Tiedonvapauden säätiö

Freedom of Information Foundation  on venäläinen kansalaisjärjestö, joka on erikoistunut yhteiskunnallisesti merkittävän tiedon saamiseen. Säätiö on toiminut vuodesta 2004, ja se on tutkinut, analysoinut ja toteuttanut kansalaisten ja järjestöjen perustuslaillista tiedonsaantioikeutta. Erityistä huomiota kiinnitettiin valtion viranomaisten ja kuntien läpinäkyvyyteen. Aiemmin nimellä Freedom of Information Development Institute (IRSI). Vuonna 2015 hänet tunnustettiin "ulkomaiseksi agentiksi" ja hän keskeytti toimintansa, ja osa työntekijöistä perusti epävirallisen ryhmän 29 .

Organisaation tavoitteet

• viranomaisten virallisten verkkosivustojen kehittäminen;
• pääsyn tarjoaminen valtion tietoihin;
• auttaa varmistamaan, että Venäjän tiedonsaantilainsäädäntö ei ole muodollinen vaan tehokas.

Aktiviteetit

Tutkimus

Rahaston asiantuntijat valvovat vuosittain liittovaltion toimeenpanoviranomaisten , Venäjän federaation muodostavien yksiköiden korkeimpien toimeenpanoviranomaisten, välimiestuomioistuinten ja yleisten tuomioistuinten virallisia verkkosivustoja . Pysyvien valvontakohteiden lisäksi tutkitaan lainvalvontaviranomaisten, tutkintayksiköiden, syyttäjänviraston , duuman , liittoneuvoston ja muiden Venäjän viranomaisten verkkosivuja.

Valvonnan aikana kunkin virallisen sivuston sisältöä tutkitaan 09.02.2009 N8-FZ "Valtion elinten ja paikallisten itsehallintoelinten toimintaa koskevien tietojen käyttöoikeuden tarjoamisesta" annetun liittovaltion lain vaatimusten mukaisesti . Asiantuntijat tarkistavat sivustolla olevien tietojen saatavuuden, luotettavuuden, täydellisyyden ja asianmukaisuuden sekä syyt, miksi viranomaiset kieltäytyvät julkaisemasta tiettyjä tietoja. Tarkastuksen tulosten perusteella muodostetaan tiedon avoimuuden luokitus, joka julkaistaan ​​julkisesti. Osana hanketta jokaisella viranomaisella on mahdollisuus saada asiantuntija-apua kohteen parantamiseksi ja merkittävästi parantaa tuloksiaan. Tukea tarjotaan maksutta.

Hankkeen tavoitteena on luoda lakiin perustuva käytäntö, jonka mukaan viranomaiset julkaisevat toiminnastaan ​​kattavimman ja luotettavimman tiedon virallisilla verkkosivuilla.

Koulutus

Tietolähde "Meillä on oikeus tietää" sisältää vaiheittaiset ohjeet, tapaushistoriat ja oikeudelliset neuvot tiedonvapaudesta Venäjän federaatiossa.

Sivusto "Avoimet asumis- ja kunnalliset palvelut", joka sisältää käytännön neuvoja kansalaisten tiedonsaantioikeuden toteuttamiseen asumis- ja kunnallispalveluissa.

Oikeudellinen

Säätiö tarjoaa oikeudellista tukea tiedonsaantioikeuden varmistamisessa. Järjestön lakimiehet neuvottelevat, lähettävät pyyntöjä viranomaisille ja käynnistävät oikeudenkäyntejä varmistaakseen kansalaisten pääsyn yhteiskunnallisesti merkittävään tietoon.

Oikeudenkäynti Rostekhregulirovanie kanssa

Oikeudenkäynti Rostekhregulirovanie (entinen Gosstandart ) kanssa[ milloin? ] Pietarin Krasnogvardeiskin käräjäoikeudessa, joka päättyy tuomioistuimen päätökseen virasto tarjoaa avoimen ja ilmaisen pääsyn Venäjän federaation kansallisiin standardeihin ja luokittimiin Venäjän federaation hallituksen asetuksen "Kansallisten standardien ja koko venäläisten luokittimien julkaisemisesta tekniset, taloudelliset ja sosiaaliset tiedot" päivätty 25. syyskuuta 2003 nro 594.

