Punainen viiva ( myös punainen viiva Englannin punaisesta linjasta ), jota ei voi "ylittää" - politiikassa jommankumman osapuolen kärsivällisyyden rajan osoittaminen - asema, jota rikkoo "turvallisuutta ei enää taata " [1] [2] .
Yleensä punainen viiva kerrotaan avoimesti vastustajalle [3] , jotta tämä estetään tekemästä peruuttamattomia toimia. Neuvottelutekniikassa punainen viiva on kuitenkin äärimmäinen myönnytys, joka voidaan tehdä toiselle osapuolelle tekemättä sopimuksesta merkityksetöntä [4] – ja tällainen punainen viiva (jota kutsutaan usein englanniksi englanninkieliseksi varmistusasetukseksi ) säilytetään luonnollisesti . salaisuus [3] . Jotkut kirjoittajat uskovat, että mahdollinen salassapitovelvollisuuden menetys ja ammattidiplomaattien liiallinen valmius vetäytyä hätäisesti sopimukseen pääsemiseksi sanelevat sen, että ennen neuvotteluja määritellyn punaisen linjan puuttuminen [5] .
Ilmauksen englanninkielisen version alkuperä ( englanninkielinen punainen viiva , ranskaksi sinun ei pitäisi ylittää " keltaista viivaa ", ranskaksi la ligne jaune [6] , tämä nimi tulee Ranskassa vuoteen 1972 asti olemassa olleesta tiemerkintäviivasta [7] ] ) on kiistanalainen.
A. Melnik liittää lauseen vuoden 1928 samannimiseen sopimukseen Lähi-idän öljyteollisuuden jakamisesta Ottomaanien valtakunnan romahtamisen jälkeen . Koska valtakunnan rajat olivat huonosti merkittyjä, armenialainen teollisuusmies G. Gulbenkian piirsi ne mielivaltaisesti kartalle punaisella kynällä. Ilmaisu on säilyttänyt suosion englanninkielisessä maailmassa, ja sitä käytettiin erityisesti diplomatiassa YK :n perustamisen aikana [6] .
B. Zimmer uskoo, että ilmaus tulee kuuluisasta " ohuesta punaisesta viivasta " Krimin sodan aikana [2] .
Oxford Dictionary -sanakirjaan viitaten Wordsworth [8] väittää, että termi sai alkunsa punaisesta viivasta, joka merkitsee autoinstrumenttien vaarallista rajaa, ja ilmauksen metaforinen merkitys tuli laajaan käyttöön englanniksi 1970-luvulla [9] .
B. Tertre [10] mainitsee kaikki edellä mainitut yhteydet (vaikka hän uskoo, että punainen viiva autojen ja lentokoneiden indikaattoreissa on toissijainen ja tuli 1950-luvulla), mainitsee kaksi muuta esimerkkiä: "punainen viiva" Kenian ja Sudanin välillä, piirretty vuonna 1931 (tunnetaan myös nimellä " Glendayn linja ") ja se tosiasia, että Rubiconin nimi tulee sen veden punaisesta väristä, joten ehkä ilmaisu juontaa juurensa Caesarin ajoista ja liittyy Rubiconin ylityksen kanssa.
Termi nousi suosioon 1900- ja 2000-luvun vaihteessa, ja sillä on useita läheisiä merkityksiä [11] :
Ilmausta on käytetty eniten Israelin politiikassa (1970-luvulta lähtien) [11] .
Vuoteen 2013 asti Yhdysvaltain presidentit käyttivät ilmausta vain 47 kertaa 33 puheessa. Samaan aikaan joissakin tapauksissa ilmausta käytettiin muissa merkityksissä (esimerkiksi "punainen viiva" " punaisen puhelimen " merkityksessä. Kansainväliseen politiikkaan viitattiin vain 13 kertaa, ja niistä 11 oli Barack Obamalta vuodesta 2012 alkaen, jolloin Obama julisti kemiallisten aseiden käytön Syyrian sisällissodassa mahdottomaksi hyväksyä . Obaman lisäksi vain presidentti Bush Jr. käytti sanaa Yhdysvaltain ulkopolitiikkaa koskevassa hakemuksessa , kerran liittyen Pohjois-Korean ohjusohjelmaan sekä Kiinan ja Taiwanin suhteisiin [12] .
Termiä "punainen viiva" käytetään laajasti kuvaamaan Kiinan ulkopolitiikkaa ("red line diplomacy", englantilainen red-line diplomacy ) sekä tutkijoiden että Kiinan johdon sisäisissä asiakirjoissa. Kiinan lähestymistapa, joka koostuu myönnytysten mahdottomuudesta elintärkeiden etujen ja alueiden alalla, on syntynyt Taiwanin eristämisestä saaduista onnistuneista kokemuksista [13] .
Tertre [14] tarjoaa seuraavan määritelmän "punaviivalle": "vihollisen pelotteleminen (yleensä julkisilla) lausunnoilla, jotka osoittavat rajan, jota ei pidä ylittää, ja rikkomisen seurauksia." Tertre huomauttaa erot punaisen viivan ja uhkavaatimuksen välillä : uhkavaatimus koostuu yleensä toimien vaatimisesta voimankäytön uhalla, ja punaisen viivan ydin on, että vihollinen päinvastoin pidättäytyy toimista [15] ] .
Punaisen linjan diplomatia epäonnistuu usein muun muassa syistä, joita Tertre mainitsee:
Punaisen piirteen diplomatialla on myös muita haittoja:
Puutteistaan huolimatta punaisen linjan diplomatia on laajalti käytetty ja joskus onnistunutkin, yleensä johtuen itse punaisen viivan selkeästä piirtämisestä, mikä epäilemättä vaikuttaa valtion etuihin, ja erittäin korkeasta vastalauseesta. Tertre mainitsee esimerkkinä ydinpelotteen : ydinasevaltioiden alueelle kahta poikkeusta lukuun ottamatta (Yom Kippurin sota ja Falklandin sota ) ei ole koskaan hyökätty. Mainituissa poikkeuksissa puolustavat maat eivät koskaan väittäneet, että heidän ydinsateenvarjonsaulottuu hyökätyille alueille (esimerkiksi Egypti ei yrittänyt rikkoa vuoden 1949 rajoja olettaen, että sieltä sen punainen viiva kulkee Israelin suhteen) [23] .
Punaviivan tehokkuus paranee, jos: