Egyptin kriisi (2011-2014) on pitkittyneen poliittisen epävakauden ajanjakso Egyptissä , joka on väkiluvultaan arabimaailman suurin maa [1] [2] .
Tunisian vallankumouksen taustalla , joka johti maata vuodesta 1987 hallineen Tunisian presidentin Zine El Abidine Ben Alin eroon 14. tammikuuta 2011 , hallituksen vastaiset mielenosoitukset alkoivat Egyptissä 25. tammikuuta 2011. 3] . Mielenosoittajat vaativat maata 30 vuotta hallinneen Egyptin presidentin Hosni Mubarakin eroa ja maan radikaaleja uudistuksia [4] . Mielenosoittajien hajottamiseksi poliisi käytti kyynelkaasua , mutta mielenosoitukset eivät pysähtyneet, ja ne kattoivat lähes kaikki maan suuret kaupungit [4] , ja mielenosoittajien määrä Kairon keskeisellä Tahrir -aukiolla saavutti miljoonan ihmisen [3] . Nykyisen hallituksen kannattajien ja vastustajien välisissä yhteenotoissa kuoli noin 800 ihmistä, useita tuhansia loukkaantui [5] . 28. ja 29. tammikuuta 2011 tuli kaikkien joukkomielenosoitusten ajan verisimpiä päiviä, kun kymmeniä poliisiasemia poltettiin ja ryöstettiin Kairossa , Aleksandriassa ja Suezissa , tuhansia autoja tuhottiin [5] . Mubarak ilmoitti olevansa valmis järjestämään vaalit syksyllä, mutta 11. helmikuuta 2011 Egyptin presidentin joutui eroamaan, ja pian hän päätyi vankilaan [3] . Monet analyytikot pitivät Egyptin tapahtumia koko alueen radikaalien muutosten pääsymbolina, jota kutsuttiin " araabikevääksi " [6] , jolloin joukkomielenosoitukset pyyhkäisivät lähes kaikki Lähi-idän ja Pohjois-Afrikan valtiot [7] .
Presidentti Hosni Mubarakin eron jälkeen valta Egyptissä siirtyi asevoimien korkeimmalle neuvostolle , jota johti puolustus- ja sotateollisuusministeri, marsalkka Mohammed Tantawi [8] . Itse asiassa tämä tarkoitti sotilasvallankaappausta Egyptissä, koska tuolloin voimassa olleen vuoden 1971 perustuslain mukaan, presidentti ei voi siirtää valtaa sotilasneuvostolle [9] . Egyptin parlamentti hajotettiin 13. helmikuuta, perustuslakituomioistuimen toiminta keskeytettiin ja myös perustuslain toiminta keskeytettiin [10] . Maassa julistettiin "siirtymäaika" "kuuden kuukauden ajaksi tai presidentinvaalien järjestämiseen asti" [11] . Egyptin korkein sotilasneuvosto julisti 30. maaliskuuta 2011 Egyptin väliaikaisen perustuslain., jonka piti toimia laillisten viranomaisten valintaan asti [12] .
Vallan muutos osavaltiossa tapahtui Egyptin koptikristittyjen , jotka muodostavat noin 10 prosenttia maan väestöstä , ja radikaali - islamistien välisen kasvavan vastakkainasettelun taustalla . Myös Kairon keskushallinnon heikkenemistä hyödyntäen ääri-islamististen ääriryhmien [15] toiminta voimistui Siinain niemimaalla , mikä johti aseellisen konfliktin alkuun Siinailla . Erityisen aktiivinen oli Ansar Bayt al-Maqdis”, joka ilmoitti elokuussa 2011 aikovansa perustaa kalifaatti Egyptiin ja ryhtyi järjestämään terrori-iskuja Egyptin hallitusta sekä Israelia vastaan [16] . Egyptin asevoimat käynnistivät 14. elokuuta 2011 operaation Eagle.Siinailla islamistimilitantteja vastaan [17] [18] .
Mubarakin syrjäyttämisen jälkeisissä ensimmäisissä parlamenttivaaleissa , jotka järjestettiin useissa vaiheissa marraskuusta 2011 tammikuuhun 2012, islamistit voittivat yli 70 % äänistä [19] [20] . Myös parlamentin ylähuoneen - neuvoa-antavan neuvoston - vaalit voittivat islamistit [21] .
