Kazakstanin perustuslaki

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 15. huhtikuuta 2022 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 9 muokkausta .
Kazakstanin tasavallan perustuslaki
kaz. Kazakstan Republicsynynin perustuslaki
Oikeusala Perustuslaki
Näytä perustuslaki
Osavaltio  Kazakstan
Hyväksyminen Kansanäänestyksellä 30. elokuuta 1995
Voimaantulo 30. elokuuta 1995
Ensimmäinen julkaisu 30. elokuuta 1995
Nykyinen painos 5. kesäkuuta 2022 (hyväksytty kansanäänestyksessä)
Wikilähde logo Teksti Wikilähteessä
Portaali: Politiikka
Kazakstan

Artikkeli sarjasta Kazakstanin
poliittinen järjestelmä

Kazakstanin tasavallan perustuslaki  on Kazakstanin peruslaki . Kazakstanin tasavallan nykyinen perustuslaki hyväksyttiin kansanäänestyksessä 30. elokuuta 1995, muutettuna 5. kesäkuuta 2022.

Tärkeimmät määräykset

Perustuslain mukaisesti Kazakstanin tasavalta väittää olevansa demokraattinen , maallinen , oikeusvaltio , jonka korkeimmat arvot ovat henkilö, hänen elämänsä, oikeudet ja vapaudet. Kazakstanin tasavalta on yhtenäinen valtio , jolla on presidentin hallitusmuoto . Ainoa valtion vallan lähde on kansa, joka käyttää sitä suoraan tasavallan kansanäänestyksellä, vapailla vaaleilla ja myös delegoimalla valtaansa valtion elimille. Valtiovaltaa käytetään perustuslain ja lakien perusteella sen jakoperiaatteen mukaisesti lainsäädäntö- , toimeenpano- ja tuomiovaltaan . Vallan haarat ovat vuorovaikutuksessa toistensa kanssa käyttämällä valvonta- ja tasapainojärjestelmää [1] .

Kazakstanin tasavallan perustuslaki julisti ideologisen ja poliittisen monimuotoisuuden, jonka pohjalta Kazakstanissa on perustettu ja toiminut erilaisia ​​poliittisia puolueita ja julkisia yhdistyksiä. Valtion ja yksityisen omaisuuden tunnustetaan ja ne ovat yhtäläisiä. Maa ja sen pohjamaa, kasvisto ja eläimistö sekä muut luonnonvarat ovat valtion omaisuutta. Valtion kieli on kazakstanin kieli , mutta valtion järjestöissä ja paikallishallinnossa käytetään virallisesti venäjää yhdessä kazakstanin kanssa . Valtio huolehtii edellytysten luomisesta Kazakstanin kansojen kielten opiskeluun ja kehittämiseen [1] .

Kazakstanin tasavallan perustuslailla on korkein oikeudellinen voima: kaikkien lakien, presidentin asetusten , hallituksen asetusten ja kaikkien valtion elinten muiden lakien on perustuttava sen normeihin eivätkä ne saa olla ristiriidassa niiden kanssa. Perustuslailla on välitön oikeusvaikutus koko tasavallassa: kansalaisilla on oikeus puolustaa oikeuksiaan ja vapauksiaan tuomioistuimissa ja muissa elimissä perustuslain asiaa koskeviin määräyksiin viitaten. Valtion elimet voivat soveltaa perustuslain normeja riitojen ratkaisemisessa. Kazakstanin tasavallan kansainväliset sopimukset eivät saa olla ristiriidassa perustuslain kanssa [1] .

Historia

Kazakstanin ASSR:n perustuslaki vuodelta 1926

Kazakstanin ensimmäinen perustuslaki hyväksyttiin lopullisessa versiossaan Kazakstanin ASSR : n keskuskomitean asetuksella 18. helmikuuta 1926 Neuvostoliiton muodostamisen jälkeen ja ottaen huomioon RSFSR:n perustuslaki vuodelta 1925, koska Kazakstan oli osa RSFSR: stä . Tässä perustuslaissa vahvistettiin hallintomuoto, valtion rakenne, poliittinen hallinto, julkisten viranomaisten, toimeenpano- ja hallintoelinten rakenne. Päätettiin aktiivisen ja passiivisen äänioikeuden pääperiaatteet, budjettilaki. Tämän perustuslain mukaan Kazakstan oli tasa-arvoinen tasavalta RSFSR:n sisällä [2] . Yksi ensimmäisen perustuslakiluonnoksen tekijöistä oli Abdurakhman Aitiev .

