Navigoinnin vapaus

Merenkulun vapaus ( eng.  Freedom of navigation , FON) on kansainvälisen tapaoikeuden periaate, jonka mukaan minkään suvereenin valtion lipun alla purjehtiviin aluksiin ei saa puuttua muilta valtioilta, paitsi kansainvälisessä oikeudessa [1] . Kansainvälisessä oikeudessa tämä periaate määritellään "laivojen liikkumisvapaudeksi, satamiin pääsyn vapaudeksi sekä laituripaikkojen ja laiturien käyttöön, tavaroiden lastaamiseen ja purkamiseen sekä tavaroiden ja matkustajien kuljettamiseen [2] . merenkulku on kodifioitu Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden 1982 merioikeusyleissopimuksen 87 (1) artiklaksi . Kaikki YK:n jäsenvaltiot eivät ole ratifioineet yleissopimusta, varsinkaan Yhdysvallat ei ole allekirjoittanut tai ratifioinut sitä.3 Yhdysvallat kuitenkin säilyttää navigointivapauden käytännössä (katso alla ).


US Freedom of Navigation Program

Yhdysvaltain puolustusministeriö määrittelee Freedom of Navigation Operationsin (FONOP) "operatiivisiksi haasteiksi liiallisia merivaatimuksia vastaan", joilla "Yhdysvallat osoittaa vastustavansa liiallisia merivaatimuksia vastaan" [4] . Yhdysvalloissa on FONOP-ohjelma nimeltä Freedom of Navigation Program , joka isännöi monia operaatioita ympäri maailmaa joka vuosi. Ohjelma julkaisee vuosittain vuosiraportteja suoritetuista toimista [5] sekä luettelon asiaankuuluvista ulkomaisista merivaatimuksista [6] .

Yhdysvaltain merenkulkuvapausohjelman (FON) perusti virallisesti presidentti Jimmy Carter vuonna 1979. Ronald Reaganin hallinto vahvisti ohjelman vuonna 1983. Siitä lähtien ohjelmaa on jatkettu kaikkien myöhempien hallintojen aikana [7] .

Yhdysvaltojen kanta on, että kaikkien maiden on noudatettava kansainvälistä merioikeutta, sellaisena kuin se on kirjattu Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimukseen [8] .

Esimerkkejä toiminnoista

Etelä-Kiinan meri

Vuosina 2013 ja 2014 Yhdysvallat toteutti FONOPin Kiinan, Taiwanin, Malesian, Filippiinien ja Vietnamin omistamilla alueilla [9] . Vuonna 2015 Obaman hallinto hyväksyi alueella kaksi FONOPia ja kolme vuonna 2016 [11] .

Lokakuusta 2015 lähtien Yhdysvaltain laivaston alukset partioivat kiinalaisia ​​tekosaaria kiistanalaisilla Spratlyn ja Paracelin saaristoilla (kuvassa) korostaakseen Yhdysvaltojen kantaa, jonka mukaan Kiinan rakentamat keinosaaret sijaitsevat kansainvälisillä vesillä [12] [13] . Lokakuussa 2015 ohjattu ohjushävittäjä USS Lassen ohitti 12 meripeninkulman säteellä keinosaarista (ns. Great Wall of Sand [14] [15] [16] ) USS Wilbur Curtis ohitti 12 merimailin säteellä Triton Islandista. Paracel -saarilla tammikuussa 2016 ja USS William P. Lawrence toukokuussa 2016 lähestyi Fiery Cross -riutta Spratlysaarilla 12 merimailin sisällä.

Syyskuun 30. päivänä 2018 USS Decatur suoritti FONOP-operaatiota lähellä Gaven- ja Johnson -riuttoja Spratlyn saarilla, kun kiinalainen hävittäjä Lanzhou lähestyi 41 metrin säteellä USS Decaturista, mitä Yhdysvaltain laivasto kutsui "sarjaksi yhä aggressiivisempia liikkeitä" . 17] .

25. tammikuuta 2020 Yhdysvallat ohjasi rannikkopuolustusaluksen Montgomeryn lähellä Spratly-saaria [11] . Kiinan valtion tiedotusvälineiden mukaan Kiina lähetti kaksi hävittäjäpommittajaa toivoen voivansa pelotella Montgomeryn.