Egyptin korkein perustuslakituomioistuin julisti 14. kesäkuuta 2012 parlamenttivaalien tulokset pätemättömiksi [22] . Egyptin korkein sotilasneuvosto julisti tämän päätöksen perusteella 16. kesäkuuta parlamentin hajotetuksi ja kielsi kansanedustajia pääsemästä Kairon parlamenttitaloon. Samaan aikaan korkeimmalle sotilasneuvostolle annettiin lainsäädäntövalta [23] . Samaan aikaan eduskunnan puhemies Saad al-Kahtani sanoi, että millään maan viranomaisella ei ole oikeutta hajottaa eduskuntaa, joten kansanedustajat eivät saa totella perustuslakituomioistuimen päätöstä [24] .
Presidentinvaalien toisen kierroksen jälkeen , joka pidettiin 17. kesäkuuta 2012, Egyptin uudeksi presidentiksi valittiin Muslimiveljeskunnan ehdokas Mohammed Mursi , joka sai 51,7 % äänistä. Hänen kilpailijansa, entinen Egyptin pääministeri Hosni Mubarakin johdolla, Ahmed Shafik, sai 48,3 % [25] . Mursin vaalien aikaan todellinen valta maassa kuului sotilaille, joita johti kenttämarsalkka Mohammed Tantawin [26] . Vähän ennen virkaanastujaisia asevoimien korkein neuvosto hyväksyi perustuslain julistuksen, joka rajoittaa presidentin valtaa [27] . Viikko virkaanastujaisensa [28] jälkeen, 8. heinäkuuta, presidentti Morsi peruuttaa perustuslakituomioistuimen päätöksen hajottaa parlamentti ja antoi asetuksen kansankokouksen toiminnan jatkamisesta [29] . Egyptin perustuslakituomioistuin puolestaan peruutti 9. heinäkuuta presidentin käskyn kutsua parlamentti koolle [23] , minkä jälkeen valtainstituutioiden [29] välinen vastakkainasettelu kärjistyi maassa . Elokuun 12. päivänä Mohammed Morsi erotti armeijan johdon, puolustusministeri Hussein Tantawin ja kenraaliesikunnan päällikön Sami Ananin sekä kumosi asetuksen, joka rajoittaa presidentin valtaa armeijan hyväksi [27] [30] . Abdel-Fattah al-Sisi [31] tuli uudeksi puolustusministeriksi .
Protestit presidenttiä vastaan alkoivat 23. marraskuuta 2012 [32] sen jälkeen, kun Mohammed Mursi laajensi asetuksellaan merkittävästi omia valtaoikeuksiaan [33] . Poliittinen tilanne kärjistyi jyrkästi Egyptin uuden perustuslain hyväksymisen myötä marraskuussa 2012. Tämän perustuslain luonnoksessa todettiin, että sharia-laki olisi maan lainsäädännön perusta [34] . Peruslakiluonnos rajoitti myös naisten oikeuksia ja sananvapautta maassa [35] . Islamistienemmistöinen perustuslakikokous hyväksyi 30. marraskuuta uuden perustuslakiluonnoksen. Vasemmistolaiset kansanedustajat , kristityt ja liberaalit boikotoivat äänestystä [36] . Vastauksena tuhannet ihmiset protestoivat Kairon Tahrir-aukiolla, perustivat sinne leirin ja aloittivat lakon toistaiseksi, kunnes viranomaiset täyttivät heidän vaatimuksensa mitätöidä Mursin perustuslaillisen julistuksen [37] prosessi . Joulukuussa 2012 maassa järjestetään kansanäänestys perustuslaista , jossa 64 % äänestäjistä äänesti islamistisen perustuslain [38] puolesta, ja 26. joulukuuta presidentti Mohammed Mursi allekirjoitti perustuslain uuden version [39] . Vastauksena maahan pyyhkäisi uusi levottomuuksien aalto, joka puhkesi uudella voimalla tammikuussa 2013 Hosni Mubarakia vastaan suunnattujen mielenosoitusten alkamisen toisen vuosipäivän aattona [40] [41] [42] . Mursi teki myös useita talouspolitiikan virhearviointeja [43] ja Egyptin talous oli syvässä kriisissä [44] . Islamisti Mursin vastaisista mielenosoituksista ja hänen kyvyttömyydestään toteuttaa tehokkaita uudistuksia tuli vakava uhka Egyptin armeijalle, jolla oli omat intressinsä monilla maan talouden sektoreilla [45] .
