Poliisin historia Venäjällä - Venäjän poliisilaitosten ja -laitosten historia .
Venäjän tsaarin valtakunnassa paikalliset poliisilaitokset olivat kuvernöörejä , sitten kuvernöörejä . Kamppailua " räjähdysmäistä kansaa " vastaan käytiin pääasiassa yhteisöjen itsensä toimesta ja valittiin tähän tarkoitukseen ryöstöjärjestyksen alaisina olevat labiaaliset vanhimmat ja suutelijat ( huulipihat tai mökit ) . Turvallisuus kaupungeissa uskottiin kuvernööreille, jotka olivat pyöreän pään alaisia . Zemstvo-pihat (majat) olivat olemassa Moskovassa ja joissakin muissa kaupungeissa . Kaupunkien toimeenpaneva poliisihenkilöstö koostui zemstvo yaryzhkista , jousiampujista , kiertoradan päistä, ristikkovirkailijoista ja "kokoaikaisista vartijoista".
Pietari I alisti toimeenpanopoliisin kuvernöörien ja kuvernöörien valvontaan . "Voivodin tulee huolehtia siitä, että Tsaarin Majesteetin zemstvopoliisi ei loukkaa oikeutta ja korkeutta missään alamaisista, alempana vierailta" (ohje tai käsky voivodille ja maaherroille 1719, s. 12) . Pietarissa vuonna 1718 kenraaliadjutantti Divier nimitettiin poliisin kenraaliksi ; toimisto ja poliisipäällikkö olivat hänen alaisiaan , ja alempaan poliisihenkilökuntaan kuuluivat asukkaiden valitsemat vanhimmat , kymmenykset ja aseilla varustetut vartijat .
Vuonna 1721 Moskovaan perustettiin poliisipäällikön toimisto poliisipäällikön alaisuudessa . Poliisitehtävien hallinnointiin, erityisesti rosvojen, varkaiden ja pahojen ihmisten sieppaamiseen, kutsuttiin myös sotilasryhmiä [1] . Samaa tarkoitusta varten upseerien oli kutsuttava "miellyttäviä ihmisiä" asukkaiden joukosta. Jopa zemstvo-komissaarien, talousosaston elinten, alaisuudessa oli "kolme alaisista palvelijoita", joiden oli pakko ottaa kiinni rajuja ihmisiä [2] .
Kuvernöörejä kehotettiin pitämään salassa lähettäjät ; tarkkailua varten, jotta "ihmisten välillä ei ollut epävakautta". Provinssien instituutin (1775) mukaan poliisitoiminta provinssissa uskottiin kuvernöörille ja lääninhallitukselle kenraalikuvernöörin päätoimivallan alaisuudessa . Kaupungissa poliisilaitos uskottiin pormestarille , läänissä - alemmalle zemstvo-oikeudelle ( poliisi ja kolme arvioijaa), Pietarissa - poliisipäällikkölle . Pormestari ja zemstvotuomioistuin lääninhallituksen alaisuudessa vastasivat poliisiasioista: rovastikunnan suojelusta, järjestyksestä ja ylempien virkamiesten päätösten täytäntöönpanosta. Vuonna 1782 annetussa rovastikunnan peruskirjassa kaupunkien poliisilaitokset uskottiin rovastikunnan neuvostoille .
Vuonna 1787 työnjohtajille ja vanhimmille uskottiin turvallisuuden suojelu valtion kylissä. Professori I. Andrejevski, hahmotellessaan Pietari Suuren ja Katariina II:n uudistuksia poliisihallinnon alalla, näki pääeron niiden välillä siinä, että Pietari Suuri, jäljitellen Länsi-Euroopan valtioita, pyrki vahvistamaan maan poliisitoimintaa. valtio (byrokraattinen tai monokraattinen hallintomuoto), kun taas Katariina II houkutteli poliisiosastoon luokkaelementtejä. Päinvastoin, professori M. F. Vladimirsky-Budanov uskoo, että Pietari Suuren ja Katariina II:n paikallisten instituutioiden uudistusten välillä on eräänlainen geneettinen yhteys: sekä Pietari että Katariina pyrkivät erottamaan poliisin muista hallinnonaloista, houkuttelemaan yleisöä. elementtejä poliisilaitokselle järjestämällä paikallisia laitoksia kiinteistöjen perusteella ( burmistorin kammio Moskovassa, zemstvo-majat, kaupungintuomarit - Pietari Suuren alaisuudessa) [3] .
