Lyhyemmän aikavälin sääntö ( termien vertailusääntö ) on yksi kansainvälisen tekijänoikeuslain säännöistä, jonka ydin on määrittää teoksen suojan oikeudellinen asema: teoksen katsotaan siirtyneen julkisuuteen vuonna tietty maa, jos tämä tapahtui kyseisen maan tai teoksen alkuperämaan lakien mukaan.
Kansainväliset sopimukset, kuten Bernin yleissopimus tai yleinen tekijänoikeussopimus (UCC), toimivat kansallisten järjestelmien kautta: allekirjoittajamaat sopivat tarjoavansa tekijänoikeussuojan ulkomaisille teoksille lakiensa mukaisesti ja samojen sääntöjen mukaisesti, jotka ne tarjoavat kotimaisille teoksille . Jos teos on suojattava, tekijänoikeussuojan voimassaoloaikaa säätelevät sen maan lait, jossa teoksen tekijänoikeutta vaaditaan [1] . Bernin yleissopimus ja UCC määrittelevät vain vähimmäistekijänoikeusvaatimukset, joita niitä toteuttavien valtioiden on noudatettava, mutta samalla jokaisella niistä on oikeus ylittää nämä vähimmäisnimittäjät lainsäädännössään. Tämä näkyy parhaiten tekijänoikeussuojan aikana. Bernin yleissopimuksessa vahvistetaan yleinen vähimmäissuoja-aika 50 vuotta tekijän kuoleman jälkeen (50 vuotta pma ) [2] . Tästä huolimatta monien osavaltioiden lait määräävät pidemmän suoja-ajan, esimerkiksi 70 vuotta pma tai jopa 100 vuotta pma.
Näin ollen sama teos voi olla tekijänoikeudellisesti suojattu eri ajanjaksoina eri valtioissa (koska kunkin maan tekijänoikeussäännöt ovat voimassa sen omalla lainkäyttöalueella riippumatta teoksen alkuperämaasta). Yhden teoksen tekijänoikeus voi päättyä maissa, joissa on vähimmäissuoja, mutta se on voimassa muissa maissa, joissa tekijänoikeussuoja on pidempi [1] . Kansallinen kohtelu voi siis johtaa epätasapainoon: lyhyemmän tekijänoikeuskauden maista peräisin olevat teokset ovat paremmin suojattuja muissa maissa, joissa tekijänoikeusaika on pidempi. Tällaisessa tilanteessa valtiosta peräisin oleva teos, joka ei jää sopimuksen vähimmäisvaatimusten ulkopuolelle, voi olla jo tullut julkisuuteen ulkomailla lyhyemmällä suoja-ajalla, mutta on silti suojattu kotimaassaan.
Tällaisissa tapauksissa lyhyemmän aikavälin sääntö sallii poikkeukset kansallisista laeista. Maat, joilla on pitkäaikainen tekijänoikeussuoja, voivat soveltaa ulkomaisiin teoksiin teoksen alkuperämaassa asetettua määräaikaa, jos se on kansallista määräaikaa lyhyempi.
Suojan kesto maassa A (70 vuotta pma) |
Suoja maassa A (70 vuotta pma, lyhyemmän aikavälin sääntö) |
Suojaus maassa B (50 vuotta pma) | |
---|---|---|---|
Teoksia maasta A | 70 vuotta pma | 70 vuotta pma | 50 vuotta pma |
Taideteoksia maasta B | 50 vuotta pma |
Bernin yleissopimuksen 7 artiklan 8 kohdassa todetaan:
Joka tapauksessa määräaika määräytyy sen maan lain mukaan, jossa suojaa haetaan; Ellei kyseisen maan lainsäädännössä toisin säädetä, tämä aika ei kuitenkaan saa ylittää teoksen alkuperämaassa vahvistettua ajanjaksoa.Kirjallisten ja taiteellisten teosten suojaamisesta 9. syyskuuta 1886 tehdyn Bernin yleissopimuksen 7 artiklan 8 kohta [3]
Tämän säännön soveltaminen on jälleen valinnaista [4] . Jokainen maa voi "määrätä toisin" lainsäädännössään. Tätä varten ei ole tarpeen sisällyttää nimenomaisia poikkeuksia kotimaiseen tekijänoikeuteen [5] , kuten esimerkiksi Yhdysvallat teki .
