Donetskin kansantasavalta julistettiin Ukrainan Donetskin alueen alueella 7.4.2014 . 12. toukokuuta 2014 sen itsenäisyys julistettiin [1] .
Vuosien 2014–2015 vihollisuuksien seurauksena Ukraina sai takaisin suurimman osan Donetskin alueen alueesta; DNR hallitsee sen keski- ja eteläosia, noin kolmannesta alun perin ilmoitetusta alueesta. Tälle alueelle on ominaista korkea kaupungistuminen.
DPR : n tärkeimmät talouden alat ovat hiilikaivos ja metallurgia [2] .
Jatkuvat vihamielisyydet sekä Ukrainan vuoden 2017 alussa käynnistämä liikennesaarto, joka johti perinteisten sosioekonomisten siteiden katkeamiseen Donbassin ja muun Ukrainan välillä [3] , vaikuttavat merkittävästi taloudelliseen tilanteeseen .
Ensimmäinen askel kohti DPR:n oman talouden muodostumista oli instituutioiden, kuten Bank of the DPR ja Donbass Post , luominen . Vuonna 2015 DPR sai oman budjetin ja verojärjestelmän [4] . Huhtikuussa 2015 DPR:n päällikön asetuksen mukaisesti Donbass Post ja DPR:n keskusrepublikaanipankki aloittivat virallisesti eläkkeiden ja etuuksien säännölliset maksut väestölle [5] [6] .
Syyskuussa 2015, kahden valuutan jakson jälkeen, Venäjän ruplasta tuli tasavallan pääasiallinen selvitysvaluutta . Vuosina 2019-2020 Venäjän ruplan asema DPR:n rahayksikkönä vahvistettiin virallisesti: ensin DPR-lailla "DPR:n keskusrepublikaanipankista" ja sitten DPR-lailla "verojärjestelmästä". [7] . DPR:n vihollisuuksien alusta lähtien teollisuusyritykset ovat vähitellen siirtyneet Ukrainan lainkäyttöalueelta tasavallan lainkäyttövaltaan.
1.3.2017 DPR:ssä otettiin ulkoinen hallinta käyttöön kaikissa yrityksissä, jotka olivat aiemmin jatkaneet toimintaansa Ukrainan lainkäyttövallan alaisuudessa. Kaikki heiltä saadut verot alettiin ohjata DPR:n budjettiin. Julkisella sektorilla on tärkeä rooli taloudessa.
DPR:n talouden päähaara on teollisuus (pääasiassa raskas teollisuus: metallurgia, kivihiilen ja metallurgisen teollisuuden raaka-aineiden louhinta, koksin kemia ja kemia, kaivostekniikka). DPR:n hallitsemat kaupungit ja alueet muodostivat ennen aseellista konfliktia 45 prosenttia Donetskin alueen teollisuustuotannosta. Tärkeimmät teollisuuskeskukset ovat Donetsk ( Donetsk , Makeevka , Khartsyzsk , Yasinovataya ), Gorlovsko-Enakievsky ( Jenakijevo , Gorlovka , Kirovskoye , Zhdanovka ) , Shakhtyorsko - Snezhnyansky ( Torez , Snezhnyansky ) piiri, jossa DPR:n suurin Starobeshevskaya GRES .
DPR:n alueella on yli 300 koneenrakennusteollisuuden yritystä, mukaan lukien Gorlovsky Machine-Building Plant (valtion innovaatioyhtiön valvonnassa), NPO Yasinovatsky Machine-Building Plant, Donfrost LLC, Silurin tehdas jne. Vuonna 2019 koneenrakennusteollisuudesta tuli johtava viennin DPR:n alueelta [8] .
Tasavallassa toimivat Donetskin metallurgiatehdas , Enakievskin metallurginen tehdas , Makeevkan metallurginen tehdas , Enakievskyn koksi- ja kemianteollisuus , Khartsyzsky Pipe Plant , Yasinovskin koksi- ja kemiantehdas , Makeevkoks , Yuzovsky Metallurgical Plant [9] .
Puolilailliset ja laittomat harkkoraudan toimitukset Turkkiin Enakievsky Metallurgical Plantista ja Alchevsk Metallurgical Plantista LPR :ssä sijaitsevat Venäjän ja Ukrainan rajan alueen rautatieasemilta Novorossiyskin ja Rostovin satamien kautta. Donin päällä . Valurautaa toimitetaan 10–40 dollaria halvemmalla kuin venäläisten ja ukrainalaisten viejien tuotteet [10] .
