Venäjän hallitus (Venäjän valtion hallitus) | |
---|---|
| |
| |
yleistä tietoa | |
Maa | Venäjä |
Toimivalta | Venäjän valtio |
luomispäivämäärä | 18. marraskuuta 1918 |
Edeltäjä | Väliaikainen koko Venäjän hallitus |
Kumoamisen päivämäärä | 5. tammikuuta 1920 |
Korvattu kanssa |
VSYURin ylipäällikön alainen hallitus Venäjän itärajojen hallituksen |
Hallinto | |
Vastuulliset ministerit |
Vologodski Petr Vasilyevich , ministerineuvoston puheenjohtaja Viktor Nikolaevich Pepelyaev , ministerineuvoston puheenjohtaja |
Venäjän korkein hallitsija | Aleksanteri Vasilievich Kolchak |
Laite | |
Päämaja | Omsk , Venäjän osavaltio |
Alisteiset elimet |
Venäjän korkeimman hallitsijan neuvosto Venäjän hallituksen ministerineuvosto |
Venäjän hallitus ( Venäjän valtion hallitus , "Omskin hallitus" [1] , joka tunnetaan myös nimellä Kolchakin hallitus , Kolchakin hallitus ) on korkein valtiovallan elin, joka muodostui 18. marraskuuta 1918 tapahtuneiden tapahtumien seurauksena . Omsk , jota johtaa Venäjän korkein hallitsija, amiraali A. V. Kolchak .
Hallitus koostui korkeimmasta hallitsijasta, ministerineuvostosta ja korkeimman hallitsijan neuvostosta. Hallitukseen kuului myös ylimääräinen valtiotalouskonferenssi, joka myöhemmin muutettiin valtion talouskonferenssiksi. Joulukuun 17. päivänä 1918 "Omskin hallituksen" alaisuudessa perustettiin erityinen "valmistelukokous", joka käsitteli ulkopoliittisia kysymyksiä ja koordinoi toimintaa " Venäjän poliittisen konferenssin " valtuuskunnan kanssa, joka edusti Valkoista Venäjää Pariisin rauhankonferenssissa . Kolchakin johdolla hallitseva senaatti (korkein oikeusaste) palautettiin. Virallisesti sisäministeriöön kuuluva miliisi- ja valtionturvallisuusosasto oli itse asiassa itsenäinen rakenne. Ideologisen työn johtaminen uskottiin pääesikunnan keskustiedotusosastolle ja ministerineuvoston kanslian lehdistöosastolle. Hallitus koostui pääasiassa Ufa-hakemiston liiketoiminnallisen (koko venäläisen) ministerineuvoston entisistä jäsenistä , jotka osallistuivat Kolchakin vallankaappaukseen. Se yhdisti siperialaiset kadettisuuntaiset regionalistit , kadetit , kansansosialistit jne.
Venäjän korkein hallitsija valtionpäämiehenä keskitti käsiinsä kaikki vallanhaarat: toimeenpanovallan, lainsäädäntövallan ja oikeuslaitoksen. Hänellä oli rajaton valta. Hän oli korkein auktoriteetti. Kaikki lakisäädökset tulivat voimaan vasta korkeimman hallitsijan allekirjoituksen jälkeen. Lisäksi korkein hallitsija oli samaan aikaan ylin komentaja.
Korkeimman hallitsijan valtaa pidettiin yksinomaan väliaikaisena bolshevikkien voittoon ja Perustavan kokouksen koolle kutsumiseen asti.
Kolchakin aikana ministerineuvostolle annettiin erittäin laajat valtuudet. Se ei ollut vain toimeenpaneva elin , vaan myös lainsäädäntöelin . Ministerineuvosto käsitteli asetus- ja lakiehdotuksia ennen kuin korkein hallitsija hyväksyi ne.
Ministerineuvoston kokoonpano:
Korkeimman hallitsijan neuvosto - muodollisesti - neuvoa-antava elin korkeimman hallitsijan hallituksen alaisuudessa, itse asiassa - elin tärkeiden poliittisten päätösten tekemiseksi, lainsäädännöllisesti virallistettu korkeimman hallitsijan asetuksilla, ministerineuvostolla. Se perustettiin Kolchakin määräyksellä 21. marraskuuta 1918. Se sisälsi:
Korkeimman hallitsijan neuvoston oli määrä muuttua eräänlaiseksi "tähtikammioksi". Sen päätavoite - yleisten politiikan linjausten määrittäminen - oli alusta alkaen hämärtynyt ajankohtaiselta: kulissien takana olevien vaikutteiden poistaminen. [2]
Korkeimman hallitsijan neuvoston perustamisen seurauksena ministerineuvosto poistettiin politiikasta. Ministerineuvosto menetti monia toimeenpanotehtäviään ja keskittyi lähes yksinomaan lainsäädäntötoimintaan. Joten se ei kuitenkaan kestänyt kauan.
Valtiovarainministeri I. A. Mihailov otti keskeisen paikan korkeimman hallitsijan neuvostossa . Hän oli yksi vaikutusvaltaisimmista hallituksen jäsenistä, mutta hänen suosionsa ei ollut korkea. Yleisön painostuksen alaisena Mihailov erotettiin 16. elokuuta 1919. Sen jälkeen korkeimman hallitsijan neuvosto alkoi kokoontua erittäin epäsäännöllisesti, ja sen merkitys käytännössä katosi. Omskin kaatumisen jälkeen en koskaan aikonut tehdä niin.