Bernin yleissopimuksen 5 artiklan 2 kohdassa määrätään myös, että tekijänoikeuksien käyttö ja harjoittaminen
...eivät ole riippuvaisia suojan olemassaolosta teoksen alkuperämaassa. Tämän vuoksi tämän yleissopimuksen määräyksiä lukuun ottamatta suojan laajuutta sekä tekijän oikeuksiensa suojelemiseksi tarjottuja oikeussuojakeinoja säätelee yksinomaan sen maan laki, jossa suojaa haetaan.Kirjallisten ja taiteellisten teosten suojaamisesta 9. syyskuuta 1886 tehdyn Bernin yleissopimuksen 5 artiklan 2 kohta [3]
Tämä määräytyy kansallisen kohtelun perusteella, ja se tekee myös teoksen tekijänoikeuden olemassaolosta yhdessä maassa riippumattoman teoksen tekijänoikeuden olemassaolosta muissa maissa ( Lex loci protectionis ).
WIPO:n vuonna 2010 julkaisemassa tutkimuksessa todetaan, että suoja-ajan laskeminen edellyttäisi ensin tietoa siitä, onko maa kumonnut Bernin yleissopimuksen 7 artiklan 8 kohdan maassaan, minkä jälkeen on tarpeen määrittää alkuperämaa. Teoksen kesto ja määritetään siinä vahvistettu kesto.suoja verrattuna suojan kestoon siinä maassa, jossa suojaa haetaan [6] .
Yleisen tekijänoikeussopimuksen IV artiklan 4 kohdassa todetaan:
Millään sopimusvaltiolla ei ole velvollisuutta suojata teosta pidempään kuin sen sopimusvaltion lainsäädännössä, jonka kansalainen tekijä on, tämän luokan teoksille asetettu aika, jos se on julkaisematon teos tai jos se on on teos, joka on julkaistu teoksen julkaisuna sen sopimusvaltion lainsäädännön mukaan, jossa teos on ensimmäisen kerran julkaistuUCC, IV artiklan 4 kohta, 6. syyskuuta 1952 [7]
Vastaten Japanin valtuuskunnan huoleen konferenssin puheenjohtaja selitti, että tämä sääntö koskee myös sellaisia teosluokkia, jotka eivät ole lainkaan tekijänoikeudella suojattuja heidän maassaan, koska niiden tekijänoikeusehto olisi nolla. Siten muiden maiden ei tarvitse myöntää tekijänoikeuksia tällaisille teoksille, vaikka ne olisivat suojattuja vieraassa maassa [8] .
Yhdysvallat ei allekirjoittanut Bernin yleissopimusta yli 100 vuoteen, ja kun se allekirjoitti vuonna 1988, lainsäädäntöä vaadittiin muuttamaan. Tähän asti ulkomaisten kirjailijoiden oikeuksia ei suojattu täysin Yhdysvalloissa.
Kun Yhdysvallat allekirjoitti kirjallisia ja taiteellisia teoksia koskevan Bernin yleissopimuksen, kongressi teki selväksi, että sopimusta ei sovelleta suoraan Yhdysvaltoihin Bernin yleissopimuksen täytäntöönpanolain 2 osastossa [10] . Uudesta laista kävi selväksi, että Yhdysvallat toteuttaa tekijänoikeussuojaa alueellaan toteutetun yleissopimuksen vaatimusten mukaisesti (vaikka Bernin yleissopimuksen § 18 (1) ei alun perin pantu täytäntöön, tämä korjattiin Uruguayn kierroksella sopimuslaki vuonna 1994). Liittovaltion lailla on kuitenkin suurempi vaikutus tekijänoikeuksien haltijoihin Yhdysvalloissa.