28. huhtikuuta 2020 amerikkalainen hävittäjä USS Barry suoritti operaation FONOP lähellä Paracel-saaria Vietnamin rannikolla [18] . Vietnamin sotilaskomento väitti, että sen joukot ajoivat Barryn pois Spratly-saarten kiistanalaisista vesistä [19] . Tässä yhteydessä Yhdysvaltain 7. laivaston tiedottaja sanoi: "Yhdysvallat lentää, purjehtia ja liikennöi siellä missä kansainvälinen laki sen sallii - liiallisista merivaatimuksista huolimatta."

Kiina pitää FONOPia Etelä-Kiinan merellä ja erityisesti niitä, jotka suoritetaan sotilasaluksilla, provosoivana [20] , koska se väittää, että merenkulun vapaus ei ulotu sotilasaluksiin ulkomaisilla talousvyöhykkeillä ja aluevesillä [21] [22] .

Mustameri

24. kesäkuuta 2021 brittiläinen hävittäjä HMS Defender teki rauhanomaisen mielenosoituksen Krimin niemimaan kiistanalaisilla rannikkovesillä . Kulku aiheutti Venäjän laivaston joukkojen reaktion ja Venäjän ulkoministeriön tuomitsemisen, joka piti läpikulkua suunniteltuna provokaationa. Useiden brittiläisten asiantuntijoiden ja virkamiesten mukaan Defender toimi YK:n merioikeusyleissopimuksen [23] artiklan 19 mukaisesti oikeutensa vapaaseen kulkemiseen rannikkovaltioiden aluemeren läpi, koska se seurasi lyhintä reittiä Odessasta yhteen Georgian satamiin [24] [25] [26] .

