| Kansanäänestys Etelä-Ossetian liittymisestä Venäjän federaatioon vuonna 2022 | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Tuetko Etelä-Ossetian tasavallan ja Venäjän yhdistämistä? [yksi]
| |||||||||||
Kansanäänestys Etelä-Ossetian tasavallan liittymisestä Venäjän federaatioon oli määrä järjestää 17. heinäkuuta 2022 [2] , mutta 30. toukokuuta Gagloev (joka astui virkaan viikkoa aikaisemmin, Etelä-Ossetian presidentti) keskeytti asetuksenliittyminen Venäjän federaatioon [3] .
Jos äänestäjien enemmistö antaa myönteisen vastauksen, Etelä-Ossetia voidaan julistaa Venäjän federaation 86. alamaksi ja mahdollisesti myöhemmin yhdistyminen Pohjois-Ossetia-Alaniaan [4] . Etelä-Ossetian presidentti Anatoli Bibilov ehdotti nimeä yhdelle kokonaisuudelle: Ossetia-Alania . Hänen mukaansa tällainen nimi, toisin kuin "vain Ossetia", korostaa tarvetta ylläpitää siteitä esi- isiisi (katso Alania - keskiaikainen valtio ) [5] .
Etelä-Ossetia on osittain tunnustettu valtio [6] . Georgian hallinnollis-aluejaon mukaan alue , jolla tasavalta sijaitsee, kuuluu osaan Shida Kartlin , Mtskheta-Mtianetin , Imeretin ja Racha-Lechkhumin ja Ala-Svanetin alueiden alueita . Georgia katsoo, että alueen alue on Venäjän miehittämä, eikä tunnusta kansanäänestystä lailliseksi [7] [8] .
Historiallisesti suurin osa Ossetiasta sijaitsi Pohjois-Kaukasuksen alueella, kun taas suurin osa nykyisestä Etelä-Ossetiasta kuului useisiin Georgian osavaltioihin ja ossetiat asettivat sen vasta 1500-1800-luvuilla. Vuoteen 1830 asti vuoristoinen (Etelä-) Ossetia pysyi tsaarihallinnon hallinnan ulkopuolella, vaikka sitä pidettiinkin nimellisesti Venäjän hallinnassa.
Etelä-Ossetian varsinainen liittäminen tapahtui vuonna 1830 kenraali Rennenkampfin johtaman venäläisten joukkojen murskaavan sotamatkan jälkeen . Vuonna 1843 Ossetian piirikunta muodostettiin Etelä-Ossetian alueelle osana Tiflis-kuvernööriä , joka sisälsi osan nykyaikaisen Venäjän federaation alueesta; Ossetian alueen hallinnollista hallintoa suorittivat Dzhavsky-piirin päällikkö ja vuoristokansojen päällikkö. Etelä-Ossetian sisällyttäminen Venäjän valtakunnan hallinnollis-aluejärjestelmään ei liittynyt siihen, että Venäjä olisi tunnustanut Etelä-Ossetian riippuvuuden Georgiasta.
Neuvostovallan tullessa Ossetia jaettiin kahteen osaan - harjanteen pohjoispuolella oleva osa kuului RSFSR :n lainkäyttövaltaan , etelässä - Georgian SSR .
Vuonna 1921 Ossetian pohjoisosasta tuli osa Gorskajan neuvostotasavaltaa , se sai autonomisen alueen aseman vuonna 1924 ja vuonna 1936 muutettiin Pohjois-Ossetian autonomiseksi sosialistiseksi neuvostotasavallaksi .
