Talousarvion tehokkuus
Budjetin tehokkuus on suhteellinen indikaattori valtion toiminnon toteuttamisen, ohjelman toteuttamisen, investointihankkeen vaikutuksesta talousarvioon, joka määritellään budjetilla saavutetun tuloksen suhteeksi kustannuksiin, kuluihin, jotka aiheutuvat. sai sen vastaanottamaan.
Talousarvion tehokkuutta arvioidaan valtion ja/tai alueviranomaisten pyynnöstä. Näiden vaatimusten mukaisesti budjetin tehokkuus voidaan määrittää eritasoisille budjeteille tai konsolidoidulle budjetille. Budjetin tulosindikaattorit lasketaan budjettivarojen virran määritelmän perusteella.
Budjetin tehostamisen tehtävä ratkaistaan tulosperusteisen budjetoinnin puitteissa . [yksi]
Kassavirrat budjetin tehokkuuden laskemiseen
Talousarvion tehokkuuden laskemiseen tarkoitettuja varoja ovat mm.
- verojen, valmisteverojen, maksujen, maksujen ja vähennysten tulot nykyisen lainsäädännön mukaisiin budjetin ulkopuolisiin rahastoihin;
- tulot lisensoinnista, kilpailuista ja tarjouskilpailuista hankkeen tarjoamien laitosten etsinnästä, rakentamisesta ja käytöstä;
- maksut asianomaisesta talousarviosta hankkeen osallistujille myönnettyjen lainojen takaisinmaksuun;
- maksut verohyvitysten palauttamiseksi ("verolomien" aikana);
- palkkiot Venäjän federaation valtiovarainministeriölle ulkomaisten lainojen tukemisesta (liittovaltion talousarvion tuloina);
- osingot alueen tai valtion omistamista osakkeista ja muista IP:n käyttöönoton yhteydessä liikkeeseen lasketuista arvopapereista.
Budjetin ulosvirtaukset sisältävät:
- budjettivarojen (erityisesti valtion) tarjoaminen ehdoilla, joilla vahvistetaan osa IP:n toteuttamista varten perustetun osakeyhtiön osakkeista asianomaisen hallintoelimen omistukseen (erityisesti liittovaltion omistukseen);
- budjettivarojen tarjoaminen investointilainan muodossa;
- budjettivarojen tarjoaminen vastikkeetta (tuki);
- tietyn hinnoittelupolitiikan toteuttamiseen ja tiettyjen sosiaalisten prioriteettien noudattamisen varmistamiseen liittyvät budjettituet.
Erikseen on suositeltavaa harkita:
- verokannustimet, mikä näkyy vero- ja maksutulojen vähenemisenä. Tässä tapauksessa ulosvirtauksia ei myöskään tapahdu, mutta sisäänvirtaukset vähenevät;
- lainojen valtiontakaukset ja sijoitusriskit.
Ulosvirtauksia ei ole. Lisätulona on takausten maksu.
Hankkeen tehokkuutta arvioitaessa epävarmuustekijät huomioiden ulosvirtaus sisältää takuumaksut vakuutustapahtumien varalta. [2]
Yhteiskunnan kustannusten ja hyötyjen huomioon ottaminen
Hankkeen budjettitehokkuutta arvioitaessa otetaan huomioon myös hankkeen ulkopuolisiin yrityksiin ja väestöön kohdistuvista vaikutuksista aiheutuvat muutokset budjettivarojen tuloissa ja menoissa, mikäli hankkeella on niihin vaikutusta, mukaan lukien:
- IP:n täytäntöönpanoon osallistuvien yritysten suora rahoitus;
- muutos verotuloissa yrityksiltä, joiden suorituskyky paranee tai huononee IP:n käyttöönoton seurauksena;
- etuuksien maksaminen työttömäksi jääneille henkilöille hankkeen toteuttamisen yhteydessä (mukaan lukien käytettäessä maahantuotuja laitteita ja materiaaleja vastaavien kotimaisten sijasta);
- varojen myöntäminen budjetista kansalaisten uudelleensijoittamiseen ja työllistämiseen hankkeen edellyttämissä tapauksissa.
Hankkeissa, jotka mahdollistavat uusien työpaikkojen luomisen alueilla, joilla on korkea työttömyysaste, budjettivarojen sisäänvirtauksessa otetaan huomioon liittovaltion budjetista tai liittoon kuuluvan yksikön budjetista saadut säästöt pääomasijoituksissa asianmukaisten maksujen maksamiseksi. etuja.
Budjetin tehokkuusindikaattorit
Talousarvion tehokkuuden pääindikaattori on budjetin nettonykyarvo (NPV). Budjetin ulosvirtauksen yhteydessä on mahdollista määrittää budjetin sisäinen tuottoaste (IRR). Kun myönnetään valtiontakauksia riippumattomien hankkeiden analysointiin ja valintaan, joilla on tietty kokonaismäärä takauksia, yhdessä nettoarvon kanssa, myös takausten tuottoindeksillä (IGI) voi olla merkittävä rooli - nettoarvon suhde arvoon. takuita (tarvittaessa alennettu).
Budjetin tehokkuuden arviointimenetelmät
Talousarvion tehokkuutta voidaan arvioida osana sääntelyn vaikutusten arviointimenettelyjä
tai taloudellisia ja taloudellisia perusteita . Sekä ensimmäisessä että toisessa tapauksessa käytetään diskontatun kassavirran menetelmää suhteessa budjettiin .
Katso myös
Muistiinpanot
- ↑ Teollisuus- ja talouspolitiikan kehittämisinstituutin POR-materiaalia Arkistokopio 9. kesäkuuta 2009 Wayback Machinessa
- ↑ Citadel-Expert -arviointiyhtiön materiaalit . Käyttöpäivä: 29. tammikuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 26. elokuuta 2009. (määrätön)