Pavel I perusti Pietariin kaupunginduuman sijasta "komission asunnon toimittamisesta tarvikkeilla, asuntojen aikataululla ja muilla poliisiin liittyvillä osilla", alaisena sen kaupunginhallituksen ( ratgauz ), jonka kameraosasto vastasi talouspoliisista; toimeenpanopoliisi oli kuvernöörin suoran lainkäyttövallan alainen. Samanlainen menettely otettiin käyttöön Moskovassa. Aleksanteri I:n alaisuudessa hyvinvointipoliisi uskottiin sisäministeriölle ja turvallisuuspoliisi (1811-1819) poliisiministeriölle , jonka lakkauttamisen jälkeen turvallisuuspoliisiasiat keskitettiin ministeriöön. Sisustus (erikoistoimisto).
Vastauksena itsevaltiutta uhkaavaan dekabristien kapinaan 3. heinäkuuta 1826 hänen keisarillisen majesteettinsa oman kansliakunnan kolmas haara muodostettiin keisarillisen tuomioistuimen ministerin alaisuudessa. Kreivi Aleksanteri Khristoforovich Benkendorf toimitti keisari Nikolai I :lle luonnoksen ”Korkeamman poliisin rakenteesta”, jonka päätehtävät olivat poliittinen etsintä ja poliittinen valvonta: hallitsevaa hallintoa vastustelevien henkilöiden, ryhmien, järjestöjen etsintä ja tunnistaminen sekä tukahduttaminen. toiminnastaan; väestön mielialan selkiyttäminen, vastatiedustelu, sensuuri , maallinen ja henkinen oikeuskäytäntö [4] .
Osasto jaettiin neljään tutkimusmatkaan, jotka vastasivat [4] :
Kolmannen haaran toimeenpaneva elin oli erillinen santarmijoukko . Koko maan alue jaettiin ensin 5, sitten 8 santarmipiiriin, joita johtivat santarmikenraalit. Koulutetut aateliston edustajat eivät kiirehtineet astumaan palvelukseen santarmiosastolla, koska he pitivät irtisanomista ja valvontaa häpeällisenä asiana. Kuitenkin oli niitä, jotka halusivat suorittaa tällaisen palveluksen, varsinkin kun palkka ja etuoikeudet ylittivät armeijan tai muiden alojen tulot. Osasto lakkautettiin 6. elokuuta 1880 [4] .
Järjestäessään toimeenpanopoliisia provinsseissa, piireissä ja pääkaupungeissa Aleksanteri I palasi Katariina II:n periaatteisiin; ruhtinasneuvostot ja zemstvotuomioistuimet palautettiin, valinnaisten alku pidettiin myös vastaliitetyillä alueilla, esimerkiksi Bessarabiassa . Vuonna 1837 annettiin zemstvon poliisia koskeva asetus, jossa määriteltiin yksityiskohtaisesti valtapiiri ja poliisilaitoksen kohteet ja uskottiin läänin toimeenpanopoliisin tehtävät zemstvon poliisille , jonka aatelisto valitsi. ja lääninhallitus nimittää ulosottomiehiksi . Alin johtoon kuului kymmenes, sadas, viisisataa ja tuhannesosa .
Uudistusta edeltäneiden poliisilaitosten yleiset puutteet olivat:
Oikeudellisten tutkijoiden käyttöönoton myötä (1860) poliisi poistettiin rikostutkinnan tuotannosta; hänen roolinsa rajoittui tutkimusten tuottamiseen . 26. joulukuuta 1862 [5] läänin ja kaupungin poliisi yhdistettiin yhteiseksi läänin poliisiksi poliisin organisaatiota koskevilla väliaikaisilla säännöillä ; vain maakuntiin ja joihinkin suuriin kaupunkeihin perustettiin erillinen kaupungin poliisilaitos .
