Kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen ensimmäinen valinnainen pöytäkirja on kansainvälinen sopimus, joka perustaa kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen (ICCPR) mukaisen yksittäisen valitusmekanismin . YK:n yleiskokous hyväksyi sen 16. joulukuuta 1966 ja se tuli voimaan 23. maaliskuuta 1976. Toukokuussa 2020 sillä oli 35 allekirjoittajaa ja 116 sopimusvaltiota [1] . Kaksi sen ratifioinutta valtiota, Jamaika ja Trinidad ja Tobago , irtisanoivat pöytäkirjan.
Valinnaisella pöytäkirjalla perustetaan mekanismi , jolla voidaan tehdä yksittäisiä valituksia ICCPR : n mukaisten oikeuksien loukkauksista , ja se on samanlainen kuin vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen valinnaisen pöytäkirjan ja rodun kaikkien muotojen poistamisesta tehdyn yleissopimuksen 14 artiklan mekanismit . Syrjintä . Osapuolet sopivat tunnustavansa YK:n ihmisoikeuskomitean toimivallan käsitellä valituksia henkilöiltä, jotka väittävät, että heidän yleissopimuksen mukaisia oikeuksiaan on rikottu [2] . Hakijoiden on käytettävä kaikki kansalliset oikeussuojakeinot, nimettömiä valituksia ei hyväksytä [3] . Komitean on saatettava valitus asianomaisen tietoon, jonka on vastattava kuuden kuukauden kuluessa [4] . Harkinnan jälkeen komitea toimittaa havaintonsa osapuolelle ja valituksen tekijälle [5] .
Vaikka sitä ei nimenomaisesti määrätä pöytäkirjassa, ihmisoikeusneuvosto katsoo, että sen valtuuden tunnustaminen käsitellä valituksia velvoittaa olemaan estämättä pääsyä komiteaan ja olemaan sallimatta mitään kostotoimia kantelijoille [6] . Sen päätelmät ovat yleissopimuksen mukaisten velvoitteiden arvovaltaisia määritelmiä, ja niiden hyväksyminen on tarpeen ICCPR:n 2 artiklan mukaisen "tehokkaan oikeuskeinon" tarjoamiseksi [7] .
Valinnaisen pöytäkirjan voimaantulo edellyttää kymmenen ratifiointia [8] .
Useat osapuolet ovat tehneet valinnaisen pöytäkirjan soveltamista koskevia varaumia ja tulkitsevia julistuksia.
Itävalta ei tunnusta ihmisoikeusneuvoston toimivaltaa käsitellä valituksia, jotka Euroopan ihmisoikeuskomissio on jo tutkinut [1] .
Chile , Kroatia , El Salvador , Ranska , Saksa , Guatemala , Malta , Venäjä , Slovenia , Sri Lanka ja Turkki katsovat , että valinnaista pöytäkirjaa sovelletaan vain hakemuksiin , jotka on esitetty sen jälkeen kun se on tullut voimaan näiden maiden osalta [ 1 ] .
Kroatia , Tanska , Ranska , Saksa , Islanti , Irlanti , Italia , Luxemburg , Malta , Norja , Puola , Romania , Venäjä , Slovenia , Espanja , Sri Lanka , Ruotsi , Turkki ja Uganda eivät tunnusta ihmisoikeusneuvoston toimivaltaa käsitellä valituksia , jotka koskevat on jo käsitelty toisessa kansainvälisessä valitusmenettelyssä [1] .
Saksa ja Turkki eivät tunnusta ihmisoikeusneuvoston toimivaltaa käsitellä ICCPR:n artiklan 26 mukaisia valituksia, jotka koskevat syrjintää ja tasa-arvoa lain edessä, paitsi siltä osin kuin ne koskevat yleissopimuksessa nimenomaisesti vahvistettuja oikeuksia [1] .
Guyana ja Trinidad ja Tobago eivät tunnusta ihmisoikeusneuvoston toimivaltaa käsitellä kuolemanrangaistuksen käyttöä koskevia valituksia [1] .
Venezuela ei tunnusta ihmisoikeusneuvoston toimivaltaa käsitellä valituksia tasavaltaa vastaan tehdyistä rikoksista poissaolevaan oikeudenkäyntiin [1] .