Yhdysvaltain tiedusteluyhteisö | |
---|---|
Yhdysvaltain tiedusteluyhteisö | |
Maa | USA |
Luotu | 4. joulukuuta 1981 |
Toimivalta | Yhdysvaltain liittovaltion hallitus |
Päämaja | |
Budjetti | Yhdysvaltain tiedustelupalveluiden kokonaisbudjetti vuonna 2010 oli 80,1 miljardia dollaria. |
Keskimääräinen väestö | 100 000 ihmistä |
Hallinto | |
Valvoja |
Avril Haynes (kansallisen tiedustelupalvelun johtaja) |
Verkkosivusto | www.intelligence.gov |
Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa |
United States Intelligence Community ( IC ) on yhteisnimitys 17 erilliselle Yhdysvaltain hallituksen virastolle, joiden tehtävänä on kerätä tietoja ja suorittaa tiedustelutoimintaa Yhdysvaltojen edun mukaisesti. Yhdysvaltain tiedusteluyhteisö on neuvoa-antava elin, joka koordinoi yksittäisten toimeenpanovirastojen tiedustelutoimintaa, joka kerää tietoja teknisillä ja tiedustelumenetelmillä Yhdysvaltain kansallisen turvallisuuden suojelemiseksi.
Tiedusteluyhteisö (US RS) perustettiin toimeenpanomääräyksellä nro 12333, jonka Yhdysvaltain presidentti R. Reagan allekirjoitti 4. joulukuuta 1981 [1] .
Vuodesta 2005 lähtien Yhdysvaltain puolustusministeriön siviilitiedustelupalvelujen ja (osittain) tiedustelupalvelujen päivittäisestä johtamisesta on vastannut CIA:n johtaja , joka raportoi suoraan kansallisen tiedustelupalvelun johtajalle (neuvonantaja presidentti tiedustelupalveluista).
Executive Order No. 12333 [2] mukaan US RS:llä on kuusi päätavoitetta:
Yhdysvaltain tiedusteluyhteisö käsittää 17 suurta Yhdysvaltain tiedustelupalvelua (jota kutsutaan myös Yhdysvaltain tiedusteluyhteisön jäseniksi ). CIA on Yhdysvaltojen hallituksen tärkein poliittinen tiedustelupalvelu, joka on riippumaton muista osastoista ja virastoista. Loput 16 tiedusteluyhteisön jäsentä kuuluvat useisiin Yhdysvaltain liittovaltion ministeriöihin ja virastoihin.
US Intelligence Communityä johtaa Yhdysvaltain kansallisen tiedustelupalvelun johtaja, joka on myös Yhdysvaltain presidentin tiedusteluneuvonantaja. Tiedustelujohtajan toimisto on osa yhteisöä, mutta se on hallinnollinen, ei tiedustelurakenne [3] .
Vuoteen 2005 asti Yhdysvaltain tiedusteluyhteisöä johtiCIA:n johtaja , jonka asema oli virallisesti keskustiedustelupalvelun johtaja . 21. huhtikuuta 2005 lähtien yhteisöä on johtanut kansallisen tiedustelupalvelun johtaja , joka on Yhdysvaltain presidentin neuvonantaja tiedustelukysymyksissä ja kansallisen turvallisuusneuvoston tiedusteluneuvonantaja . Hänen tehtäviinsä kuuluu velvollisuudet koordinoida Yhdysvaltojen tiedusteluyhteisöön kuuluvien eri virastojen toimintaa; vastuu CIA:n johtamisesta siirrettiin erikseen perustettuun CIA:n johtajan virkaan .
Kansallisen tiedustelupalvelun johtajan henkilöstöön kuuluu tiedustelujohtajan kanslia, tiedonkeruun sijaiset, tiedon analysoinnin sijainen ja henkilöstöjohtaja; hän raportoi myös CIA:n johtajalle.
Johtaja ei saa suoraan puuttua puolustusministeriön, kansallisen turvallisuusviraston ja muiden yhteisölle kuuluvien yksiköiden työhön; sen tehtävänä on tehdä yhteenveto saapuvista tiedoista. Yhteisön yksittäisten osastojen johtamisesta vastaavat niiden johtajat, jotka raportoivat Yhdysvaltojen presidentille.
US RS:n yleistä organisaatiota säätelevät ensisijaisesti " National Security Act of 1947 " (sellaisena kuin se on muutettuna) ja hallituksen määräykset, jotka koskevat organisaatiosuhteita. Niitä kuitenkin tarkistettiin huomattavasti " tiedustelupalveluuudistusta ja terrorismin ehkäisyä koskevassa laissa " (2004) ja muutoksissa vuoden 1947 kansalliseen turvallisuuteen.