Vuonna 1918 Georgia palautti menetetyn valtion itsenäisyytensä ja osana äskettäin muodostettua Georgian demokraattista tasavaltaa Tshinvalin alue, kuten vuosina 1867-1917, jaettiin tasavallan kahden hallintoyksikön - Gorin ja Dusheti läänien - kesken. Toukokuussa 1920 bolshevikkipuolueen Etelä-Ossetian komitea nosti uuden kapinan. Bolshevikit, jotka julistivat neuvostovallan, vaativat alueen liittymistä Venäjään. Kuten edellisen kansannousun aikana, vuonna 1918, myös tällä kertaa suurin osa paikallisesta Ossetian väestöstä tuki kapinaa. Georgian demokraattisen tasavallan viranomaiset ryhtyivät vastatoimiin ja lähettivät joukkoja Tshinvaliin tukahduttamaan sitä. Paikallisen Georgian väestön avustuksella hallituksen joukot voittivat lyhyessä ajassa, ja Ossetian bolshevikkijohtajat karkotettiin Venäjälle. Jossain vaiheessa alueelle - Rokan kylään - sotilasosastot tuotiin Moskovasta, mutta Georgian viranomaisten voimakkaiden diplomaattisten toimenpiteiden sekä kansainvälisten järjestöjen painostuksen vuoksi sotilasyksiköt vedettiin takaisin Moskovaan. Kapinaan osallistuneet Ossetian kansalaiset (20 000 ihmistä) lähtivät Georgiasta ja muuttivat Venäjälle [9] . Vuosina 1918-1920 Etelä-Ossetiassa tapahtui kolme suurta hallituksen vastaista kapinaa. Kaikki kolme kansannousua tapahtuivat iskulauseena Neuvostovallan perustamisesta ja Etelä-Ossetian liittämisestä RSFSR:ään [10] .
Voimakkain oli vuoden 1920 kansannousu . 23. maaliskuuta 1920 RCP:n Kaukasian aluekomitean kokouksessa (b) päätettiin julistaa neuvostovalta Etelä-Ossetiassa ja perustaa Etelä-Ossetian vallankumouskomitea. Etelä-Ossetian kansallisneuvosto päätettiin hajottaa ja muodostaa aseellinen osasto. Saman päätöksen mukaan 100 tuhatta ruplaa siirrettiin vallankumouksellisen komitean käyttöön. 6. toukokuuta 1920 Etelä-Ossetian vallankumouskomitea teki päätöksen - "Kaukasian aluekomitean määräystä noudattaen tunnustamme tarpeelliseksi julistaa Neuvostoliiton vallan toistaiseksi Rokin alueelle, sulkea rotkot puolustaen itseämme työväen vihollisia... liittykää RSFSR:ään... mistä pitää ilmoittaa Moskovalle ja demokraattiselle Georgialle ."
Venäjän ulkoasioiden kansankomissaarin nootissa Georgian hallitukselle 17. toukokuuta 1920 todettiin: "Georgian joukot lähetettiin Etelä-Ossetiaan, jossa julistettiin Neuvostotasavalta, tuhoamaan tällainen valta. Vaadimme, jos tämä on totta, vetäkää joukkomme pois Ossetiasta, koska uskomme, että Ossetialla pitäisi olla haluamansa valta." Vastauksena Georgian hallitus puhui siinä hengessä, ettei Georgiassa ole Etelä-Ossetiaa.
Etelä-Ossetiassa he tiesivät tästä kirjeenvaihdosta ja toivoivat aktiivisempaa tukea Neuvosto-Venäjälle. Etelä-Ossetian työläisten muistiossa 28. toukokuuta 1920 todetaan: "Etelä-Ossetia on ja sen tulee pysyä kiinteänä osana vapaata Neuvostoliiton bolshevikkia Venäjää" [11] .
Etelä-Ossetian kapinalliset ja niitä auttamaan Neuvosto-Venäjältä lähetetty Etelä-Ossetian prikaati ylittivät solan 6. kesäkuuta ja voittivat Georgian joukot Dzhavan lähellä . Seuraavana päivänä, sitkeiden hyökkäystaistelujen jälkeen, Georgian joukot Tshinvalin lähellä voittivat ja kaupunki valloitettiin. 8. kesäkuuta 1920 Vallankumouskomitea julisti Neuvostoliiton vallan Etelä-Ossetiassa.
Georgian Neuvostoliiton hallitus, joka perustettiin Puna -armeijan 11. armeijan ponnisteluilla vuonna 1921 , loi Etelä-Ossetian autonomisen alueen huhtikuussa 1922 .
Huolimatta Ossetian enemmistön vaatimuksista, Stalinin johtama Neuvostoliiton johto kieltäytyi luomasta yhtä Ossetian autonomiaa, joka sisältäisi Etelä- ja Pohjois-Ossetian , RSFSR :n sisällä [12] [13] .
Etelä-Ossetian presidentti Anatoli Bibilov huomauttaa, että 1930-luvulla "koko älymystö halusi palata RSFSR:ään", ja 1950-luvulla oli jopa opiskelijaliike, joka puolsi paluuta Venäjän liittotasavaltaan [14] .