Organisaatio osallistui sosiaaliseen kampanjaan "Accessible GOSTs". Kansallisten standardien tulisi olla vapaasti yleisön saatavilla. Rosstandartin edustajat jatkavat järjestäytynyttä kauppaa kansallisten standardien teksteillä sidosrakenteiden kautta. Instituutin ja aktiivisten kansalaisten tehtävänä sosiaalisen kampanjan puitteissa on saada aikaan ajantasainen ja täydellinen standardiluettelo Rosstandartin viralliselle verkkosivustolle. Rosstandart ei kuitenkaan aio vielä luopua liiketoiminnastaan.

Venäjän federaation hallituksen virkasalaisuuksia säätelevän asetuksen kyseenalaistaminen

Instituutti jatkoi vuonna 2008 työtään Venäjän federaation hallituksen 3. marraskuuta 1994 antaman asetuksen nro 1233 "Rajoitetun virallisen tiedon käsittelymenettelyä liittovaltion toimeenpanoviranomaisissa koskevien määräysten hyväksymisestä" riitauttamiseksi. Atomienergian käytön valvonta ja avaruustoimintaan valtuutettu elin”, joka säätelee virkasalaisuuksia Venäjällä (asetus virkasalaisuuksista). [yksi]

Muista, että vuonna 2005 lakimiehet[ kuka? ] Instituutti onnistui julkaisemaan tämän Venäjän federaation hallituksen asetuksen virallisesti . Vuoteen 2005 asti tämä hallituksen laki oli piilotettu yleisöltä otsikon "virkakäyttöön" alla.

Virkasalaisuuksia säätelevän normatiivisen säädöksen virallinen julkaiseminen avasi tien sen riitauttamiselle Venäjän federaation korkeimmassa oikeudessa.

Kuitenkin vuosina 2005 ja 2007 Venäjän federaation korkein oikeus hylkäsi instituutin aktivistin I. Yu. Pavlovin [2] [3] väitteet kaikista niihin sisältyvistä oikeudellisista perusteista huolimatta. Instituutti valitti vuonna 2006 Venäjän federaation perustuslakituomioistuimelle , jossa nostettiin esiin riidanalaisen virkasalaisuuksia koskevan asetuksen tietojen levittämisen rajoituksia koskevien lausekkeiden perustuslain vastaisuus. Heinäkuussa 2006 perustuslakituomioistuin kuitenkin kieltäytyi hyväksymästä valitusta [4] . Helmikuussa 2008 perustuslakituomioistuimelle tehtiin myös valitus, jossa esitettiin kysymys riidanalaisen päätöslauselman lausekkeen ja 27. heinäkuuta 2006 annetun liittovaltion lain N 149-FZ lausekkeen perustuslain vastaisuudesta. tietotekniikka ja tietoturva" . Myös perustuslakituomioistuin kieltäytyi huhtikuussa 2008 hyväksymästä tätä valitusta. [5]

Näin ollen kaikki tuolloin käytettävissä olleet mahdollisuudet soveltaa venäläisiä oikeudellisia normeja virkasalaisuuksia koskevan asetuksen riitauttamiseen oli käytetty.

Kun liittovaltion laki 09.02.2009 N 8-FZ "Valtion elinten ja paikallisten itsehallintoelinten toimintaa koskevien tietojen saatavuuden tarjoamisesta" tuli voimaan 1. tammikuuta 2010 , oli uusi toivo myönteisistä muutoksista. nykyisessä tilanteessa. [6]

Venäjän federaation korkein oikeus hylkäsi 6.9.2010 rahaston vaatimuksen mitätöidä tiedonsaannin rajoittamiseen liittyvät asiat, riidanalainen virkasalaisuuksia koskeva asetus. [7]

Tapaukset, joissa kyseenalaistetaan laittomat tietojen epäämiset

Jäsenyys asunto-osuuskuntaan

Erillinen suunta instituutin taktisessa käytännössä on asunto -osuuskunnan jäsenten oikeuksien turvaaminen osuuskunnan hallitusten hallussa oleviin tietoihin. Vuodesta 2008 lähtien instituutti on käsitellyt useita pietarilaisten oikeusjuttuja, joilla on ollut ongelmia asuntorakennusosuuskuntien, joiden jäseniä he ovat, raportointi- ja taloustietojen saanti.

