Eläke (latinasta pensio - maksu) - säännölliset käteismaksut eläkeiän saavuttaneille , vammaisille , elättäjänsä menettäneille tai pitkäaikaisen ammatillisen toiminnan yhteydessä ja mahdollistavat täyden elämän sekä fyysisesti että henkisesti.
BDT :n mukaan eläke on taattu kuukausittainen käteismaksu, joka maksetaan kansalaisille heidän saavuttaessa eläkeiän, työkyvyttömyyden, elättäjän menettämisen tai pitkäaikaisen ammatillisen toiminnan yhteydessä [1] .
Ensimmäistä kertaa valtion tasolla Gaius Julius Caesar otti käyttöön armeijaeläkkeet Rooman valtakunnassa [2] . 7-luvulla Eläkkeet otti käyttöön kalifi Umar Vanhurskaan kalifaatissa zakatin ( hyväntekeväisyyden) muotona , yhtenä islamin viidestä pilarista. Hallituksen kassaan kerätyt verot (mukaan lukien zakat ja jizya ) käytettiin toimeentuloon tarvitseville, mukaan lukien köyhille, vanhuksille, orvoille, leskille ja vammaisille.
Ensimmäistä kertaa sana "eläke" ( latinan sanasta pension - "maksu") esiintyi Pariisin tilintarkastustuomioistuimen asiakirjoissa Ludvig XI :n hallituskaudella 1400-luvun jälkipuoliskolla ja tarkoitti summia, jotka vuosittain siirretään Englannin kuninkaan Edward IV William Hastingsin ja muiden englantilaisten arvohenkilöiden ensimmäinen kamariherra . Pohjimmiltaan ne olivat lahjuksia .
Eläkkeiden maksaminen sai erityisen merkityksen Ludvig XIV :n aikana, jonka yksi lempinimistä oli "leivänsaajakuningas". Iällä ei ollut merkitystä kuninkaallisten eläkkeiden määräämisessä. Esimerkiksi Ludvig XIV myönsi eläkkeen kaksituhatta liiraa vuodessa runoilija Scarronin nuorelle leskelle , josta tuli myöhemmin kuninkaallinen suosikki ja joka tuli tunnetuksi nimellä Marquise de Maintenon [3] .
Laivaston upseereille otettiin eläketurva käyttöön Ranskassa vuonna 1673. Ranskan vallankumouksen aikana vuonna 1790 hyväksyttiin eläkelaki virkamiehille, jotka olivat palvelleet kolmekymmentä vuotta ja täyttäneet viisikymmentä vuotta. Vuonna 1825 Preussissa perustettiin ensimmäinen virkamieseläkerahasto [4] . Joukko- ja yleinen eläketurva ilmestyi ensimmäisen kerran Saksassa vuonna 1889 [5] , Tanskassa vuonna 1891, Isossa-Britanniassa vuonna 1908 ja Ranskassa vuonna 1910. Se merkitsi eläkkeiden koon yhdistämistä vakuutusmaksujen ja vakuutettujen työntekijöiden palkkojen suuruuteen, työntekijöiden pakolliseen eläkevakuutukseen vanhuuden, työkyvyttömyyden ja elättäjän menettämisen varalta [6] .
Yleinen eläkevakuutus otettiin ensimmäisen kerran lailla käyttöön Ruotsissa vuonna 1913 , mutta laissa vahvistetut maksumäärät, vaikkakin aikansa kannalta merkittävät, eivät mahdollistaneet köyhyysrajalta poistumista , mikä merkitsi valtion hoitojärjestelmän olemassaoloa . vanhukset [7] .
Itävallassa eläkkeet ilmestyivät vuonna 1906 [8] : vuonna 1906 Itävallassa otettiin käyttöön toimihenkilöiden eläkevakuutus [9] , ja heinäkuussa 1928 hyväksyttiin laki metsä- ja maataloustyöntekijöiden sosiaalivakuutuksesta [10] .
Italiassa eläkkeet otettiin käyttöön vuonna 1919, Kanadassa vuonna 1927, Yhdysvalloissa vuonna 1935 [11] ja Australiassa vuonna 1908 [12] [13] , Tanskassa vuonna 1891, Uudessa-Seelannissa vuonna 1898 [14] , 1913 Hollannissa ja Ruotsissa [15] .
