen nuorisopolitiikan, liikunnan, urheilun ja matkailun alalla;
  • ulkoisten (alueiden välisten ja kansainvälisten) suhteiden toteuttaminen toimintaprofiilin mukaisesti;
  • valvoa Kansanneuvoston päätösten ja päätösten täytäntöönpanoa asiaankuuluvilla toiminta-alueilla.

Muistiinpanot

  1. ↑ Maxim Vikhrov, Maxim Butchenko. Donbassin "kansantasavallan" ilmiö . Carnegie Endowment for International Peace . Haettu: 2.11.2022.
  2. ↑ R.I.A.- uutiset. Kaakkois-Ukrainan tapahtumien kronikka . RIA Novosti (20140501T1536). Haettu: 2.11.2022.
  3. ↑ Rudenko , s. 95.
  4. ↑ 1 2 3 4 5 Sichkar , s. 154.

Linkit

  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sosiaalisissa verkostoissa
Valokuva, video ja ääni