Poliisipalvelukseen otettiin ortodoksisia venäläisiä, jotka olivat täyttäneet 25 vuotta, terveen ruumiin ja hyvän terveyden sekä riittävän koulutuksen. Seuraavia henkilöitä ei voitu nimittää poliisitehtäviin [6] :
Poliisin tehtävistä syytettiin [6] :
Vuonna 1867 poliisin univormujen ja aseiden muotoa muutettiin.
Zemsky-tuomioistuin korvattiin läänin poliisilaitoksen yleisellä läsnäololla , johon kuuluivat: kuvernöörin nimittämät poliisi ja hänen avustajansa sekä aatelisten ja maaseudun asukkaiden arvioijat , jotka lakkautettiin vuoden 1889 lailla. Monia hallinnollisia tehtäviä annettiin myös läänin poliisille, koska häntä pidettiin läänin kuvernöörin edustajana [6] .
Poliisilaitoksen alaisuudessa läänien poliisin toimeenpanoviranomaiset olivat ulosottimia , jotka otettiin käyttöön vuonna 1837. Maaseutupoliisin toiminnan parantamiseksi 9. kesäkuuta 1878 46 maakunnan maaseudulla annetussa ”Väliaikaisessa poliisiasetuksessa ” otettiin käyttöön 5 000 hevosupseeria ”vahvistamaan läänin poliisin voimavaroja ja auttamaan ulosottomiehiä, suorittamaan poliisitehtävissä sekä valvoa sotskien ja kymmenysten toimintaa kentällä ja heidän johtajuutensa puolesta. Vartijaosastoja oli keskimäärin noin 11 kutakin maakuntaa kohden ja 4 osastoa per leiri. Poliisi oli välilinkki ulosottomiehen, joka oli pääsääntöisesti nimitetty palveluskokemusta ja tietyn tason koulutusta omaavista aatelisista, ja sottien - talonpoikien välillä, jotka valittiin suorittamaan poliisipalvelua kylässään tai kylä. Poliisin alemmat rivit olivat: sotit , joista vastuussa olivat tietyt leirin osat, joita kutsuttiin sadoiksi, kymmenesosiksi - kylissä kaupungin poliisiryhmien poliisipalvelijoiksi [6] .
Paikalle alettiin perustaa erilaisia poliisikouluja, joista ensimmäinen avattiin Permiin vuonna 1880 3 kuukauden koulutusjaksolla, opiskelivat "lakia", peruskirjoja, ohjeita tiedustelujen suorittamiseen ja rikosten tutkinnan järjestämiseen sekä venäjän kieli [6] .
Vuonna 1903 läänin poliisivartijat otettiin käyttöön maaseudulla, aluksi 46 maakunnassa . Vuoteen 1916 mennessä se laajeni 50 provinssiin.
Kaupungeissa poliisia johti pormestari. Yleisen järjestyksen suojelun ja rikollisuuden torjunnan järjestämisen lisäksi hänellä, kuten muillakin poliisiviranomaisilla, oli laajat valtuudet kaupungin johtamiseen: postin johtaminen, yksityisten ja julkisten rakennusten tekninen valvonta. Kaupungin poliisin toimeenpanevien virkamiesten tilat riippuivat kategoriasta, johon kaupunki oli osoitettu, ja poliisiryhmien työntekijöiden lukumäärä määritettiin erikseen kaupunkien taloudellisten mahdollisuuksien mukaan, koska niiden ylläpito suoritettiin kaupungin varoista [ 6] .
Kaupungin poliisiosastoon kuuluivat: poliisipäällikkö , apulaispoliisipäällikkö, kaupungin poliisilaitoksen yleinen läsnäolo, poliisi . Yleisessä läsnäolossa oli lisäksi kaksi edustajaa kaupunkiyhdistyksestä, jotka myös kumottiin vuoden 1889 lailla. Poliisin toimeenpanevia virkamiehiä kaupungeissa, kunnissa ja kunnissa poliisilaitoksen alaisuudessa olivat kaupungin ulosottomiehet , heidän avustajansa ja poliiseja . Poliisiosastoilla oli sanansaattajia ja joissakin maakunnissa hevosvartijoita [6] .