Muutama päivä vallankaappauksen jälkeen tsaarihallituksen viimeinen valtion valvoja S. G. Fedosjev esitti Kolchakille muistion ylimääräisen valtion talouskonferenssin perustamisesta. Alkuperäisen hankkeen mukaan siinä oletettiin kaupan ja teollisuuden edustajien olevan vallitsevia. Ministerineuvosto laajensi yhteistyön edustusta. Tässä muodossa korkein hallitsija hyväksyi asetuksen 22. marraskuuta 1918 [3] . Aluksi se oli lähes yksinomaan byrokraattinen organisaatio, jonka tehtävänä oli kehittää hätätoimenpiteitä rahoituksen alalla, toimittaa armeijaa ja kunnostaa kaupallisia ja teollisia laitteita, ja siitä saattoi tulla edustuksellinen elin, mikä tapahtui 2. toukokuuta 1919, jolloin ChGES muutettiin valtion talouskonferenssiksi. CHPP sisälsi:
Valtion talouskonferenssi (HES) on edustava elin, joka kehitti hätätoimenpiteitä rahoituksen, armeijan toimituksen ja kaupallisen ja teollisen laitteiston kunnostamisen alalla. Se luotiin korkeimman hallitsijan asetuksella 2. toukokuuta 1919. Avajaiset pidettiin 19. kesäkuuta 1919 Omskissa. Siihen kuului 60 jäsentä - ministereitä, edustajia pankeista, osuuskunnista , zemstvo-kokouksista ja kaupunkiduumista sekä Siperian , Uralin , Orenburgin ja Transbaikalin kasakkojen joukkoista. Tämän elimen puheenjohtaja oli G.K. Gins. Punaisten Omskin valtauksen jälkeen HPP muutti Irkutskiin, jossa kokouksia jatkettiin 8. joulukuuta.
Kaikki ylimääräisen valtion talouskonferenssin ja valtion talouskonferenssin hankkeet voitiin aloittaa vasta korkeimman hallitsijan hyväksynnän jälkeen.
Valtaan tullessaan A.V. Kolchak aloitti poliittisten valvontaelinten järjestelmän muodostamisen, johon kuului armeijan vastatiedustelu, sotilaallinen valvonta , valtion turvallisuus ja joitain muita rakenteita. Poliittisen valvonnan elimet harjoittivat valtionkoneiston työntekijöiden tarkastamista, poliittisten vastustajien tunnistamista ja sensuurin tehtäviä. Poliittisen valvontaelimet osallistuivat suoraan valkoisen liikkeen poliittisten vastustajien terroriin [4] .
Venäjän hallituksen tunnusti kansainvälisellä tasolla virallisesti ( de jure ) vain yksi valtio – serbien, kroaattien ja sloveenien kuningaskunta . Kesäkuun lopussa 1919 Jugoslavian ulkoministeriön asiainhoitaja J. Milanković saapui Omskiin. V. N. Shtrandman [5] hyväksyttiin lähettiläänä Belgradissa .
Itse asiassa Venäjän hallituksen tunnustivat ententen maat (Venäjän liittolaiset ensimmäisessä maailmansodassa ) ja Euroopan imperiumien romahtamisen jälkeen syntyneet maat - Tšekkoslovakia , Suomi , Puola , Baltian maiden rajavaltiot [5 ] .
Omskin kaatumisen aattona, aamulla 10. marraskuuta 1919, ministerineuvosto lähti Irkutskiin Trans-Siperian rautatietä pitkin. Täällä hän huomasi olevansa erotettu armeijasta ja korkeimmasta hallitsijasta. 14. marraskuuta Omsk kaatui, rintama oli hajoamassa. Epäonnistumisten masentuneena Vologda erosi, mikä hyväksyttiin 21. marraskuuta. Pepeljajeville uskottiin uuden hallituksen muodostaminen, joka pian lähti Irkutskista Kolchakiin.
Joukkokapinat alkoivat kaikkialla Siperiassa, valkoiset vetäytyivät väistämättä itään. Tässä tilanteessa 21. joulukuuta 1919 Tšeremkhovossa syttyi työläisten kapina, jota tuettiin 24. päivänä Irkutskissa. Hallituksen johdon otti sisäasiainministeriön kuvernööri A. A. Cherven-Vodali . 28. päivänä hän muodosti yhdessä sotaministeri M. V. Khanzhinin ja rautatieministeriön väliaikaisen johtajan A. M. Larionovin kanssa valtionhallinnon operatiivisen elimen - niin kutsutun "trojektorian". Puoluettomuutensa julistaneiden tšekkoslovakkien passiivisuuden vuoksi "trojektori", jolla ei ollut oikeaa määrää joukkoja käsillä, joutui neuvottelemaan Kolchakin vastaisen kansannousun johtajien kanssa. Ymmärtäen romahduksensa läheisyyden, 4. tammikuuta 1920 Kolchak allekirjoitti asetuksen, jossa hän päätti luopua kruunusta kenraali Denikinin hyväksi , jolle oli tarkoitus siirtää valta saapuessaan Verhneudinskiin; valta Itä-Venäjällä siirtyi atamaani Semenoville .
Tammikuun 5. päivänä valta Irkutskissa oli SR-Menshevik- poliittisen keskuksen käsissä . Venäjän hallitus kaadettiin.
Pääministeri V. N. Pepeljajev ammuttiin yhdessä A. V. Kolchakin kanssa 7. helmikuuta 1920 .
Sanakirjat ja tietosanakirjat |
---|