Japanissa eläkkeet otettiin käyttöön vuonna 1942, mutta niitä alettiin maksaa vasta vuonna 1954 [16] , Etelä-Koreassa eläkkeet otettiin käyttöön vuonna 1988 [17] . Tällä hetkellä Japanin viranomaiset osoittavat 2 prosenttia BKT:sta valtion eläkkeiden tukemiseen [18] . Väestön ikääntymisen aiheuttaman ongelman lisäksi Japanin eläkerahasto menettää paljon rahaa epäonnistuneiden osakemarkkinoiden sijoitusten seurauksena [19] .
Eläkkeet otettiin käyttöön Chilessä vuonna 1928, Uruguayssa vuonna 1928, Brasiliassa vuonna 1934, Ecuadorissa vuonna 1935, Perussa vuonna 1936, ja ILO:n suositusten ja William Beveridgen vuoden 1942 raportin vaikutuksesta eläkkeet otettiin käyttöön Venezuelassa (1940), Panamassa ( 1941), Costa Rica (1941), Meksiko (1943), Paraguay (1943), Kolumbia (1946), Dominikaaninen tasavalta (1947), El Salvador ja Bolivia (1949) [20] . Latinalaisen Amerikan eläkejärjestelmien uudistaminen aloitettiin 1980-luvulla [21] .
Irlannissa ei ole sosiaaliturvaa vanhuuden varalta [22] . joka tapauksessa vasta vuonna 1963. On kummallista, että Irlannin syntyvyys 1990-luvulle asti, tasan sukupolvi 1960-luvun jälkeen, oli yksinkertaisen lisääntymisen tason yläpuolella ja huomattavasti korkeampi kuin ympäröivissä Euroopan maissa [23] .[ tosiasian merkitys? ] .
Kiinassa ei ole edelleenkään yleistä eläketurvaa: nyt 66 prosenttia Kiinan väestöstä saa eläkettä - "CEIC:n mukaan 230,8 miljoonasta yli 60-vuotiaasta ihmisestä vain 152,7 miljoonaa ihmistä saa maksuja valtiolta" [24 ] . Malesiassa perustettiin vuonna 1951 Workers' Savings Fund, joka kattaa lähes koko työväestön. Samanlaisia säästörahastoja on Intiassa, Indonesiassa, Nepalissa ja joissakin Afrikan maissa: Gambiassa ja Sambiassa [25] .
Automaattinen eläkkeiden korotus otettiin käyttöön ensimmäisen kerran Tanskassa vuonna 1922, sitten Islannissa ja Luxemburgissa vuonna 1946, Ranskassa vuonna 1948 ja 1950-luvulla Belgiassa, Chilessä, Suomessa, Israelissa, Alankomaissa ja Ruotsissa [26] .
Vaikea demografinen tilanne (yksi työntekijä elättää kolmea eläkeläistä ja keskimääräinen eläke putosi alle 500 euron vuonna 2011) pakotti Italian toteuttamaan eläkeuudistuksen [27] . Italia on ottanut käyttöön 1. tammikuuta 2012 alkaen pakollisen 20 vuoden eläkeiän, saman eläkeajan miehille sekä oikeuden varhaiseläkkeelle, jos palvelukseen otetaan 41 vuotta ja 6 kuukautta naisille ja 42 vuotta ja 6 vuotta. kuukautta miehille 2014-2015 [28] .
Väestön ikääntymisen yhteydessä Ukraina on toteuttamassa eläkeuudistusta. Jos vuonna 1991 yli 60-vuotiaiden osuus Ukrainassa oli 18,7 %, nyt se on 22,1 %. Väestötieteilijöiden mukaan vuonna 2036 eläkeläisten osuus on 30 prosenttia ja kaksinkertaistaa alle 14-vuotiaiden määrän. Nyt Ukrainassa on 12 miljoonaa eläkeläistä 10 miljoonaa työntekijää kohden [29] .
Keskimääräinen eläke Ukrainassa on 33 % keskipalkasta, Isossa-Britanniassa 90 %, Puolassa 58 %, Valko-Venäjällä 42 % ja Venäjällä 38 % [29] .
Uzbekistanin vähimmäiseläke 1. joulukuuta 2017 alkaen on: vanhuuseläkkeet - 336 880 soumia kuukaudessa, vammaisten etuudet lapsuudesta lähtien 336 880 soumia kuukaudessa, etuudet vanhuksille ja vammaisille, joilla ei ole tarvittavia työkokemus, 206 720 soumia kuukaudessa [30] .