Vuonna 2020 raakaraudan vienti Venäjän satamien kautta Turkkiin DPR:n ja LPR:n määräysvallassa olevilta yrityksiltä väheni puolitoista kertaa vuoteen 2019 verrattuna. Tämä liittyy meneillään olevien korjausten alirahoitukseen, raaka-aineiden toimitushäiriöihin, energiahuoltoongelmiin ja henkilöstön palkkojen maksamatta jättämiseen [11] .
Elintarviketeollisuuden rakenteessa vuonna 2018 tuotantomäärillä mitattuna suurimmat alasektorit olivat rehuvalmisteiden valmistus (20,8 %), jauho- ja viljateollisuustuotteiden valmistus (19,2 %) sekä leipomo- ja jauhomakeisten tuotanto (17,9 %). [12]
Suurimmat elintarvikeyritykset ovat LLC Trading House Gornyak, valtionyhtiö Miner's Poultry Farm, LLC Donetsk Brewery , LLC Holding Donbasskhleb.
Stirol- ja Europlast-yhtiöt toimivat.
Starobeshevskaya TPP ja Zuevskaya TPP toimivat DPR:n alueella .
Kaasun toimittaa valtionyhtiö Donbassgaz.
Huhti-syyskuun 2014 vihollisuuksien aikana Donetskin ja Luhanskin alueet kärsivät merkittäviä taloudellisia vahinkoja. YK:n mukaan syyskuussa 2014 kahden alueen infrastruktuuri kärsi vihollisuuksien seurauksena yhteensä 440 miljoonan dollarin vahingot. Lähes 2 000 rakennusta tuhoutui, yli 70 % Donetskin yrityksistä lakkasi toimimasta (monet niistä ovat kaivoksia, jotka toimittivat hiiltä yrityksille ja voimalaitoksille Ukrainan muilla alueilla). Osa tehtaista kärsi suoraan pommituksista, osa menetti infrastruktuurinsa ja joutui jännitteettömäksi: vihollisuuksien aikana rautatiekiskot tuhoutuivat ja voimalinjat vaurioituivat. Rinat Akhmetovin Metinvestin ja Dmitri Firtashin Group DF:n omistukset kärsivät enemmän kuin muut [13] [14] [15] .
Teollisuustuotanto Donetskin alueella syyskuussa 2014 laski 59,5 % edelliseen vuoteen verrattuna, Luganskin alueella - 85 %. Ukrainan kivihiilen tuotanto laski syyskuussa 2014 puoleen edellisvuoteen verrattuna, ja suurin pudotus kirjattiin Donetskin alueella [13] .
Alueella 69 hiilikaivoksesta 93:sta seitsemän metallurgista tehdasta lopetti toimintansa. Ruoan tuotanto on vähentynyt 25-30 prosenttia [16] .
Sodan aiheuttaman infrastruktuurin tuhon ja tuotantoyhteyksien hajoamisen seurauksena teollisuustuotanto on yli puolittunut. Huhtikuussa 2015 DPR:n johto päätti tuhota 22 hiiliyritystä [17] . Tämä on yli puolet sotaa edeltävänä aikana toimivista kaivoksista. Myös kuluttajasektori kärsi pahasti, rahoitusjärjestelmä itse asiassa lakkasi toimimasta [18] .
DPR:n johtaja Alexander Zakharchenko allekirjoitti 26. marraskuuta 2014 asetuksen "Vähittäiskaupan ulkoisen hallinnan käyttöönotosta", jonka mukaan Donetskin markkinat ja ostoskeskukset tulivat "ulkoisen hallinnon" alle. viranomaisille "sosioekonomisen tilanteen vakauttamiseksi" [19] .
DPR:n valtiovarainministeriö aloitti 27. lokakuuta 2014 pankkien rekisteröinnin tasavallassa. Lisäksi DPR:n hallinto ilmoitti yrittäjille tarpeesta rekisteröityä tasavallan veroviranomaisille elinkeinoyhteisöksi ja maksaa veroja, ja lokakuun alussa perustettiin oma National Bank (Central Republican Bank) [20] .
Tasavallassa toimii keskusrepublikaanipankin lisäksi Etelä-Ossetian kansainvälisen siirtopankin (International Settlement Bank of South Ossetia) sivukonttori, joka laskee liikkeeseen maksukortteja ja hoitaa maksujen vastaanottamisen [21] [22] . 4. kesäkuuta 2022 tuli tiedoksi, että venäläinen pankki Promsvyazbank aloitti työnsä DPR :ssä . [23]
DPR:n rahoituspalveluja edustavat pankkien lisäksi valuutanvaihto ja kulutusluotot, joita valvoo Keskuspankki. Kulutusluotot ilmaistaan panttilainaustoimintana ja kuljetusvakuudellisena luotonannossa [24] .
Vuoden 2015 alussa DPR:n johto päätti siirtyä kaksivaluuttaiseen käteismaksujärjestelmään, jossa käytettiin Ukrainan hryvnia ja Venäjän rupla [25] [26] [27] . 1. syyskuuta 2015 DPR:n rahoitusjärjestelmä siirtyi maksuihin Venäjän valuutassa [28] [29] [30] .
Tammikuun 2015 lopussa Aleksanteri Zakharchenko ilmoitti tasavallan budjetin muodostamisesta, jossa 46 prosenttia käytettiin eläkeläisten ja opiskelijoiden sosiaalimaksuihin [15] . DPR:n hallinnon teollisuusosaston päällikön Jevgeni Lavrenovin mukaan teollisuus toimi helmikuussa 2015 30 % sotaa edeltävästä tasosta ja vähittäiskauppa väheni noin 50 %. Vain pienet ja keskisuuret yritykset onnistuivat "rakentumaan uudelleen järjestelmään", aloittamalla uudelleenrekisteröinnin DPR:ssä ja maksamalla verot: paikalliset 2%, 20% voitosta ja tuloverosta (ei arvonlisäveroa ja eläkemaksuja [15 ) ] ).
Naftogaz Ukrainy keskeytti kaasutoimitukset Donbassiin 18. helmikuuta 2015 vedoten "lukuisiin kaasunkuljetusinfrastruktuuriin kohdistuneisiin vaurioihin, jotka ovat aiheutuneet pommituksista ja räjähdyksistä taistelualueella". Venäjän johto kehotti Gazpromia ja energiaministeriötä valmistelemaan ehdotuksia kaasun toimittamisesta Itä-Ukrainaan humanitaarisena apuna, ja tällaiset toimitukset järjestettiin lähes välittömästi Rostovin rajalla sijaitsevien Prokhorovkan ja Platovo-kaasun mittausasemien kautta. alueella (Venäjä) ja Luganskin alueella ja Donetskin alueella [31] [32] . Sen jälkeen kun kaasutoimitukset Donbassiin Ukrainan kaasunsiirtoverkon kautta aloitettiin uudelleen, Ukraina kieltäytyi maksamasta kaasusta, joka toimitettiin Prokhorovkan ja Platovon kaasunmittausasemien kautta [33] [34] . Tämän jälkeen Gazprom toimittaa alueelle pääosin maksutta [35] .
Huhtikuussa 2015 Ukrenergo lopetti toimitusten kirjanpidon viiden rajat ylittävän voimalinjan kautta, joiden kautta venäläinen sähkö ei mennyt pidemmälle kuin LPR ja DPR. Heinäkuussa Venäjä suostui olemaan laskematta DNR:ltä ja LNR:ltä toimitettua sähköä vientiin Ukrainaan [35] .
Suurin osa ukrainalaisista antrasiittia tuottavista kaivoksista päätyi DPR:n ja LPR:n hallitsemille alueille. Tältä osin Ukrainan polttoaine- ja energiakompleksi joutui ostamaan hiiltä DPR:ltä toimittaakseen lämpövoimalaitoksilleen.
Tammikuun 25. päivänä 2017 vapaaehtoispataljoonien veteraanit ja ukrainalaisten kansallismielisten järjestöjen aktivistit aloittivat rautatien saarron Luganskin ja Donetskin alueilla vaatien kaupan lopettamista Ukrainan viranomaisten hallitsemattomien alueiden kanssa. Saarron laajuus kasvoi vähitellen: 2. helmikuuta Donetskin alueen Bahmutin ja DPR:n hallitseman Horlivkan välinen linja suljettiin, 11. helmikuuta Yasinovataya - Konstantinovka -moottoritie suljettiin ja 27. helmikuuta saarron osallistujat. ilmoitti ottavansa liikenteen hallintaan Mariupolin suunnassa ja perustaen ensimmäisen tarkastuspisteen alueelle Novotroitskojen kylään [36] [37] . Jo helmikuussa saarron seurauksena raaka-aineiden toimitukset DPR:ssä sijaitseville metallurgisille tehtaille ja hiilen toimitukset Ukrainaan loppuivat.