Rikollisuuden torjuntaan vuonna 1866 perustetun etsiväpoliisin täytyi myös pitää kirjaa henkilöistä, jotka oli pidätetty asiakirjojen puutteen vuoksi tai joita syytettiin rikoksista karkottamalla epäilyttäviä henkilöitä pääkaupungista. Vain vuonna 1887 Pietarin etsiväpoliisin osavaltioita lisättiin 102 henkilöllä ja työntekijöiden palkkoja korotettiin. Vuosina 1866-1889 I. D. Putilin oli etsiväosaston päällikkö [6] .
Vuonna 1903 läänin poliisivartijat otettiin käyttöön maaseudulla, aluksi 46 maakunnassa . Vuoteen 1916 mennessä se laajeni 50 provinssiin.
9. elokuuta 1910 sisäministeri P. A. Stolypin antoi etsiväosastojen riveille ohjeet , jotka määrittivät niiden tehtävät ja rakenteen. Jokainen etsiväosasto koostui neljästä rakenteellisesta alaosastosta-taulukosta:
P. A. Stolypinin määräyksestä poliisilaitokselle perustettiin erityiskursseja etsiväosastojen päälliköiden kouluttamiseksi. Sveitsissä vuonna 1913 pidetyssä kansainvälisessä kriminalistien kongressissa Venäjän etsivä poliisi tunnustettiin maailman parhaaksi rikosten selvittämisessä.
Helmikuun vallankumouksen jälkeen väliaikaisen hallituksen 10. maaliskuuta 1917 antamalla asetuksella poliisilaitos lakkautettiin.
Yksi Leninin " Huhtikuun teeseistä " raporttiin "Proletariaatin tehtävistä nykyisessä vallankumouksessa" 4. huhtikuuta asetti tehtäväksi "poistaa poliisi, armeija ja byrokratia".
Väliaikaisen hallituksen asetuksilla "Miliisin hyväksymisestä" ja "Miliisin väliaikaisilla määräyksillä", jotka annettiin 17. huhtikuuta 1917, "kansan miliisi " perustetaan. Kansanmiliisi on julistettu paikkakuntien valtiovallan toimeenpanevaksi elimeksi, "joka koostuu zemstvon ja kaupunkien julkishallinnon suorasta toimivallasta".
Samanaikaisesti valtion "kansanmiliisin" kanssa työväenedustajaneuvostot järjestivät "työläismiliisin" ja muiden aseellisten ryhmittymien ryhmiä, jotka olivat eri poliittisten voimien vaikutuksen alaisia ja joskus niiden ulkopuolella. Samaan aikaan työväenmiliisi ei ollut kaupungin miliisin komissaarien alainen.
3. kesäkuuta bolshevikkien suojeluksessa perustettu Petrogradin kansanmiliisin neuvosto joutui ristiriitaan kaupungin miliisin päällikön kanssa, ja se esitti poliittisia iskulauseita, jotka liittyivät siihen, että hän kieltäytyi maksamasta ylimääräistä palvelusta työläismiliisissä työntekijöille. saa täyden palkan tehtaissa. Valtion tärkein rakennelma tuhoutui.
Laki- ja järjestysvoimien itseorganisoitumisen periaate otettiin käyttöön jonkin aikaa vuoden 1917 lokakuun vallankumouksen jälkeen . RSFSR :n NKVD:n päätös "Työväenmiliisistä " 28. lokakuuta ( 10. marraskuuta ) 1917 ei sisältänyt valtion poliisikoneiston organisaatiomuotoja.
Työväen miliisi oli luonteeltaan massaharrastelijajärjestöjä, jotka muodostettiin vapaaehtoisten joukkojen pohjalta, joten he eivät pystyneet pysäyttämään rehottavaa rikollisuutta.