21. joulukuuta 1991 Etelä-Ossetian korkein neuvosto, joka muutettiin vuotta aikaisemmin Etelä-Ossetian autonomisesta alueesta, hyväksyy Etelä-Ossetian tasavallan itsenäisyysjulistuksen [15] [16] .
19. tammikuuta 1992 osana Etelä-Ossetian itsenäisyyttä koskevaa kansanäänestystä otettiin ensimmäisen kerran esille aihe Etelä-Ossetian yhdistämisestä Venäjään. Kysymykseen "Oletko samaa mieltä Etelä-Ossetian tasavallan korkeimman neuvoston 1. syyskuuta 1991 tekemän päätöksen kanssa yhdistymisestä Venäjän kanssa?" 99,89 % kansanäänestyksen osallistujista vastasi myöntävästi.
Etelä-Ossetian vuonna 2001 hyväksytyn perustuslain 10 artiklassa (toisin kuin Abhasian perustuslakissa ) määrätään liittoutumisesta muiden valtioiden kanssa sekä osan niiden toimivallan siirtämisestä unionin elimille. Siten sen oletetaan luopuvan itsenäisyyden kurssista. Artikla 8 puhuu myös suhteista Pohjois-Ossetia-Alanian tasavaltaan etnisen, kansallisen, historiallisen ja alueellisen yhtenäisyyden sekä sosioekonomisen ja kulttuurisen yhdentymisen perusteella.
Kuitenkin 12. marraskuuta 2006 tasavallassa järjestettiin kansanäänestys Etelä-Ossetian itsenäisyydestä. Enemmistö äänesti itsenäisen valtion aseman säilyttämisen puolesta. Vaikka tässä tapauksessa oli kyse itsenäisyydestä Georgiasta [17] .
Etelä-Ossetian elokuussa 2008 aseellisen selkkauksen seurauksena Venäjän federaatio tunnusti ensimmäisenä Etelä-Ossetian tasavallan itsenäisyyden , ja vuoden 2011 kansanäänestyksen tulosten mukaan venäjän kielelle annettiin kielen asema . valtion kieli .
Ossetian yhdistämisen toivottavuudesta Venäjän federaation puitteissa keskusteltiin säännöllisesti Etelä-Ossetiassa [18] – erityisesti presidentti Leonid Tibilov kutsui Etelä-Ossetian ja Pohjois-Ossetia-A :n yhdistämistä vaalilliseksi unelmaksi astuessaan virkaan vuonna 2012 [ 18] .
Tasavallan presidentti Anatoli Bibilov väitti, että mahdollisuus liittyä Venäjään oli vuonna 2014, jolloin kansanäänestyksen jälkeen Krim "yhdistettiin" Venäjän kanssa [19] .
4. huhtikuuta 2016 Etelä-Ossetian presidentti Leonid Tibilov ilmoitti kansanäänestyksestä Etelä-Ossetian tasavallan liittymisestä Venäjän federaatioon [20] [21] . Ensin kansanäänestys oli määrä järjestää lokakuussa 2016 ja sitten 2017 [22] . Sitä kuitenkin lykättiin jälleen määräämättömäksi ajaksi, koska oli otettava huomioon DPR :n ja LPR :n edut, joiden kanssa taloudelliset siteet ovat kehittyneet vuosien varrella [23] .
20.1.2018 päätettiin hajottaa Etelä-Ossetian tasavallan asevoimat ja liittää ne Venäjän asevoimiin .
Taustalla Venäjän hyökkäys Ukrainaan ja DPR :n [24] ja LPR :n [25] päämiesten lausuntojen jälkeen Donbassin tasavaltojen mahdollisesta liittymisestä Venäjälle, 30. maaliskuuta 2022 Etelä-Ossetian parlamentin puhemies Alan Tadtaev ilmoitti kansanäänestyksen Venäjään liittymisestä "lähitulevaisuudessa" [26] ja presidentin lehdistösihteeri Anatolia Bibilova sanoi, että kansanäänestys järjestetään presidentinvaalien jälkeen , jotka pidetään 10. huhtikuuta [27] .
Anatoli Bibilov ilmoitti 31. maaliskuuta, että Etelä-Ossetia voisi yhdistyä Pohjois- Ossetian kanssa, jos siitä tulee osa Venäjän federaatiota [4] . Samana päivänä Pohjois-Ossetian päällikkö Sergei Menyailo kannatti mahdollisuutta tasavaltojen yhdistämiseen [28] .