Kazakstanin SSR:n perustuslaki vuodelta 1937

Kazakstanin SSR:n perustuslaki, joka hyväksyttiin X. koko Kazakstanin neuvostokongressissa 26. maaliskuuta 1937, koostui 11 luvusta ja 125 artiklasta. Siinä luki: "Taiteen ulkopuolella. Neuvostoliiton perustuslain 14 §:n mukaan Kazakstanin SSR käyttää itsenäisesti valtiovaltaa säilyttäen täysimääräisesti suvereenit oikeutensa. Vuoden 1937 perustuslaissa vahvistettiin myös vapaaehtoinen assosiaatio muiden tasa-arvoisten tasavaltojen kanssa keskinäisen avun antamiseksi taloudellisen ja poliittisen puolustuksen alalla (13 artikla), alueen muuttumattomuus ilman Kazakstanin SSR:n suostumusta (16 artikla), tasavallan johtamiseen liittyvät kysymykset, joiden mukaan korkeimmat tasavallan ja paikallishallinnon elimet, lainsäädännön täytäntöönpanon valvonta, valtion ja yleisen järjestyksen sekä kansalaisten oikeuksien suojelu, veronkanto jne. (19 artikla) ​​[2] .

Perustettiin myös tuomioistuinten ja syyttäjien järjestelmä. Piirien kansalaiset valitsivat kansantuomioistuimet yleisen, välittömän ja tasavertaisen äänioikeuden perusteella suljetulla äänestyksellä. Oikeuskäsittelyt piti käydä kazakstanin kielellä ja piireissä, joissa enemmistö on muita kansallisuuksia - heidän kielellään (83 artikla). -90) [2] .

Vuoden 1937 perustuslaissa määriteltiin kansalaisten perusoikeudet ja -velvollisuudet: oikeus työhön (96 artikla), lepoon (97 artikla), aineellinen turva vanhuuden, sairauden ja vamman varalta (98 artikla), terveydensuojelu, takuut. sananvapaudesta, lehdistönvapaudesta, kokouksista, mielenosoituksista , katumarsseista ja mielenosoituksista, henkilön koskemattomuudesta, asumisesta, kansalaisten kirjeenvaihdosta, Kazakstanin tasavallan alueelle muuttaneiden ulkomaalaisten turvapaikkaoikeudesta [2] .

Kazakstanin SSR:n perustuslaki vuodelta 1978

Kazakstanin SSR:n perustuslaki, joka hyväksyttiin IX tasavallan korkeimman neuvoston ylimääräisessä VII istunnossa 20. huhtikuuta 1978, koostui johdanto-osasta, 10 jaksosta, 19 luvusta, 173 artiklasta [3] . Sen mukaan kaikki valta kuului kansalle, joka oli jaettu luokkiin työläisiin, talonpoikiin ja työväen älymystöihin. Kazakstanin SSR:n kommunistinen puolue asetettiin valta- ja hallintoelinten järjestelmän yläpuolelle (6 artikla). Tasavallan talousjärjestelmän perustaksi julistettiin valtio, osuuskunta-kolhoosi sekä ammattiliittojen ja muiden julkisten järjestöjen omaisuus [4] .

Vuoden 1978 perustuslaissa määriteltiin tasavallan kansallisvaltiollinen ja hallinnollis-alueellinen rakenne, ylempien ja paikallisten viranomaisten ja hallinnon toimivalta (78-83, 97-139 §), vaalijärjestelmän periaatteet, kansanedustajien oikeudellinen asema. , valtion instituutiot suunnittelevat taloudellista ja sosiaalista kehitystä, valtion talousarviota, oikeutta, välimiesmenettelyä, syyttäjävalvontaa jne.

1990-luvun alussa hyväksyttiin useita lakeja Kazakstanin SSR:ssä ja sitten Kazakstanissa, joilla tehtiin merkittäviä muutoksia vuoden 1978 perustuslakiin. Valtiovallan rakenteen parantamisesta 20.11.1990 annetun lain mukaan perustuslakiin määrättiin, että presidentti on toimeenpano- ja hallintovallan päällikkö, ministerineuvosto muutettiin ministerikabinetiksi. Muiden lakien joukossa: laki "Kazakstanin SSR:n paikallisesta itsehallinnosta ja kansanedustajien paikallisneuvostoista", 15. helmikuuta 1991, laki "Kazakstanin sosialistisen neuvostotasavallan nimen muuttamisesta", 10. joulukuuta 1991, Laki "Kazakstanin tasavallan valtion itsenäisyydestä", annettu 16. joulukuuta 1991, laki "Kazakstanin tasavallan kansalaisuudesta", annettu 20. joulukuuta 1991 ja muut [5] .