Toimittajien oikeus saada tietoja

Elokuussa 2008 Regional Independent Newspapers North-West LLC ( Moi District -lehden perustaja Moskovassa) haki instituutilta apua joukkotiedotusvälineiden tiedonsaantioikeuden turvaamisen järjestämisessä toimittajien pyynnöstä. Toukokuussa 2008 Moi Raion -lehden toimitus pyysi Moskovan luoteisen hallintopiirin sisäasiainosaston päällikköä toimittamaan tietoja Moskovan luoteisen hallintoalueen alueella tapahtuneista ryöstöhyökkäyksistä. .

Toimitus kieltäytyi heidän pyynnöstään: sisäasiainministeriön mukaan pyydetyt tiedot vaikuttavat kansalaisten "yksityisyyteen, henkilökohtaisiin ja perhesalaisuuksiin, kunniaan ja hyvään nimeen".

Instituutin asianajajat jättivät 28. elokuuta 2008 Moskovan välitystuomioistuimelle hakemuksen valtion viranomaisen päätöksen pätemättömyydestä kieltäytyä tiedottamasta tiedotusvälineiden toimittajien pyynnöstä, mikä estää sellaisen materiaalin valmistelun julkaistavaksi kiinnostaa kansalaisia. Moskovan välimiesoikeus lopetti asian käsittelyn 25.11.2008 katsoen, että hakemus oli jätetty toimivallan vastaisesti.

Jalankulkureitit

Pietarin lehdistö julkaisi vuonna 2007 kaupungin kunnostus- ja tierakentamislautakunnan puheenjohtajan lausunnon: yhden maanalaisen jalankulkuradan rakentaminen maksaa kaupungin budjetille 550 miljoonaa ruplaa.

Ryhmä kaupunkilaisia ​​kääntyi komitean puoleen vaatien täydellisiä arvioita maanalaisten jalankulkuteiden rakentamisesta ja kunnossapidosta tarkastettavaksi. Valiokunta kieltäytyi toimittamasta pyydettyjä tietoja sillä perusteella, että "nämä tiedot eivät vaikuta hakijoiden oikeuksiin ja vapauksiin". Kansalaiset kääntyivät instituutin asianajajien puoleen tiedonsaantioikeuksiensa turvaamiseksi: lain mukaan tiedot budjettivarojen käytöstä ovat julkisesti saatavilla.

1. syyskuuta 2008 nostettiin kanne Pietarin Primorskyn käräjäoikeuteen, jossa vaadittiin mitätöimään Pietarin hallituksen rakennus- ja tierakennuskomitean päätös kieltäytyä antamasta tietoja. Oikeus asettui kuitenkin viranomaisten puolelle: 25. joulukuuta valitus hylättiin. Vuoden 2009 alussa Pietarin kaupunginoikeuteen jätettiin instituutin asianajajien laatima kassaatiovalitus.

"Ulkomaalaisen agentin" tila

Vuonna 2014 säätiölle myönnettiin ulkomaisen rahoituksen ja poliittiseen toimintaan osallistumisen vuoksi " ulkomaisen agentin " [8] [9] asema tuomioistuimen määräyksellä . Myöhemmät yritykset riitauttaa tämä päätös oikeudessa epäonnistuivat, ja "ulkomaisen agentin" asema säilyi [10] .

Helmikuussa 2015 säätiö keskeytti toimintansa. Osa järjestön työntekijöistä on yhdistynyt epäviralliseksi Teamiksi 29 ja jatkaa säätiön laki- ja koulutushankkeiden kehittämistä.

