Vokaali - kokouksen jäsen, jolla on ratkaiseva ääni Venäjän valtakunnassa . Vuodesta 1785 lähtien kaupunkiduuman jäseniä kutsuttiin vokaaliksi , ja zemstvo- instituutioiden käyttöönotosta lähtien zemstvo-kokousten, maakuntien ja maakuntien jäseniä [1] . Ja Nikolai II: n manifestin jälkeen, joka perusti valtionduuman , myös parlamentin alahuoneen kansanedustajia kutsuttiin usein vokaaliksi .
Katariina II virallisti ensimmäistä kertaa laillisesti paikallisen itsehallinnon perusperiaatteet " Peruskirjassa Venäjän valtakunnan kaupunkien oikeuksista ja eduista " vuonna 1785 . Peruskirjan kappaleen 158 mukaan todellisten kaupunkilaisten äänestämiseksi todellisten kaupunkilaisten täytyi siis kokoontua jokaiseen kaupunginosaan (piiriin) joka kolmas vuosi valitakseen itseltään yksi vokaali kaupungissa. duuma. Ja sitten jokaisen todellisten kaupunkilaisten vokaalin täytyi tulla kaupunginpäällikön luo. Pykälässä 159 todettiin myös periaatteet erillisten vokaalien valitsemiseksi kauppiasluokasta :
Killan äänen muodostamiseksi kukin kilta kokoontuu kolmen vuoden välein ja valitsee jokaisesta kiltasta yhden vokaalin pallojen mukaan. Jokaisen vokaalin tulee esiintyä kaupunginpäässä. [2]
- Katariina II . Todistus oikeuksista ja eduista Venäjän imperiumin kaupungeilleVuoden 1892 kaupungin sääntöjen [3] mukaan
Apu- ja pitkälti kosmeettisena instituutiona, jolla ei ollut todellista valtaa, vokaalit olivat Venäjän valtakunnassa muodollinen tai jopa nimellinen väline, jonka kaikki luokat pitivät lisätaakana tai -taakana. Aleksanterin uudistusten aikana Alexander Engelgart arvosteli ankarasti vokaalien instituutiota . Kirjeissään kylästä hän palasi toistuvasti tähän aiheeseen: "Tietenkin minä itse valitsen vokaalin maanomistajilta; mutta miksi valitsen sen - en itse tiedä. Se on tilattu, joten valitsen. Talonpojat valitsevat myös vokaalin maaseutuluokasta, koska se on määrätty, ja he rukoilevat: "Päästäkää meidät vain niin pian kuin mahdollista, koska meillä on niitto, leivänkorjuu." Jos minut olisi valittu vokaalien mukaan, en olisi itse tiennyt, miksi minut valittiin ja mitä siellä tekisin. [neljä]
Talonpojat eivät välitä kenet he valitsevat vokaaliksi - kaikki haluavat vain tulla valituiksi. Ja nyt sanomalehdissä painetaan: "On ilahduttavaa nähdä, että talonpojat osaavat arvostaa" jne. tai: "On valitettavaa nähdä, että paikallinen älymystö ei säästä itseään puhuen henkilöä vastaan, jonka puolesta neljä -viidesosa koko läänin väestöstä puhuu" jne. [ neljä]
- Alexander Engelgart , Kirjeitä kylältä, 1873