Kazakstanin tasavallan perustuslaki vuodelta 1993

Itsenäisen Kazakstanin ensimmäinen perustuslaki hyväksyttiin Kazakstanin korkeimman neuvoston IX istunnossa XII kokouksessa 28. tammikuuta 1993. Rakenteellisesti se koostui johdanto-osasta, 4 jaksosta, 21 luvusta ja 131 artiklasta [3] . Perustuslakiin on sisällytetty monia oikeudellisia normeja, jotka on hyväksytty sen jälkeen, kun Kazakstan sai valtion itsemääräämisoikeuden: kansansuvereniteetin, valtion riippumattomuuden, vallanjaon periaatteen, kazakstanin kielen tunnustamisen valtionkieleksi, presidentin tunnustamisen valtion päämieheksi. valtio, tuomioistuinelimet - korkein, perustuslaillinen välimiesoikeus ja korkeampi välimiesoikeus ja muut [5] .

Vuoden 1993 perustuslaki perustui parlamentaarisen tasavallan malliin. Vaikka Kazakstanin itsenäisyys turvattiin, vuoden 1993 perustuslaki heijasti myös itsenäisyyden ensimmäisten vuosien monimutkaisuutta ja epäjohdonmukaisuutta. Toisaalta se vahvisti oikeudelliset perustat tasavallan elämän kaikkien osa-alueiden edelleen muuttamiselle markkinatalouden ja demokraattisen valtion muodostumisen suuntaan, toisaalta perustuslaki aiheutti laajaa keskustelua valtiosta. lainsäädäntä- ja toimeenpanovallan valtuuksia, koska tämä kysymys jäi sen tekstissä ratkaisematta. Tämä tilanne ei edistänyt maan poliittisen ja yhteiskunnallisen tilanteen vakauttamista eikä julkisen elämän kaikkien osa-alueiden muutoksen suunnan lujittamista. Lisäksi joistakin perustuslain perussäännöksistä, jotka koskivat valtiollisuuden luonnetta, valtionkieltä, maan yksityistä omistusta ja kansalaisuutta, joutuivat julkisen kiistan aiheeksi [6] .

Kazakstanin tasavallan perustuslaki vuodelta 1995

Kazakstanin tasavallan nykyinen perustuslaki hyväksyttiin 30. elokuuta 1995 [7] kansallisessa kansanäänestyksessä . Tämä päivä on yleinen vapaapäivä - Kazakstanin tasavallan perustuslain päivä . Maan päälain hyväksymistä edelsi laaja keskustelu perustuslakiluonnoksesta maan väestön kesken. Yhteensä hankkeesta käytiin noin 33 tuhatta kollektiivista keskustelua, joihin osallistui yli 3 miljoonaa kansalaista. Keskustelujen aikana tehtiin lähes 30 000 ehdotusta ja kommenttia. 55 artiklaan tehtiin yli 1100 muutosta ja lisäystä [6] .

Nykyisen perustuslain hyväksymisestä kuluneen ajan aikana siihen tehtiin muutoksia ja lisäyksiä viisi kertaa: vuosina 1998, 2007, 2011, 2017, 2019.

Muutokset ja lisäykset vuonna 1998

Vuonna 1998 perustuslain 19 artiklaan tehtiin muutoksia ja lisäyksiä. Muutokset koskivat presidentin , senaatin kansanedustajien ja Mazhilisin toimikausia ja valtuuksia, aiemmin pykälässä 33 säädetty virkamiehen 60 vuoden yläikäraja (poikkeustapauksissa 65 vuotta) poistettiin. Lisäksi vuoden 1998 muutoksissa määrättiin, että 10 Mazhilisin kansanedustajaa (70:stä) valittiin puolueluetteloiden perusteella suhteellisen edustusjärjestelmän mukaisesti [6] . Joitakin muita muutoksia voidaan kuvata seuraavasti:

III osasto (puheenjohtaja) . Kazakstanin tasavallan presidentin ikäraja muutettiin "enintään 40-vuotiaaksi" (alunperin 35-vuotiaana), ja myös 65 vuoden ikäraja poistettiin (41 artikla). Presidentin toimikautta pidennettiin viidestä seitsemään vuoteen. Poistettiin teksti "Vaali katsotaan päteväksi, jos yli 50 prosenttia äänestäneistä on osallistunut äänestykseen". 42 artiklasta poistettiin 4 kohta: ”Ylimääräisissä vaaleissa valitun Kazakstanin tasavallan presidentin valtaa käytetään sääntömääräisissä vaaleissa valitun tasavallan presidentin virkaanastumiseen asti, joka on pidettävä viiden vuoden kuluttua ylimääräiset vaalit joulukuun ensimmäisenä sunnuntaina." Toimivallan siirtomenettelyä presidentin erottamisen tai erottamisen yhteydessä muutettiin: Eduskunnan Mazhilisin puheenjohtaja lisättiin senaatin puheenjohtajan jälkeen pääministerin edelle (48 artikla). Teksti poistettiin pakollisista ylimääräisistä presidentinvaaleista kahden kuukauden kuluessa tasavallan presidentin toimivallan ennenaikaisesta päättymisestä. Presidentin valtuutuksen ottaneen henkilön oikeudet hajottaa eduskunta, lakkauttaa hallituksen toimivaltuudet sekä rajoitukset tasavallan kansanäänestyksen nimittämiselle jätettiin pois, mutta jätettiin rajoitus muutosehdotusten tekemiselle. Kazakstanin tasavallan perustuslaki.