Aloiteryhmä , johon kuuluivat Etelä-Ossetian tasavallan presidentti Anatoli Bibilov, entinen presidentti Leonid Tibilov , eduskunnan puhemies Alan Tadtaev sekä tasavallan poliittisia ja julkisuuden henkilöitä, lähetti 5. huhtikuuta vetoomuksen keskusvaaleille. Etelä-Ossetian tasavallan komissio rekisteröi aloiteryhmän kansanäänestystä varten tasavallan liittymisestä Venäjään [19] .
Samana päivänä Anatoli Bibilov sanoi, että Ossetian yhdistymistä ei pitäisi odottaa samanaikaisesti Venäjän federaatioon liittymisen kanssa, joten pitäisi järjestää kaksi kansanäänestystä: ensimmäinen Venäjään liittymisestä ja toinen yhdistymiskysymyksestä. Pohjois-Ossetian kanssa olisi lisäksi järjestettävä kansanäänestys näiden kahden alueen yhdistämisestä Pohjois-Ossetiassa [29] .
Vuoden 2022 presidentinvaalien ensimmäisellä kierroksella ensimmäisen paikan voittanut tasavallan presidenttiehdokas Alan Gagloev totesi 30. huhtikuuta, että "päätöstä järjestää kansanäänestys Etelä-Ossetian liittymisestä Venäjään ei voida tehdä yksipuolisesti. on välttämätöntä saada Venäjän federaation tuki” ja että vuoden 1992 kansanäänestys ”kansainvälisen oikeuden kannalta katsottuna sujui virheettömästi. Georgia ei silloin ollut YK:n, kansainvälisesti tunnustetun maan, jäsen. Näiden asiakirjojen perusteella Venäjä tunnusti itsenäisyytemme ja niillä on riittävä laillinen voima yhdistymiseen", mutta "jos tarvitaan uusi kansanäänestys, sen järjestää kuka tahansa valittu presidentti, koska se on kansamme tahto " [ 30] .
Tshinvalissa pidettiin 8. huhtikuuta kansanäänestyksen aloiteryhmän kokous, johon osallistuivat RNO-A:n päällikkö Sergei Menjailo , Pohjois-Ossetian senaattori liittoneuvostossa Taimuraz Mamsurov , duuman edustajat Artur Taymazov , Zurab Makiyev ja Kazbek Taysaev , Pohjois-Ossetian parlamentin varapuheenjohtaja Aslanbek Gutnov, Kabardino-Balkarian tasavallan päämies Kazbek Kokov , Stavropolin alueen kuvernööri Vladimir Vladimirov ja Karatšai-Tšerkessin tasavallan parlamentin puheenjohtaja Alexander Ivanov [31] .
Anatoli Bibilov ilmoitti 13. toukokuuta kansanäänestyksen nimittämisestä 17. heinäkuuta 2022 [32] . Valtionduuma kuitenkin totesi, että kansanäänestyksen pitäisi nimittää maan nykyinen johtaja, ei vaalit hävinneen presidentin, ja että päätös tehtiin ennenaikaisesti [33] .
Samaan aikaan duuman edustaja Nikolai Novitshkov nimesi 14. toukokuuta yhden äänestyspäivän 11. syyskuuta 2022 mahdolliseksi päiväksi järjestää kansanäänestys Etelä-Ossetian liittymisestä Venäjälle . Varajäsen totesi myös, että samanlaiset kansanäänestykset voitaisiin järjestää tänä päivänä Donetskin ja Luganskin kansantasavallassa sekä Hersonin alueella [34] .
Toukokuun 30. päivänä Gagloev keskeytti asetuksen Venäjään liittymisestä järjestettävästä kansanäänestyksestä [35] .
Georgian konfliktialueilla on kuitenkin suuri sotilaallinen oppositio, joka koostuu osittain tunnustettujen Abhasian ja Etelä-Ossetian tasavaltojen asevoimista sekä joidenkin Venäjän joukkojen kanssa.
Alkuperäinen teksti (englanniksi)[ näytäpiilottaa] Georgian konfliktialueilla on kuitenkin suuri sotilaallinen oppositio, joka koostuu osittain tunnustettujen Abhasian ja Etelä-Ossetian tasavaltojen asevoimista sekä joidenkin Venäjän joukkojen kanssa.| Etelä-Ossetian vaalit | |
|---|---|
| Eduskuntavaalit _ | |
| presidentinvaalit _ | |
| kansanäänestykset | |