Maahanmuutto Bhutaniin

Maahanmuutto Bhutaniin on ollut pitkäaikainen ja jatkuva ongelma maan poliittisesti, sosiaalisesti ja oikeudellisesti. Bhutanin kuningaskuntaan suuntautuvaa maahanmuuttoa ja sen kansalaisuuden saamista koskevat lait julistivat sekä itse Druk Gyalpo eli lohikäärmekuningas - maan hallitsija että hallitus , koska Bhutan on perustuslaillinen monarkia . Maahanmuuttopolitiikkaa ja täytäntöönpanomenettelyjä toteuttavat Lhengye Zhungtshog ( ministerineuvosto ), maahanmuuttoministeriö sekä sisä- ja kulttuuriministeriö [1] .

Historia

Bhutan sijaitsee Etelä-Aasiassa Intian ja Kiinan kansantasavallan Tiibetin autonomisen alueen rajana . Tämän vuoksi Bhutanista on tullut paikka, johon ihmiset muuttivat naapurimaista koko historiansa ajan. Tiibetiläisistä , indoburmalaisista ja mongolialaisista siirtolaisista tuli osa Bhutania ja ne vaikuttivat sen kulttuuriin ja kehitykseen. Siksi Bhutanin yhteiskunta koostuu neljästä etnisestä ryhmästä: Ngalops , joka alkoi muuttaa Tiibetistä 800 -luvun alussa, Sharchobs  - Bhutanin itäinen kansa, joka koostuu indo-mongoloidisista maahanmuuttajista ja puhuu tsanglan kieltä , nepalilaiset  - Lhotsampa ja aboriginaalit nimeltä Monpa . Jotkut Intiasta tulleet maahanmuuttajat tulivat naapuriosavaltioista orjina ja itsenäistyivät orjuuden poistamisen jälkeen vuonna 1958 [2] . Sellaisenaan Bhutanin nykyaikaiset kansalaisuuslait heijastavat maahanmuuttajaryhmien vaikutteita [3] .

Ensimmäinen maahanmuutto- ja kansalaisuuslaki oli Bhutanin kansalaisuuslaki vuonna 1958 , jota muutettiin myöhemmin vuonna 1977 [4] . Myöhemmin, vuonna 1985, annettiin uusi Bhutanin kansalaisuuslaki [5] . Jatkossa sitä täydensi vuoden 2007 maahanmuuttolaki. Vuonna 2008 hyväksytty perustuslaki toi joitain muutoksia Bhutaniin maahanmuuttoa koskeviin lakeihin ja menettelyihin, mutta kansalaisuuslaki pysyi ennallaan.

Vuoden 1958 kansalaisuuslaki hyväksyttiin pakolaisten ja siirtolaisten tulvan torjumiseksi . Ihmiset voivat saada kansalaisuuden osoittamalla todisteet asuneesta Bhutanissa vähintään 10 vuotta. Ne, jotka halusivat, voisivat patrilineaarisin ehdoin tulla Bhutanin kansalaisiksi uuden lain mukaisten kansalaistamisprosessien kautta. Asuinpaikan lisäksi henkilön oli todistettava palveleneensa Valtakuntaa vähintään viisi vuotta ja omistustaan ​​maata. Muuttoliikkeen erityismenettelyjä koskevien artiklojen puuttuminen sinänsä antoi kuninkaalle mahdollisuuden varata itselleen oikeus muuttaa lakia ja tehdä päätöksiä yhdessä hallituksen edustajien kanssa tästä asiasta [6] .

Bhutanin kansalaisuuslain muutokset, jotka otettiin käyttöön vuonna 1977, vaativat todistusta asumisesta 20 vuoden ajan 10 tai 15 vuoden palvelusvuoden sijasta kuningaskunnassa. Lisäksi kansalaisuuden halukkailla piti osata Dzongkhaa eli valtion kieltä suullisesti ja kirjallisesti vähintään keskitasolla sekä käsitys Bhutanin historiasta . Laki on melko assimiloiva , koska kansalaisuuden saamisen edellytyksiä ovat myös Bhutanin kulttuurin ja perinteiden omaksuminen, mikä sisältää pääasiassa initioitumisen Ngalop- kulttuuriin ja heidän tunnustamaansa buddhalaisuuteen , koska tämä ryhmä on hallitseva ja hallitseva maassa. Vaikka uusi laki annettiin vuonna 1985, muutokset ovat edelleen voimassa, koska niitä ei ole laillisesti kumottu.

Kymmenet tuhannet Tiibetissä asuvat ihmiset joutuivat pakolaisiin Mao Zedongin toiminnan ja Tiibetin liittämisen Kiinaan vuonna 1959 seurauksena [2] . 70-luvulla tehdyt toimet nepalilaisten suhteen mahdollistivat heille paremman koulutuksen ja työpaikan, mutta heidän assimiloituminen Ngalop-kulttuuriin oli vaikeampaa. Pian hallitus ryhtyi toimenpiteisiin, jotka liittyvät suoraan Lhotsampoihin ja pakottivat heidät käyttämään Ngalopin kansallispukua, mikä aiheutti raivoa nepalilaisten keskuudessa. Lisäksi etnisiä vähemmistöjä sorrettiin entisestään, vuoden 1989 määräyksellä [2] dzongkhasta tuli koulujen virallinen kieli, jota kaikki maahanmuuttajat eivät puhuneet. Suuri määrä erilaisia ​​etnisiä ryhmiä ja uskontoja joutui yhteenottojen syihin Bhutanissa. Yksi etnisiin syihin perustuvista väkivallanteoista oli vuoden 1990 mellakat [2] . Nepalilaisten oikeuksiensa, demokratian ja etnisten vähemmistöjen tasa-arvon puolesta järjestämät hallituksen vastaiset kapinat päättyivät tuhansien ihmisten pakenemiseen Nepaliin .

Muistiinpanot

  1. BBC News | maaprofiili | Bhutan: ajassa jäätynyt maa . news.bbc.co.uk. Haettu 30. kesäkuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 14. heinäkuuta 2013.
  2. ↑ 1 2 3 4 Bhutanin profiili - Aikajana  (englanniksi) , BBC News  (14. helmikuuta 2018). Arkistoitu alkuperäisestä 15. heinäkuuta 2018. Haettu 30. kesäkuuta 2018.
  3. Tietoja tästä kokoelmasta - Maatutkimukset | Digitaaliset kokoelmat | Library of Congress  (englanniksi) , The Library of Congress . Arkistoitu alkuperäisestä 16. maaliskuuta 2015. Haettu 30. kesäkuuta 2018.
  4. Pakolaiset, Yhdistyneiden Kansakuntien päävaltuutettu . Refworld | Laki kansalaisuuden myöntämisestä Bhutanissa  (englanniksi) , Refworld . Arkistoitu alkuperäisestä 30. kesäkuuta 2018. Haettu 30. kesäkuuta 2018.
  5. Pakolaiset, Yhdistyneiden Kansakuntien päävaltuutettu . Refworld | Bhutan Citizenship Act, 1985  (englanniksi) , Refworld . Arkistoitu alkuperäisestä 30. kesäkuuta 2018. Haettu 30. kesäkuuta 2018.
  6. Michael Aris. Bhutan, Himalajan kuningaskunnan varhainen historia . - Aris & Phillips, 1979. - 344 s. — ISBN 9780856680823 . Arkistoitu 30. kesäkuuta 2018 Wayback Machineen