DPR:n ja LPR:n johtajat Aleksandr Zaharchenko ja Igor Plotnitski antoivat 27. helmikuuta yhteisen lausunnon, jossa he vaativat Ukrainan viranomaisia poistamaan Donbassin saarron ennen kevään alkua - jos saartoa ei pureta maaliskuun 1. päivään mennessä. , DPR ja LPR ryhtyvät vastatoimiin taloudellisiin toimiin: ” Otamme ulkoisen valvonnan käyttöön kaikissa Ukrainan lainkäyttöalueen yrityksissä, jotka toimivat DPR:ssä ja LPR:ssä. Lopetamme hiilen toimittamisen Ukrainaan. Hiilitoimituksille ei ole mahdollisuutta tai maksujärjestelmää ." DPR:n ja LPR:n johtajat myönsivät, että saarron seurauksena monet yritykset olivat jo lopettaneet toimintansa, ja ilmoittivat aikovansa "uudelleen rakentaa kaikki tuotantoprosessit ja suunnata ne Venäjän ja muiden maiden markkinoille" [36] .
Ilmoitettu saarto vaikutti nopeasti teollisuusyritysten työhön Donbassin tunnustamattomien tasavaltojen alueella. Saatavilla olevien tietojen mukaan jopa 70 prosenttia rahtikuljetuksesta kosketuslinjan yli ennen saarron alkamista suoritettiin Rinat Akhmetovin yritysten työmarkkinasuhteiden puitteissa, joten saarto kohdistui ennen kaikkea hänen etuihinsa [36] . Viimeinen masuuni Donetsktal- konsernin Donetskin metallurgisessa tehtaassa suljettiin 27. helmikuuta . Aiemmin Rinat Akhmetovin Metinvest joutui pysäyttämään Khartsyzskin putkitehtaan , Komsomolin kaivoshallinnon ja Krasnodonugol -yrityksen työt . Helmikuun 20. päivänä Enakievsky ja Makeevsky Metallurgical Plants , jotka myös omistavat Rinat Akhmetov, joutuivat koipallolle [36] .
Maaliskuun 2017 alussa DPR ja LPR ilmoittivat "väliaikaisen hallinnon" käyttöönotosta noin 50 yrityksessä, joiden joukossa olivat erityisesti Donetskstal- konsernin yritykset ja Metinvest . Sergei Kurtšenkon Vneshtorgservis, Etelä-Ossetiaan [38] [39] [40] rekisteröity yritys , nimitettiin MMC-yritysten "väliaikaiseksi ylläpitäjäksi" .
Jo ulkoisen valvonnan käyttöönoton jälkeen DPR pakotettiin lopettamaan työnsä, joka sijaitsi Makeevkassa, Metinvest-tilan Yasinovkan koksi- ja kemiantehtaassa, joka toimitti koksia Donetskin metallurgiselle tehtaalle. Ulkoisen johdon käyttöönoton jälkeen myös Ukrainan suurin teleoperaattori Ukrtelecom, joka on myös osa Rinat Akhmetovin holdingyhtiötä, lopetti toimintansa (DPR:n viestintäministeriö ilmoitti, että kaikki työntekijät siirretään töihin valtionyhtiöön Komteliin). Ulkopuolisia johtajia DPR:stä ilmestyi myös kaupungin ainoaan viiden tähden hotelliin, Donbassin palatsiin, joka myös kuului Akhmetoville [41] .
Metinvest ilmoitti 15. maaliskuuta, että se on menettänyt määräysvallan yritystensä toiminnassa valvomattomalla alueella [42] .
Ukrainan presidentti P. Poroshenko allekirjoitti 16. maaliskuuta asetuksen, jolla pantiin voimaan kansallisen turvallisuus- ja puolustusneuvoston 15. maaliskuuta 2017 päätös "Kiireellisistä lisätoimenpiteistä Ukrainan kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvien hybridiuhkien torjumiseksi". tavaroiden liikkeen lopettamiseksi törmäyslinjan yli Donetskin ja Luhanskin alueilla "tilapäisesti, 12. helmikuuta 2015 päivätyn Minskin toimenpidepaketin 1 ja 2 kappaleiden täytäntöönpanoon asti sekä siihen asti, kunnes takavarikoituja yrityksiä toimimaan Ukrainan lainsäädännön mukaisesti” [43] [44] .