Katso myös

• Pavlov, Ivan Jurievich

Muistiinpanot

1. ↑ Venäjän federaation hallituksen asetus, 3. marraskuuta 1994, N 1233 (muutettu 18. maaliskuuta 2016) "Säännösten hyväksymisestä rajoitetun virallisen tiedon käsittelyssä liittovaltion toimeenpanevissa elimissä, valtuutettu hallintoelin atomienergian käyttö ja valtuutettu elin avaruustoimintaan” . Ei-kaupallinen online-versio ConsultantPlus . Haettu: 12.7.2017. (määrätön)
2. ↑ Venäjän federaation korkeimman oikeuden päätös 22. joulukuuta 2005 nro GKPI05-1426 (PDF). Venäjän federaation korkein oikeus . Haettu: 12. heinäkuuta 2017. (määrätön) ; Venäjän federaation korkeimman oikeuden päätös 7. maaliskuuta 2006 nro KAS06-45 (PDF). Venäjän federaation korkein oikeus . Haettu: 12.7.2017. (määrätön)
3. ↑ Venäjän federaation korkeimman oikeuden päätös 12. helmikuuta 2007 nro GKPI06-1417 (PDF). Venäjän federaation korkein oikeus . Haettu: 12. heinäkuuta 2017. (määrätön) ; Venäjän federaation korkeimman oikeuden päätös, päivätty 17. toukokuuta 2007 nro KAS07-164 (PDF). Venäjän federaation korkein oikeus . Haettu 12. heinäkuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 17. marraskuuta 2021. (määrätön)
4. ↑ Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös, 11. heinäkuuta 2006 nro 269-O / 2006 (PDF). Venäjän federaation perustuslakituomioistuin . Haettu 12. heinäkuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 12. helmikuuta 2022. (määrätön)
5. ↑ Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös, päivätty 15. huhtikuuta 2008 nro 287-O-O / 2008 (PDF). Venäjän federaation perustuslakituomioistuin . Haettu: 12.7.2017. (määrätön)
6. ↑ Liittovaltion laki, 9. helmikuuta 2009 N 8-FZ (muutettu 9. maaliskuuta 2016) . Ei-kaupallinen online-versio ConsultantPlus . Haettu: 12.7.2017. (määrätön)
7. ↑ Venäjän federaation korkeimman oikeuden päätös 6. syyskuuta 2010 nro GKPI10-710 (PDF). Venäjän federaation korkein oikeus . Haettu: 12. heinäkuuta 2017. (määrätön) ; Venäjän federaation korkeimman oikeuden päätös, päivätty 26. lokakuuta 2010 nro KAS10-536 (PDF). Venäjän federaation korkein oikeus . Haettu: 12.7.2017. (määrätön)
8. ↑ Oikeusministeriö lisäsi kaksi kansalaisjärjestöä ulkomaisten agenttien luetteloon . Venäjän uutistoimisto TASS (29. elokuuta 2014). "Venäjän federaation oikeusministeriö on sisällyttänyt ulkomaisen agentin tehtäviä hoitavien voittoa tavoittelemattomien järjestöjen luetteloon Tiedonvapauden kehittämissäätiön ja Pietarin sotilaiden äidit -ihmisoikeusjärjestön." Haettu 13. heinäkuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 13. heinäkuuta 2017. (määrätön)
9. ↑ Oikeusministeriö julisti Pietarin "Sotilasäidit" ulkomaiseksi agentiksi . Lenta.Ru . Lenta.Ru LLC (29. elokuuta 2014). "Venäjän federaation oikeusministeriö on sisällyttänyt ulkomaisten agenttien luetteloon Pietarin Soldiers' Mothers of St. Petersburgin ihmisoikeusjärjestön ja Tiedonvapauden kehittämissäätiön." Haettu 13. heinäkuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 6. huhtikuuta 2016. (määrätön)
10. ↑ Tatjana Voltskaja. Käräjäoikeus hylkäsi Tiedonvapauden kehittämissäätiön valituksen . Radio Liberty . RFE/RL (5. syyskuuta 2014). Haettu 13. heinäkuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 16. huhtikuuta 2021. (määrätön)

Linkit

•  (linkki ei saavutettavissa - Virallisten viranomaisten sivujen seuranta historian ) Haettu 13.7.2017.
• Verkkosivusto "Avoimet asumis- ja kunnallispalvelut"
• Team 29 -verkkosivusto
• Tietolähde "Meillä on oikeus tietää"