Muistiinpanot

  1. ↑ Dupuy ja Vignes, s. 836
  2. ↑ ‌Oscar Chinn -tapaus, 1934. Pysyvä kansainvälinen tuomioistuin (ser. A/B) no.63, s.83.
  3. ↑ Yhdistyneiden kansakuntien sopimuskokoelma. Tallettaja – Perussopimusten asema – XXI luku (24.11.2020). Haettu 24. marraskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 25. toukokuuta 2021.
  4. ↑ Yhdysvaltain puolustusministeriö. 2018. Puolustusministeriön raportti kongressille Annual Freedom of Navigation -raportin tausta. https://policy.defense.gov/Portals/11/Documents/FY18%20DoD%20Annual%20FON%20Report%20(final).pdf?ver=2019-03-19-103517-010.
  5. ↑ Politiikan alipuolustusministeri > OUSDP-toimistot > FON . policy.defense.gov . Haettu 31. toukokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 31. toukokuuta 2019.
  6. ↑ Merivaateiden viitekäsikirja | US Navy JAG Corps . www.jag.navy.mil . Haettu 31. toukokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 31. toukokuuta 2019.
  7. ↑ Odell, Rachel Esplin (31. elokuuta 2019),Kuinka strateginen normimuotoilu tukee Amerikan Command of the Commonsia, s. 1 , < https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3451412 > . Haettu 25. kesäkuuta 2021. . 
  8. ↑ Presidentin lausunto Yhdysvaltojen etujen edistämisestä maailman valtamerillä . whitehouse.gov . Haettu 28. elokuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 14. elokuuta 2011.
  9. ↑ 1 2 Australia in South China Sea lennot , BBC News  (15. joulukuuta 2015). Arkistoitu alkuperäisestä 28. kesäkuuta 2021. Haettu 30.5.2020.
  10. ↑ Lähde . Haettu 28. kesäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 27. kesäkuuta 2021.
  11. ↑ 1 2 Larter, David B. "Haastaessaan Kiinan vaatimukset Etelä-Kiinan merellä Yhdysvaltain laivasto on tulossa itsevarmemmaksi". puolustusuutisia. (2020): https://www.defensenews.com/naval/2020/02/05/in-challenging-chinas-claims-in-the-south-china-sea-the-us-navy-is-getting- itsevarmempi/
  12. ↑ Michael Green, Bonnie Glaser ja Gregory Poling, Yhdysvallat puolustaa merenkulkuvapautta Etelä-Kiinan merellä Arkistoitu 5. lokakuuta 2016. , Asia Maritime Transparency Initiative / Strategisten ja kansainvälisten tutkimusten keskus (27. lokakuuta 2015)
  13. ↑ Yhdysvaltain laivasto suorittaa kolmannen FONOPin Etelä-Kiinan merellä . Tulkki . Lowy Institute for International Policy (10. toukokuuta 2016). Haettu 11. toukokuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 11. toukokuuta 2016.
  14. ↑ Andrea Shalal & David Brunnstrom, Yhdysvaltain laivaston hävittäjä lähellä Kiinan rakentamia saaria Etelä-Kiinan merellä Arkistoitu 3. heinäkuuta 2017. , Reuters (26. lokakuuta 2015)
  15. ↑ Vihainen Kiina varjostaa Yhdysvaltain sotalaivaa lähellä ihmisen muodostamia saaria Arkistoitu 29. toukokuuta 2017. , (28. lokakuuta 2015)
  16. ↑ Kiinan mukaan Yhdysvaltain sotalaivan Spratly-saarten kauttakulku on "laitonta". Arkistoitu 19. helmikuuta 2019. , BBC News (27. lokakuuta 2015)
  17. ↑ Tuhoaja USS Decatur on lähellä kohtaamista Kiinan   sotalaivan kanssa ? . USNI News (1. lokakuuta 2018). Haettu 31. toukokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 31. toukokuuta 2019.
  18. ↑ LaGrone, Sam. "Kiina sanoo, että PLA:n salauslentokoneet "karkottavat" Yhdysvaltain sotalaivoja Etelä-Kiinan meren saariketjusta." USNI-uutiset. (2020): https://news.usni.org/2020/04/28/china-says-pla-scrambled-aircraft-ships-to-expel-us-warship-from-south-china-sea-island- ketju Arkistoitu 27. kesäkuuta 2021 Wayback Machinessa
  19. ↑ Zhao . Laivasto lähettää toisen aluksen kiistanalaisille vesille sen jälkeen, kun Kiina väittää salaaneensa suihkukoneita karkottaakseen Yhdysvaltain hävittäjän  Newsweek ( 29.4.2020  ). Arkistoitu 30. huhtikuuta 2020. Haettu 30. huhtikuuta 2020.
  20. ↑ Keyuan, Zou (14. kesäkuuta 2017). "Navigointi Etelä-Kiinan merellä: miksi edelleen ongelma?" (PDF) . The International Journal of Marine and Coastal Law . 32 (2): 243-267. DOI : 10.1163/15718085-12322038 . Arkistoitu (PDF) alkuperäisestä 27.06.2021 . Haettu 28.06.2021 . Käytöstä poistettu parametri |deadlink=( ohje )
  21. ↑ "Kiinan alue- ja merikiistat Etelä- ja Itä-Kiinan merellä:: Mikä rooli kansainvälisellä oikeudella?" Teoksessa Kiinan globaali sitoutuminen: yhteistyö, kilpailu ja vaikutusvalta 21. vuosisadalla, 235. Washington, DC: Brookings Institution Press, 2017.
  22. ↑ Kiinan laivasto kohtaa Yhdysvaltain sotalaivan Etelä-Kiinan  merellä . South China Morning Post (1. joulukuuta 2018). Haettu 31. toukokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 31. toukokuuta 2019.
  23. ↑ Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeussopimus . Yhdistyneet kansakunnat. Haettu 26. kesäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 24. kesäkuuta 2021.
  24. ↑ Kreml kutsui brittihävittäjän kanssa tapahtunutta tapausta valmisteltuksi provokaatioksi :: Politiikka :: RBC . Haettu 26. kesäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 7. heinäkuuta 2021.
  25. ↑ Operaatio "Defender": miten, miksi ja millä oikeudella brittiläinen hävittäjä kulki Krimin rannikolla . BBC News Russian Service (24.6.2021). Haettu 24. kesäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 24. kesäkuuta 2021.
  26. ↑ . Deutsche Welle (www.dw.com). Brittiasiantuntija: Hävittäjän toimet Mustallamerellä eivät olleet provokaatio | dw | 24.06.2021  (venäjäksi)  ? . DW.COM . Haettu 24. kesäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 24. kesäkuuta 2021.