Ukrainan hiilentoimitusten lopettamisen yhteydessä maaliskuussa Donbassin hiilen toimitukset Venäjälle alkoivat [45] [46] [47] [48] . Siitä huolimatta varastoihin jäi merkittäviä myymättömiä hiilen varastoja. Näin ollen elokuussa 2017 noin 17 000 tonnia koksihiiltä ja 40 000 tonnia höyryhiiltä, joita sen johtajan mukaan ei voitu myydä, oli kertynyt Donbasin kaivoshallinnon varastoihin, jotka olivat olleet käyttämättömänä puoli vuotta. jo vuonna [49] .
Sen jälkeen kun rautamalmiraaka-aineiden toimitukset Ukrainasta Enakievsky Metallurgical Plantille ja Donetskstalille päättyivät, näitä raaka-aineita alettiin toimittaa Venäjältä. Erityisesti valtionyhtiö Ukrpromvneshexpertizan mukaan huhti-kesäkuussa 2017 Venäjältä toimitettiin yhteensä noin 430 tuhatta tonnia rautamalmirikastetta ja -pellettejä. Maaliskuussa tiedotusvälineet kertoivat, että Venäjän hallitus suositteli Severstalia ja Metalloinvestia harkitsemaan mahdollisuutta toimittaa rautamalmia Donetskin ja Luhanskin alueiden yrityksille. Lähteiden mukaan muodollisesti raaka-aineet toimitetaan Rosrezervistä, mutta todellisuudessa - Severstalin kaivosyrityksiltä [38] .
Elokuussa 2017 seuraavat suuret yritykset pysäytettiin DPR:n alueella [49] :
Hiilikaivokset jatkoivat osa-aikatyötä elokuusta 2017 lähtien [49] .
Sergei Kurchenkoon liittyvät yritykset eivät vain hallinnoineet metallurgisia omaisuutta, vaan olivat myös ainoita hiilen toimittajia DPR:n ja LPR:n alueelta. Maaliskuusta 2018 lähtien Gaz-Alliance [50] on pitänyt tätä etusijaa , joka on Vneshtorgservisin tavoin Yhdysvaltain pakotteiden alainen. Vuoden 2019 lopussa Gaz-Alliance menetti asemansa ainoana Donbassin hiilen toimittajana. 1.11.2019 lähtien DPR:n ja LPR:n hiilikaivokset ovat saaneet oikeuden myydä hiiltä myös muille kauppiaille [51] [11] .
Kesäkuussa 2021 DPR:n ja LPR:n metallurgiset ja koksikemian yritykset siirrettiin venäläisen liikemies Jevgeni Jurtšenkon hallintaan , koska Sergei Kurtšenkon alaisuudessa yrityksillä oli palkkavelkoja, jotka uuden sijoittajan olisi maksettava pois [11] [ 52] [53] [54] .
DPR:llä on rautatie- ja tieverkosto, ja se harjoittaa kaupunkien sähköliikennettä.
Rautateiden hallinnasta DPR:n alueella huolehtii valtionyritys "Donetsk Railway", joka on "Donbassin rautatiet"-konsernin alainen.
DPR:n liikenneministeriön (2019) mukaan kaupunkien sähköliikenneverkkoon kuuluu 21 johdinauto- ja 15 raitiovaunulinjaa. Pituus - 566,4 km. Kaupungin reittejä palvelee viisi sähköyhtiötä Donetskissa, Makeevkassa, Gorlovkassa, Khartsyzskissa ja Jenakijevossa. Vuoden 2019 kolmen ensimmäisen kuukauden aikana DPR:n kaupunkisähköliikenne kuljetti n. 25 miljoonaa matkustajaa [55] .
Seuraavat toiminnot ovat kiellettyjä DPR:n alueella:
Euroopan maat : Talous | |
---|---|
Itsenäiset valtiot |
|
Riippuvuudet |
|
Tuntemattomat ja osittain tunnustetut valtiot | |
1 Enimmäkseen tai kokonaan Aasiassa riippuen siitä, mihin Euroopan ja Aasian välinen raja vedetään . 2 Pääasiassa Aasiassa. |