Vaikka US RS kuvailee itseään sen muodostavien elementtien liittovaltioksi , vuoteen 2004 asti sen rakennetta voitiin luonnehtia konfederaatioksi , koska sillä ei ollut hyvin määriteltyä, yhtenäistä johtamis- ja hallintorakennetta. Tämä johtuu siitä, että keskustiedustelun johtaja oli Yhdysvaltain RS:n päällikkö ja johti samalla yhtä sen muodostavaa osaa - CIA:ta . Vuonna 2004 keskustiedustelupalvelun johtajan virka lakkautettiin; luotiin uudet kansallisen tiedustelupalvelun johtajan virat , joille siirrettiin vastuu tiedusteluyhteisön johtamisesta, sekä erillinen CIA:n johtajan virka, joka raportoi nyt kansallisen tiedustelupalvelun johtajalle, kuten kaikki muutkin yksiköiden johtajat. Yhdysvaltain tiedusteluyhteisö.
National Intelligence (DNR) -johtaja ohjaa Yhdysvaltain RS:tä ensisijaisesti lakisääteisten valtuuksiensa kautta, jolloin hän:
DPR:llä ei kuitenkaan ole suoria valtuuksia valvoa mitään Yhdysvaltain RS:n osaa tai palkata tai erottaa viraston henkilöstöä, lukuun ottamatta sen omaa henkilöstöä, National Intelligence -viraston toimistoa . Lisäksi näiden osastojen päälliköt raportoivat toimistaan kansallisen tiedustelupalvelun johtajalle.
Kun otetaan huomioon viime vuosien suuret tiedustelu epäonnistumiset, jotka kyseenalaistavat sen, kuinka hyvin tiedustelupalvelu toimii kansallisen turvallisuuden kannalta, ja erityisesti ne, jotka on yksilöinyt "9/11 Commission" (Yhdysvaltoja vastaan tehtyjen terrori-iskujen kansallinen komissio) ja "Asejoukkotuhotoimikunta", DPR:n valtuuksista ja US RS:n yleisestä organisaatiorakenteesta tuli kiihkeän keskustelun aihe Yhdysvalloissa.
Aiemmin virastojen välistä yhteistyötä ja tiedon jakamista virastojen välillä ovat haitanneet poliittiset näkökohdat, jotka ovat pyrkineet rajoittamaan tietojen keräämistä yksityisyyteen ja turvallisuuteen liittyvistä syistä. Yritykset modernisoida ja helpottaa virastojen välistä yhteistyötä Yhdysvaltain ROA:n sisällä sisältävät teknologisia, rakenteellisia, menettelyllisiä ja kulttuurisia ulottuvuuksia. Esimerkki on " Intellipedia " - "Wiki"-moottorin suljettu tietosanakirja, joka yhdisti kaikki 16 palvelua. Virastojen välistä yhteistyötä helpottaa kansallisen tiedustelupalvelun johtajan toimiston ja kansallisen terrorismintorjuntakeskuksen perustaminen. Tämä on säädetty vuoden 2004 tiedustelupalveluuudistusta ja terrorismin ehkäisyä koskevassa laissa sekä toimeenpanomääräyksissä nro 13354 ja 13388.
Yhdysvaltain tiedustelupalvelut ilmoittivat 31.3.2020, etteivät he pystyneet saamaan luotettavaa tietoa uudentyyppisen koronaviruksen tilanteesta Venäjällä, Kiinassa ja Pohjois-Koreassa. [neljä]
US RS:n toiminta tapahtuu kahden erillisen ohjelman puitteissa:
Kuitenkin, kun ohjelma kuuluu molempien määritelmien alle, puolustusministeriö tekee harvoin myönnytyksiä ja yhteistyö tulee ongelmalliseksi.
Kansallisen tiedustelupalvelun johtaja John McConnell totesi, että oli mahdotonta paljastaa salaisia tietoja Yhdysvaltain RS:n budjetista, koska nämä tiedot "voivat olla haitallisia kansalliselle turvallisuudelle". Sitä, miten rahat jakautuvat 16 tiedustelupalvelun kesken ja mihin ne käytetään, ei ole luokiteltu. Kustannuksiin sisältyy noin sadan tuhannen ihmisen palkat, useiden miljardien dollarien käyttö satelliittiohjelmien , tiedustelulentokoneiden , aseiden , elektronisten antureiden , analyyttisten tiedustelutietojen , vakoojien , tietokoneiden ja ohjelmistojen hankintaan ja ylläpitoon .
Noin 70 prosenttia malminetsintäbudjetista ohjataan urakoitsijoille uusien teknologioiden ja palveluiden (mukaan lukien analyysit) hankintaan. Budjetin varojen kohdentamista tarkistetaan jatkuvasti inflaatioon ja se on lisääntynyt kolmanneksella viimeisen kymmenen vuoden aikana.
Ensimmäistä kertaa Yhdysvaltain tiedusteluyhteisön budjetti julkistettiin osittain vuonna 2007 9/11-komission lain mukaisesti. Julkaistun asiakirjan mukaan se on 43,5 miljardia dollaria. [ 5]
![]() |
---|
Yhdysvaltain tiedustelupalvelut ja organisaatiot | ||
---|---|---|
Siviili | ||
Sotilaallinen |
| |
Hallinnollinen |
| |
lakkautettu |
|