Jotta Bernin yleissopimuksen vaatimukset tulisivat voimaan, ne oli kirjattava Yhdysvaltain tekijänoikeuslakiin, jolloin niistä tulisi osa liittovaltion lakia [11] . Mutta US Coden luku 17 ei sisällä lyhyemmän aikavälin sääntöä kuvaavia artikloja. Ainoa maininta ulkomaalaisten suoja-ajasta lisättiin vuonna 1994 Uruguayn kierroksen sopimuslakiin, ja siitä tuli osa säännöstöä 17 luvun 104A pykälänä. Tämä laki palautti automaattisesti tekijänoikeudet monille ulkomaisille teoksille, jos ne olivat jo tulleet julkisuuteen. verkkotunnus alkuperämaassaan (1. tammikuuta 1996 alkaen useimmille ulkomaille). Näin ollen Yhdysvalloissa ei ole lyhyemmän aikavälin sääntöä osavaltion laissa. Kaikki ulkomaiset teokset on suojattu samalla tavalla kuin amerikkalaiset teokset (esimerkiksi 70 vuotta tekijän kuoleman jälkeen, jos tiedossa).
Vuonna 1985 Yhdysvalloissa järjestettiin kuulemistilaisuudet Hasbro Bradley, Inc:n tapauksesta. v. Sparkle Toys, Inc. (780°F.2d 189 (2d Cir 1985)). Hasbro Bradley on myynyt japanilaisia leluja Yhdysvalloissa yksinoikeudella ja vaatinut näiden lelujen tekijänoikeuksia. Sparkle Toys myi jäljennöksiä näistä leluista. Tämän seurauksena Sparkie Toysin täytyi haastaa Hasbro Bradley [12] oikeuteen . Koska Yhdysvallat ei ollut vielä pannut täytäntöön Bernin yleissopimusta vuonna 1985, tuomari päätti oikeuskäytännön perusteella , että tekijänoikeudet kuuluivat Hasbo Bradleylle, vaikka leluissa ei ollut tekijänoikeusilmoituksia . Itse asiassa tällaisia leluja Japanissa, josta amerikkalaiset yritykset lainasivat idean, ei suojattu lainkaan tekijänoikeuksilla.
Tapausta kritisoi vuonna 2000 tekijänoikeusasiantuntija William F. Patry , joka katsoi, että tuomari katsoi virheellisesti, että Yhdysvaltoja vaadittiin ylipäätään suojaamaan leluja tekijänoikeuksilla. Patry myöntää myös, että Bernin yleissopimuksen nojalla Yhdysvallat voi todellakin myöntää tekijänoikeuden ulkomaisille teoksille, vaikka tällaisia teoksia ei suojattaisi niiden alkuperämaissa Bernin yleissopimuksen [8] 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti .
Jos Hasbron tapausta käsiteltiin erikoistapauksena ennen Bernin yleissopimuksen soveltamista, niin Capitol Records, Inc :n tapaus. v. Naxos of America, Inc. (4 NY3d 540, 2nd Cir. 2005) esitettiin vuonna 2005 sen allekirjoittamisen jälkeen. Suuri amerikkalainen levy-yhtiö Capitol Records on vaatinut tekijänoikeuksia vanhoihin brittiläisiin äänityksiin 1930-luvulta, jotka tulivat julkisiksi Isossa- Britanniassa 1990-luvulla. Capitolin kilpailija Naxos Records riitautti tämän kanteen oikeudessa. Äänitallenteet ovat erikoistapaus, koska ennen vuotta 1972 äänitallenteiden tekijänoikeus ei kuulunut liittovaltion lain piiriin, vaan se oli osavaltioiden etuoikeus. Tuomioistuin päätteli, että koska liittovaltion lakia ei sovellettu äänitallenteisiin ja Bernin yleissopimusta ei sovellettu äänitallenteisiin, Rooman yleissopimus ei voinut mennä New Yorkin osavaltion lakien edelle, eikä vaatimusta pitäisi hyväksyä. Sillä ei ollut väliä, että vuodesta 1996 lähtien nämä äänitallenteet ovat olleet kotimaassaan julkisia [13] .