Tunisian vallankumouksen taustalla , joka johti maata vuodesta 1987 hallineen Tunisian presidentin Zine El Abidine Ben Alin eroon 14. tammikuuta 2011 , hallituksen vastaiset mielenosoitukset alkoivat Egyptissä 25. tammikuuta 2011. 3] . Mielenosoittajat vaativat maata 30 vuotta hallinneen Egyptin presidentin Hosni Mubarakin eroa ja maan radikaaleja uudistuksia [4] . Mielenosoittajien hajottamiseksi poliisi käytti kyynelkaasua , mutta mielenosoitukset eivät pysähtyneet, ja ne kattoivat lähes kaikki maan suuret kaupungit [4] , ja mielenosoittajien määrä Kairon keskeisellä Tahrir -aukiolla saavutti miljoonan ihmisen [3] . Nykyisen hallituksen kannattajien ja vastustajien välisissä yhteenotoissa kuoli noin 800 ihmistä, useita tuhansia loukkaantui [5] . 28. ja 29. tammikuuta 2011 tuli kaikkien joukkomielenosoitusten ajan verisimpiä päiviä, kun kymmeniä poliisiasemia poltettiin ja ryöstettiin Kairossa , Aleksandriassa ja Suezissa , tuhansia autoja tuhottiin [5] . Mubarak ilmoitti olevansa valmis järjestämään vaalit syksyllä, mutta 11. helmikuuta 2011 Egyptin presidentin joutui eroamaan, ja pian hän päätyi vankilaan [3] . Monet analyytikot pitivät Egyptin tapahtumia koko alueen radikaalien muutosten pääsymbolina, jota kutsuttiin " araabikevääksi " [6] , jolloin joukkomielenosoitukset pyyhkäisivät lähes kaikki Lähi-idän ja Pohjois-Afrikan valtiot [7] .
Presidentti Hosni Mubarakin eron jälkeen valta Egyptissä siirtyi asevoimien korkeimmalle neuvostolle , jota johti puolustus- ja sotateollisuusministeri, marsalkka Mohammed Tantawi [8] . Itse asiassa tämä tarkoitti sotilasvallankaappausta Egyptissä, koska tuolloin voimassa olleen vuoden 1971 perustuslain mukaan, presidentti ei voi siirtää valtaa sotilasneuvostolle [9] . Egyptin parlamentti hajotettiin 13. helmikuuta, perustuslakituomioistuimen toiminta keskeytettiin ja myös perustuslain toiminta keskeytettiin [10] . Maassa julistettiin "siirtymäaika" "kuuden kuukauden ajaksi tai presidentinvaalien järjestämiseen asti" [11] . Egyptin korkein sotilasneuvosto julisti 30. maaliskuuta 2011 Egyptin väliaikaisen perustuslain., jonka piti toimia laillisten viranomaisten valintaan asti [12] .
Mubarakin syrjäyttämisen jälkeisissä ensimmäisissä parlamenttivaaleissa , jotka järjestettiin useissa vaiheissa marraskuusta 2011 tammikuuhun 2012, islamistit voittivat yli 70 % äänistä [19] [20] . Kansankokouksen vaaleissa Egyptin parlamentin alahuone, Muslimiveljeskunnan poliittinen siipi Vapaus ja oikeus -puolue voitti 47,18 % paikoista ja sai siten 235 paikkaa 498:sta [46] . Toiseksi nousi ultrakonservatiivinen Salafi Al-Nour -puolue 25 prosentilla äänistä ja sai 121 paikkaa. Kolmannella sijalla oli liberaali Wafd-puolue ( 9 % äänistä) [46] . Muslimiveljeskunnan näkyvä edustaja ja Vapauden ja oikeuden puolueen puheenjohtaja Saad el-Qatatni [47] [48] tuli uuden parlamentin puhemieheksi . Myös parlamentin ylähuoneen - neuvoa-antavan neuvoston - vaalit voittivat islamistit [21] .
Egyptin korkein perustuslakituomioistuin julisti 14. kesäkuuta 2012 parlamenttivaalien tulokset pätemättömiksi [22] . Egyptin korkein sotilasneuvosto julisti tämän päätöksen perusteella 16. kesäkuuta parlamentin hajotetuksi ja kielsi kansanedustajia pääsemästä Kairon parlamenttitaloon. Samaan aikaan korkeimmalle sotilasneuvostolle annettiin lainsäädäntövalta [23] . Samaan aikaan eduskunnan puhemies Saad al-Kahtani sanoi, että millään maan viranomaisella ei ole oikeutta hajottaa eduskuntaa, joten kansanedustajat eivät saa totella perustuslakituomioistuimen päätöstä [24] .