16. huhtikuuta 1918 RSFSR:n NKVD määräsi paikallisten neuvostojen toimeenpanevia komiteoita perustamaan seuraavan yhtenäisen hallinnollisten osastojen rakenteen, mukaan lukien poliisiosastot.
RSFSR:n NKVD:n hallitus hyväksyi 10. toukokuuta 1918 määräyksen: "Poliisi on erityistehtäviä suorittavien henkilöiden pysyvä henkilöstö, poliisin organisaatio on suoritettava puna-armeijasta riippumattomasti , heidän tehtäviensä on oltava olla tiukasti rajattu."
1. elokuuta 1918 osana RSFSR:n NKVD:n paikallishallinnon osastoa perustettiin Neuvostoliiton työläisten ja talonpoikien miliisin toimisto , jonka ensimmäinen johtaja oli A.M. Dijbit .
10. kesäkuuta 1920 koko Venäjän keskuskomitea ja RSFSR:n kansankomissaarien neuvosto hyväksyivät ensimmäisen asetuksen "työläisten ja talonpoikien miliisistä". Sen mukaan poliisiin kuului kaupunki- ja lääninpoliisi, teollisuuspoliisi, rautatiepoliisi, vesi- (joki-, meri-) poliisi, etsintäpoliisi (rikostutkinta) [7] [8] .
Yksi ensimmäisistä tapauksista houkutella vapaaehtoisia auttamaan poliisia tapahtui vuonna 1926 Leningradissa (Leningradin poliisipäällikön määräys nro 120 vuodelle 1926 [9] ), jonka mukaisesti useisiin järjestyskomissioihin perustettiin. kaupungin teollisuusyrityksistä ja laitoksista (KOP), vuonna 1927 kaupungissa työskenteli 240 toimikuntaa, jotka yhdistivät 2300 aktivistia. Toimikunnat antoivat merkittävää apua humalaisten kanssa tehtävässä työssä ja huliganismin torjunnassa [10] .
Vuonna 1929 laadittiin avustusjärjestöjä koskevat säännöt [11] .
25. toukokuuta 1930 hyväksyttiin RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston päätös "Poliisielimiä ja rikostutkintaa avustavista yhdistyksistä". RSFSR:n kansankomissaarien neuvosto hyväksyi 26. huhtikuuta 1932 päätöslauselman "Poliisielimiä ja rikostutkintaa avustavien yhdistysten uudelleenorganisoinnista" [12] , jonka mukaan poliisiviranomaisia avustavat yhdistykset muutettiin poliisiavuksi. prikaatit ( brigadmil ), jotka perustettiin poliisiosastoille [12] .
Vuonna 1931 Moskovan poliisiin perustettiin ensimmäistä kertaa liikenteenvalvontaosasto ( ORUD ), vuonna 1936 perustettiin valtion autotarkastusviraston (GAI) jaostot .
Neuvostoliiton keskuskomitea ja Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvosto hyväksyivät 15. joulukuuta 1930 päätöslauselman "Unionin ja autonomisten tasavaltojen sisäasioiden kansankomissaariaattien likvidaatiosta". Koko Venäjän keskuskomitea ja RSFSR:n kansankomissaarien neuvosto hyväksyivät 31. joulukuuta 1930 päätöslauselman "Toimenpiteistä, jotka johtuvat RSFSR:n sisäasioiden kansankomissariaatin ja sisäasioiden kansankomissaarien likvidaatiosta. autonomiset tasavallat", joka uskoi poliisin ja rikostutkintaelinten johdon ja johtamisen RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston alaisuuteen perustetulle poliisi- ja rikostutkinnan pääosastolle.
Neuvostoliiton keskuskomitea hyväksyi 10. heinäkuuta 1934 päätöslauselman "Neuvostoliiton sisäasioiden kansankomissaariaatin perustamisesta". Työläisten ja talonpoikien miliisin pääosasto tuli osaksi Neuvostoliiton NKVD:tä .
Vuonna 1937 perustettiin kavalluksen ja keinottelun torjuntaosastot ( BHSS ) [7] [8] .