Demografisten ongelmien (yhteiskunnan ikääntyminen) vuoksi monet valtiot (Ranska, Saksa, Venäjä ja muut) tarkistavat parhaillaan eläkepolitiikkaansa [31] .
Keskimääräinen eläke maailmassa vaihtelee Tanskan 2 800 dollarista kuukaudessa 40 dollariin (muiden lähteiden mukaan 50 dollariin [32] ) Georgiassa [33] .
Luettelo 15 maasta, joissa on vakaimmat eläkejärjestelmät: Australia, Ruotsi, Uusi-Seelanti, Norja, Alankomaat, Tanska, Sveitsi, Yhdysvallat, Latvia, Yhdistynyt kuningaskunta, Viro, Kanada, Suomi, Venäjä ja Chile [34] .
Monet länsimaiset (ja osa venäläisistä) tutkijoista pitävät eläkkeitä syntyvyyden alentamisen välineenä. Niinpä Allan Carlson [35] huomautti myös Gunnar Myrdaliin viitaten, että eläkkeiden oton myötä lasten arvo sijoituksena vanhuuteen on menetetty ja ihmisen on edullista saada yksi (tai parempi) , vielä vähemmän) lapsi. Saksalaiset tutkijat Robert Fenge ja Beatrice Scheubel [36] yrittivät laskea eläkkeiden vaikutuksen osuutta syntyvyyden laskuun Saksassa, vuosina 1895-1907 he saivat 15%. Lue lisää tällaisista tutkimuksista artikkelista The Old Age Social Security Hypothesis .
VenäjälläVenäjän federaation eläkerahaston mukaan eläkkeitä alettiin ottaa käyttöön asteittain jo 1600-luvulla. Itse sana tuli kuitenkin käyttöön Pietari I :n aikana. Hänen asetuksessaan "Entisen armeijan eläkkeestä" sanottiin: "Määritä arvokas elämänhuolto, jotta et häpeä univormujen kunniaa." Ensimmäistä kertaa eläkkeellä olevien upseerien ja virkamiesten eläkkeitä koskeva yksityiskohtainen lainsäädäntö hyväksyttiin Nikolai I :n aikana vuonna 1827.
Venäjän valtakunnassa ei ollut yleistä eläketurvaa, mutta yleensä saivat kaikki eläkkeellä olevat virkamiehet ja armeijat sekä kansanopettajat, kuolleiden virkamiesten ja armeijan lapset ja lesket sekä alat, jotka olivat erikoistuneiden vakuutusyhtiöiden jäseniä. valtion ja osastojen eläkkeet. Eläketurva ulottui myös valtion sairaaloiden hoitohenkilökuntaan, insinööreihin ja käsityöläisiin sekä vuodesta 1913 valtion yritysten ja rautateiden työntekijöihin.
Vuonna 1930 Neuvosto-Venäjällä hyväksyttiin "eläkkeitä ja sosiaalivakuutusetuuksia koskevat määräykset" , ja vuonna 1932 vanhuuseläkeikä asetettiin laillisesti: naisille 55 vuotta ja miehille 60 vuotta (vuonna 2018 ikäraja oli 60 vuotta). naisilla ja 65 miehillä). Neuvostoliiton eläkejärjestelmää kehitettiin edelleen vuonna 1956, jolloin annettiin laki valtion eläkkeistä [3] [37] . Kun vuonna 1964 julkaistiin "Laki kolhoosien jäsenten eläkkeistä ja etuuksista", Neuvostoliiton eläkejärjestelmän lopullinen muodostuminen tapahtui [38] [39] .
Nyky-Venäjällä eläkeikää nostettiin vuonna 2018: vuoteen 2028 mennessä naisilla 60 vuotta ja miehillä 65 vuotta [40] .
Myös entiset sotilaat voivat luottaa lisäeläkkeeseen. PFR:ssä on erillinen laskelma sotilaseläkkeen suuruudesta. [41]
Eläkkeitä on seuraavanlaisia [42] :
Rahoituksen kautta:
On olemassa hankkeita eläkkeiden maksamiseksi vanhemmille lasten palkoista [44] [45] [46] .