Presidentinvaalien toisen kierroksen jälkeen , joka pidettiin 17. kesäkuuta 2012, Egyptin uudeksi presidentiksi valittiin Muslimiveljeskunnan ehdokas Mohammed Mursi , joka sai 51,7 % äänistä. Hänen kilpailijansa, entinen Egyptin pääministeri Hosni Mubarakin johdolla, Ahmed Shafik, sai 48,3 % [25] .
Mursin vaalien aikaan todellinen valta maassa kuului sotilaille, joita johti kenttämarsalkka Mohammed Tantawin [26] . Vähän ennen virkaanastujaisia asevoimien korkein neuvosto hyväksyi perustuslain julistuksen, joka rajoittaa presidentin valtaa [27] . Viikko virkaanastujaisensa [28] jälkeen, 8. heinäkuuta, presidentti Morsi peruuttaa perustuslakituomioistuimen päätöksen hajottaa parlamentti ja antoi asetuksen kansankokouksen toiminnan jatkamisesta [29] . Egyptin perustuslakituomioistuin puolestaan peruutti 9. heinäkuuta presidentin käskyn kutsua parlamentti koolle [23] , minkä jälkeen valtainstituutioiden [29] välinen vastakkainasettelu kärjistyi maassa . Elokuun 12. päivänä Mohammed Morsi erotti armeijan johdon, puolustusministeri Hussein Tantawin ja kenraaliesikunnan päällikön Sami Ananin sekä kumosi asetuksen, joka rajoittaa presidentin valtaa armeijan hyväksi [27] [30] . Abdel-Fattah al-Sisistä tuli uusi puolustusministeri [31] .
Valtaan tullessaan presidentti Mohammed Mursi lupasi olla kaikkien egyptiläisten presidentti ja kehotti kansalaisia kansalliseen yhtenäisyyteen [49] . Aluksi Morsi yritti voittaa erilaisia poliittisia voimia, kuten National Association for Changen johtajanja vuoden 2005 Nobelin rauhanpalkinnon voittaja Mohammed ElBaradei . Oppositiopoliittiset piirit kuitenkin kieltäytyivät yhteistyöstä uuden presidentin kanssa, ja kun Morsi alkoi nimittää puoluetovereitaan korkeimpiin tehtäviin, oppositio syytti häntä "vallan kaappaamisesta" [50] . Protestit presidenttiä vastaan alkoivat 23. marraskuuta 2012 [32] sen jälkeen, kun Mohammed Mursi laajensi asetuksellaan merkittävästi omia valtaoikeuksiaan [33] . Poliittinen tilanne kärjistyi jyrkästi Egyptin uuden perustuslain hyväksymisen myötä marraskuussa 2012. Tämän perustuslain luonnoksessa todettiin, että sharia-laki olisi maan lainsäädännön perusta [34] . Peruslakiluonnos rajoitti myös naisten oikeuksia ja sananvapautta maassa [35] . Islamistienemmistöinen perustuslakikokous hyväksyi 30. marraskuuta uuden perustuslakiluonnoksen. Vasemmistolaiset kansanedustajat , kristityt ja liberaalit boikotoivat äänestystä [36] . Vastauksena tuhannet ihmiset protestoivat Kairon Tahrir-aukiolla, perustivat sinne leirin ja aloittivat lakon toistaiseksi, kunnes viranomaiset täyttivät heidän vaatimuksensa mitätöidä Mursin perustuslaillisen julistuksen [37] prosessi . Joulukuussa 2012 maassa järjestetään kansanäänestys perustuslaista , jossa 64 % äänestäjistä äänesti islamistisen perustuslain [38] puolesta, ja 26. joulukuuta presidentti Mohammed Mursi allekirjoitti perustuslain uuden version [39] . Vastauksena maahan pyyhkäisi uusi levottomuuksien aalto, joka puhkesi uudella voimalla tammikuussa 2013 Hosni Mubarakia vastaan suunnattujen mielenosoitusten alkamisen toisen vuosipäivän aattona [40] [41] [42] . Mursi teki myös useita talouspolitiikan virhearviointeja [43] ja Egyptin talous oli syvässä kriisissä [44] . Islamisti Mursin vastaisista mielenosoituksista ja hänen kyvyttömyydestään toteuttaa tehokkaita uudistuksia tuli vakava uhka Egyptin armeijalle, jolla oli omat intressinsä monilla maan talouden sektoreilla [45] .