Suuri isänmaallinen sota22. kesäkuuta 1941 alkoi Suuri isänmaallinen sota . Moskovan puolustamisen aikana poliisista perustettiin erityisiä yksiköitä. 9. lokakuuta 1941 Moskovan NKVD:n osaston päällikkö antoi käskyn, jossa todettiin [13] :
NKVD:n ja poliisin koko henkilöstön paremmin hallitsemiseksi ja kokoamiseksi sotilaallisissa olosuhteissa sekä taistelukoulutuksen parantamiseksi määrätän varamieheni V.N. Romantšenko muodostaa erillisen jaoston kaupungin poliisilaitoksen, NKVD:n piiriosastojen ja Moskovan poliisin henkilöstöstä. Moskovan palokunnan päällikkö, valtion turvallisuuden majuri I.N. Troitsky - erillinen prikaati. Henkilöstön sijainen toveri Zapevalin - NKVD:n erikoispataljoona.
Valtion puolustuskomitea otti 19. lokakuuta 1941 piiritystilan käyttöön Moskovassa . Piirretyn kaupungin olosuhteissa Moskovan poliisi siirrettiin sodanaikaiseen hallintoon (kaksivuorotyö 12 tuntia, kasarmi, loman peruuttaminen) ja toimi mottona: "Poliisiposti on myös rintama" [13] .
Leningradissa 30. kesäkuuta 1941 lähtien NKVD:n Leningradin osaston joukot järjestivät estelinjan tarkastuspisteverkostolla, jonka luominen auttoi pidättämään monia vihollisen tiedusteluvirkailijoita kaupungin sisäänkäynnillä. Syyskuussa 1941 Wehrmacht esti kaikki kaupunkiin vievät maatiet. Leningradin 900 päivää kestäneen piirityksen aikana poliisit osallistuivat aktiivisesti taisteluihin osana puna-armeijan ja NKVD:n tavallisia joukkoja. Poliisit pitivät yllä järjestystä ainoalla kaupungin "mantereeseen" yhdistävällä tiellä - Elämän tiellä . MPVO- organisaatiolla oli erityinen paikka Leningradin poliisin työssä . Kukin kaupunginosa jaettiin MPVO:n osiin, vastaavasti poliisiasemille. Kukin poliisiosaston päällikkö oli piirin poliisiosaston päällikkö, ja piirikomissaari oli korttelin poliisi [14] .
Sodan jälkeinen aikaVuonna 1946 Neuvostoliiton NKVD nimettiin uudelleen Neuvostoliiton sisäasiainministeriöksi . Vuonna 1949 pääpoliisiosasto siirrettiin Neuvostoliiton sisäministeriöstä Neuvostoliiton valtion turvallisuusministeriöön ja vuonna 1953 se palautettiin Neuvostoliiton sisäasiainministeriölle.
2. maaliskuuta 1959 NSKP:n keskuskomitea ja Neuvostoliiton ministerineuvosto hyväksyivät päätöslauselman "Työntekijöiden osallistumisesta yleisen järjestyksen suojeluun maassa". Tästä päätöslauselmasta tuli tärkein oikeudellinen asiakirja, joka määritti vapaaehtoisten kansanryhmien tehtävät, valtuudet ja organisaatiomuodot [15] .
Tammikuussa 1960 Neuvostoliiton johto, jota johti N.S. Hruštšov päätti likvidoida Neuvostoliiton sisäasiainministeriön ja siirtää sen tehtävät liittotasavaltojen sisäasiainministeriöille vähentääkseen valtionkoneiston menoja ja lisätäkseen liittotasavaltojen valtuuksia. Tulevaisuudessa siinä jopa määrättiin osan sisäasioiden elinten asteittaisesta likvidaatiosta ja niiden tehtävien siirtämisestä julkisille organisaatioille ("luottamus yleisöön"). Tämä uudistus vahvistettiin Neuvostoliiton korkeimman neuvoston presidiumin asetuksella 13. tammikuuta 1960. RSFSR:n sisäasiainministeriö aloitti lainvalvontatoiminnan Venäjällä. Sitten RSFSR:n korkeimman neuvoston puheenjohtajiston 30. elokuuta 1962 antamalla asetuksella RSFSR:n sisäministeriö muutettiin RSFSR:n yleisen järjestyksen ministeriöksi (MOOP RSFSR). Samanlaisia päätöksiä tehtiin muissa liittotasavallassa. Poliisin henkilöstömäärää on vähennetty huomattavasti, rahoitusta vähennetty kaikilla aloilla, mukaan lukien operatiiviset etsintätoiminnot [16] .
Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajisto hyväksyi 26. heinäkuuta 1966 asetuksen "Neuvostoliiton yleisen järjestyksen suojelun liittotasavaltaisen ministeriön perustamisesta". Näin Neuvostoliitossa palautettiin miliisin keskitetty hallinta. 17. syyskuuta 1966 RSFSR:n korkeimman neuvoston puheenjohtajisto lakkautti RSFSR:n yleisen järjestyksen ministeriön sen tehtävien siirtämisen yhteydessä Neuvostoliiton MOOP:lle [17] .
Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajisto hyväksyi 25. marraskuuta 1968 asetuksen "Neuvostoliiton yleisen järjestyksen ministeriön nimeämisestä Neuvostoliiton sisäasiainministeriöksi". Alueellisten ja alueellisten työväenedustajaneuvostojen toimeenpanevien komiteoiden yleisen järjestyksen suojelun osastot nimettiin uudelleen Työväenedustajien neuvostojen alue- ja aluetoimikuntien sisäasioiden osastoiksi [18] .
Ensimmäinen kokopäiväinen erityisyksikkö Neuvostoliiton sisäministeriön järjestelmässä oli Moskovan kaupungin sisäasioiden keskusosaston erityispoliisiyksikkö , joka perustettiin 9. marraskuuta 1978 [19] [20] .
3. lokakuuta 1988 Neuvostoliiton sisäministeri antoi määräyksen erityisten poliisiyksiköiden ( OMON ) perustamisesta [18] .
Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen joulukuussa 1991 kaikki Venäjän alueella olevat Neuvostoliiton sisäministeriön elimet, laitokset ja organisaatiot siirrettiin Venäjän lainkäyttövaltaan. 19. joulukuuta 1991 perustettiin Venäjän federaation turvallisuus- ja sisäasiainministeriö , mutta jo 14. tammikuuta 1992 Venäjän federaation perustuslakituomioistuin tunnusti presidentin asetuksen RSFSR:n sisäasiainministeriön perustamisesta. perustuslain vastainen [21] . Tämän seurauksena poliisi astui Venäjän federaation sisäministeriön järjestelmään .
1990-luvun alussa monet (usein pätevimmät ja ammattitaitoisimmat) poliisit lähtivät paremmin palkattuihin töihin yksityisiin turvallisuustoimistoihin tai eri yritysten turvallisuuspalveluihin. Poliisissa, kuten koko valtiokoneistossa, korruptio, oikeusvaltioperiaatteen piittaamattomuus (mukaan lukien laittomien tutkintamenetelmien käyttö) ja yhteydet alamaailmaan ovat yleistyneet. VTsIOM :n mukaan vuonna 1999 yli 60 % maan väestöstä ei luottanut poliisiin [22] .
Venäjän presidentti Dmitri Medvedev ehdotti 6. elokuuta 2010 miliisin nimeämistä uudelleen poliisiksi:
Tarvitsemme ammattitaitoisia ihmisiä, työntekijöitä, jotka tekevät työnsä tehokkaasti, rehellisesti ja sujuvasti. Siksi uskon, että on tullut aika palauttaa lainvalvontaviranomaisille heidän nimensä - poliisi [23] .
Siten 7. elokuuta 2010 ehdotettiin uutta lakiesitystä " poliisista " [24] (sama lakiehdotus, jonka nimet "miliisi" muutettiin "poliisiksi" [25] . Presidentti Medvedev allekirjoitti 7. helmikuuta 2011 hyväksytyn lain " poliisista ".