Peruskirja ulkomaalaisten hallinnasta

Peruskirja "Ulkomaalaisten hallinnasta" (1822) on Venäjän imperiumin säädös yhdessä " Siperian kirgissien peruskirjan " kanssa, joka määritti Siperian alkuperäiskansojen ( ulkomaalaisten ) hallintojärjestelmän. Suurin osa sen määräyksistä oli voimassa vuoden 1917 helmikuun vallankumoukseen saakka .

Peruskirjan laati M. M. Speransky tutkittuaan Siperian valtiota G. S. Batenkovin avustuksella . Peruskirja jakoi ulkomaalaiset Venäjän valtakunnan lain puitteissa "istuviksi", "paimentolaisiksi" ja "varantoiksi" ja määritteli tämän jaon mukaan heidän hallinnollisen ja oikeudellisen asemansa.

Asetetut ulkomaalaiset rinnastettiin laillisesti Venäjän verovelvollisiin tiloihin  - pikkuporvareihin ja valtion talonpoikiin .

Vaeltavat ulkomaalaiset ( nenetsit , koriakit , jukaghirit ja muut Pohjois-Siperian metsästyskansat) saivat itsehallinnon, jonka toteuttivat perinteisen heimoeliitin edustajat - "prinssit" ja vanhimmat.

Paimentolaisulkolaiset ( burjaatit , jakutit , evenkit , hakassit jne.) jaettiin uluksiin ja leireihin, joista jokainen sai heimohallinnon ja jotka koostuivat päämiehestä (uluspää) ja 1-2 avustajasta, jotka valittiin kolmeksi vuodeksi väestöstä ja kuvernöörin hyväksymä . Useat ulukset ja leirit olivat vieraan (tai ulkomaisen) hallituksen alaisia  ​​- hallinto-, rahoitus- ja taloudellinen instituutio. Valtuusto toteutti piiripäällikön käskyt, oikeuden tuomiot, jakoi yasakit ja muut verot ja maksut. Useat neuvostot yhdistyivät aroduumaan .

Neuvoston määräyksiä valvoi venäläinen virkamies, piirin johtaja. "Peruskirjassa" määrättiin Siperian alkuperäiskansoille heidän käytössään olleet maat, määrättiin jasakin keruumenettely ja määrä, säänneltiin kauppaa venäläisten kanssa, laajennettiin maan rikoslainsäädäntöä alkuperäiskansoihin , sallittiin heidän avata omansa. kouluja ja korkeakouluja, lähettää lapset venäläisiin kouluihin. "Peruskirja" julisti täydellisen uskonnollisen suvaitsevaisuuden .

"Peruskirjan" mukaisesti perustettu heimohallinnot ja ulkomaanhallinnot olivat olemassa 1900-luvun alkuun asti.

Terminologinen merkitys

Tässä asiakirjassa vahvistettiin ero "paimentolais-" ja "vagrant"-etnisten ryhmien välillä , mikä puuttuu esimerkiksi englannin kielestä, jossa tässä tapauksessa yksi sana "paimentolaiselta" ja "vagrant" on Eng.  nomadi , jolla on selkeä negatiivinen konnotaatio.

Katso myös

Muistiinpanot

Kirjallisuus