Vuonna 2016 Euroopan unionin maiden keskimääräinen eläkeikä on 65 vuotta. Euroopan komissio suositteli vuonna 2010 eläkeiän nostamista 70 vuoteen. Saksassa he saavat vanhuuseläkettä 65 vuoden iästä alkaen (muiden lähteiden mukaan 67 vuoden iästä alkaen [47] ).
Venäjän lain mukaan "vakuutuseläke" on "kuukausittainen käteismaksu, jolla korvataan vakuutetun palkat ja muut maksut ja palkkiot, jotka he menettävät vanhuuden tai vamman vuoksi työkyvyttömyyden alkaessa, ja vakuutettujen vammaiset perheenjäsenet - näiden vakuutettujen kuoleman yhteydessä menetettyjen elättäjän palkat ja muut maksut ja korvaukset, joiden oikeus määräytyy tässä liittovaltion laissa vahvistettujen ehtojen ja normien mukaisesti. Samaan aikaan työkyvyttömyyden alkaminen ja palkkojen ja muiden maksujen ja palkkioiden menettäminen oletetaan tällaisissa tapauksissa, eivätkä ne vaadi todisteita. 2, liittovaltion laki nro 173-FZ, 17. joulukuuta 2001 (muutettu 3. joulukuuta 2012) (kumottu) "Työeläkkeistä Venäjän federaatiossa" [48] .
Valtioneläke on kuukausittainen valtion käteismaksu, jonka saamisoikeus määräytyy tässä liittovaltion laissa vahvistettujen ehtojen ja normien mukaisesti ja joka tarjotaan kansalaisille korvaamaan heidän irtisanomisen vuoksi menetetyt ansiotulonsa (tulot). liittovaltion virkamieskunta saavuttaessaan lain mukaisen palvelusajan vanhuuseläkkeen (työkyvyttömyys) tullessa; tai korvaamaan kansalaisten ansionmenetyksiä kosmonautien joukosta tai koehenkilöstön työntekijöiden keskuudesta pitkän työsuhteen eläkkeelle jäämisen yhteydessä; tai korvaamaan kansalaisten terveydelle asepalveluksen aikana, säteilyn tai ihmisen aiheuttamien katastrofien seurauksena, vamman tai elättäjän menettämisen yhteydessä laissa säädetyn iän saavuttaessa; tai vammaisia kansalaisia saadakseen heille toimeentulon (sellaisena kuin se on muutettuna liittovaltion lailla 18. heinäkuuta 2009 N 187-FZ, 24. heinäkuuta 2009 N 213-FZ (muutettu 25. joulukuuta 2009)) Art. 2, liittovaltion laki, 15. joulukuuta 2001 N 166-FZ (muutettu 1. heinäkuuta 2011) "Valtion eläketurvasta Venäjän federaatiossa".
Venäjällä nykyisen lainsäädännön mukaisesti myönnetyt valtioneläkkeet ja työeläkkeet eivät ole veronalaisia . Vuodesta 2002 lähtien maassa käynnistettiin eläkeuudistus , joka lopulta (2013 alusta) jakoi eläkkeen kahteen osaan: vakuutus- ja rahastoivaan osaan.
Uudistuksen seurauksena otettiin käyttöön kaksitasoinen järjestelmä eläkkeen rahastoivan osan hallinnointiin: kansalainen voi valita Venäjän federaation eläkerahaston (PFR) ja jonkin muun kuin valtion eläkerahaston välillä. Jos rahastoiva osa eläkkeestä sijoitetaan PFR:ään, vakuutettu voi valita valtion (GUK, tällä hetkellä VEB) tai yksityisen rahastoyhtiön välillä .
PF:n tulolähteet ovat
Sinyavskaya ja Omelchuk panevat työssään merkille nykyisten eläkkeensaajien eläkkeen koon riippuvuuden nykyisten työntekijöiden lukumäärästä ja heidän (työntekijöiden, ei eläkeläisten) maksuosuuksista eläkerahastoon. [viisikymmentä]
Eläke lasketaan muiden kriteerien mukaan, pääasiassa eläkkeensaajan virka-ajan ja hänen palkkansa mukaan. [51]
6.2.2021 alkaen eläkkeen maksamisen ehtoja vainajan seuraajille on muutettu. [52]
Sanakirjat ja tietosanakirjat |
| |||
---|---|---|---|---|
|