Kansainvälisen tekijänoikeuslain hyväksymisen jälkeen, joka allekirjoitettiin 3. maaliskuuta 1891 ja astui voimaan 1. heinäkuuta samana vuonna, Yhdysvallat teki joukon kahdenvälisiä tekijänoikeussopimuksia ulkomaiden kanssa. Vuonna 1891 tehtiin kahdenväliset sopimukset Belgian , Ranskan , Espanjan ja Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa, vuonna 1892 sopimukset Saksan ja Italian kanssa ; vuonna 1893 Tanskan ja Portugalin kanssa ; vuonna 1896 Chilen ja Meksikon kanssa ja vuonna 1899 Costa Rican ja Alankomaiden kanssa . Nämä sopimukset pysyvät voimassa myös Yhdysvaltain uuden tekijänoikeuslain 1976 hyväksymisen jälkeen, ellei "presidentti irtisano, keskeytä tai tarkista" [14] . Saksan kanssa tehtyä sopimusta, joka oli voimassa vuodesta 1892, sovellettiin saksalaisessa tuomioistuimessa vuonna 2003 [15] .
Euroopan unionissa jäsenvaltioiden välinen tekijänoikeus on yhdenmukaistettu tekijänoikeussuojan ehtojen yhdenmukaistamisesta annetulla direktiivillä 93/98/ETY . Tämä direktiivi tuli voimaan 1. heinäkuuta 1995 , ja se nosti tekijänoikeussuojan keston koko Euroopan unionissa 70 vuoteen tekijän kuoleman jälkeen. Lisäksi 7 artiklan direktiivi velvoittaa jäsenvaltiot noudattamaan EU:n ulkopuolisten maiden osalta lyhyemmän ajanjakson sääntöä. Itse Euroopan unionin puitteissa ei sovelleta termien vertailua, koska tällaiset asiat ovat yhtenäisiä koko unionin sisällä, mutta valtiot voivat muuttaa tilannetta kahdenvälisten sopimusten puitteissa itsekin. Tämä direktiivi korvattiin vuonna 2006 päivitetyllä direktiivillä 2006/116/EY [16] .
Saksa laajentaa lyhyemmän aikavälin säännön soveltamatta jättämisen koskemaan kaikkia Euroopan talousalueen jäseniä Urheberrechtsgesetz -lain 120 §:ssä [17] . Se ei myöskään käytä aikavertailuja Yhdysvalloista tuleviin merkintöihin. Vuonna 2003 Frankfurt am Mainissa käydyssä oikeudenkäynnissä tuomioistuin tarkasteli Saksan ja Yhdysvaltojen välistä lyhyemmän aikavälin sääntöä ja päätteli, että tätä oikeutta ei voida soveltaa niiden välillä jo vuonna 1892 allekirjoitetun kahdenvälisen sopimuksen vuoksi. Tämä sopimus on voimassa tähän päivään asti, mutta siinä ei mainita suoja-aikojen vertailua (sellaista ei ollut 1800-luvulla), vaan siinä todetaan, että jommankumman maan teokset on suojattava toisen maan alueella. lainsäädäntönsä mukaisesti [15] .
EU:n jäsenvaltiot ovat saaneet direktiivit 93/98/ETY ja 2006/116/EY osaksi kansallista lainsäädäntöään. Tämä ei kuitenkaan poistanut sitä tosiasiaa, että jokaisella yksittäisellä valtiolla on oikeus määrätä lainsäädännöstään omien etujensa mukaisesti.