IV jakso (Parlamentti) . Eduskunnan kansanedustajien toimikausi muutettiin 4 vuodesta 6 vuoteen senaatin kansanedustajilla ja enintään 5 vuoteen Mazhilisin kansanedustajilla. Majiliksen kansanedustajien lukumäärää nostettiin 60:stä 70:een. Edustajien valintamenettelyä muutettiin, 50 %:n äänestysaktiivisuuden alaraja jätettiin pois. Puoluelistoihin perustuvien poliittisten puolueiden hyväksymiselle Mazhilis-vaaleissa on lisätty 7 prosentin äänikynnys (51 artikla). Ennenaikaisten presidentinvaalien nimittäminen jätettiin Mazhilisin yksinomaisen lainkäyttövallan ulkopuolelle (56 artikla).

V jakso (hallitus). Hallituksen toimivallan ulkopuolelle jätettiin neljän jäsenen nimittäminen republikaanien budjetin toteuttamista valvovaan kirjanpitokomiteaan. Uuden 68 §:n sanamuodon mukaan hallituksen jäsenet ovat riippumattomia päätöksenteossa ja henkilökohtaisesti vastuussa alaistensa valtion elinten työstä. He myös eroavat tai eroavat tehtävästään, jos he ovat eri mieltä hallituksen harjoittamasta politiikasta. Hallitus (vuoden 1995 painoksessa hallituksen jäsenillä oli kollegiaalinen vastuu).

VII jakso (Tuomioistuimet) . Lisättiin lauseke rikosoikeudellisten menettelyjen täytäntöönpanosta, jossa valamiehistö on mukana laissa säädetyissä tapauksissa (75 artikla). Korkeinta oikeusneuvostoa johtaa nyt presidentin nimittämä puheenjohtaja (johti aiemmin presidentti, 82 artikla).

Osa VIII (Paikallishallinto ja itsehallinto) . Muiden hallinnollis-alueellisten yksiköiden akimit nimitetään nyt presidentin määräämällä tavalla (aikaisemmin maakuntien, tasavaltalaisten kaupunkien ja pääkaupungin ylempien akimien nimittämät, 87 §).

IX jakso (Loppu- ja siirtymämääräykset) . Menettelyä Kazakstanin tasavallan perustuslain muutosten ja lisäysten tekemiseksi republikaanien kansanäänestyksellä, jos presidentti hylkää sen, muutettiin (91 artikla). Lisättiin lauseke presidentin toimikauden lyhentämisestä presidentin suostumuksella, jonka mukaan Mazhilis kutsuu Kazakstanin tasavallan presidentin vaaliin kuukauden kuluessa. Näiden vaalien päätteeksi valittu presidentti käyttää valtaansa seuraavissa presidentinvaaleissa valitun tasavallan presidentin virkaanastumiseen asti, joka pidetään seitsemän vuoden kuluttua joulukuun ensimmäisenä sunnuntaina (94 §).

Muutokset ja lisäykset vuonna 2007

Merkittäviä perustuslakimuutoksia hyväksyttiin vuonna 2007. Yhdessä niiden olemus kiteytyi seuraavaan: siirtyminen suhteelliseen vaalijärjestelmään; parlamentin aseman vahvistaminen ottamalla käyttöön sääntö pääministerin hyväksymisestä parlamentin enemmistöllä sekä menettely presidentin ja puolueryhmien välisistä neuvotteluista hallituksen päättäjiä nimitettäessä; Kazakstanin kansankokoukselle annettiin perustuslaillinen asema, ja se sai oikeuden delegoida edustajansa Mazhilisiin ja parlamentin senaattiin vahvistetun kiintiön mukaisesti [6] . Muutamia muita muutoksia ja lisäyksiä:

III osasto (puheenjohtaja) . Vuoden 2007 tarkistuksissa otettiin käyttöön "ensimmäisen presidentin" määritelmä (46 artikla). Näin ollen 42 §:n mukaan rajoitus valita sama henkilö presidentiksi useammin kuin kahdesti peräkkäin ei koske ensimmäistä presidenttiä. Artiklan 43 kohta, joka koski tarvetta keskeyttää tasavallan presidentin toiminta poliittisissa puolueissa, jätettiin pois. Artikla 41 asettaa uuden kriteerin mahdollisuudelle tulla valituksi presidentiksi - hänen on asuttava Kazakstanissa viimeiset 15 vuotta (aiemmin "vähintään 15 vuotta"). Samalla presidentin toimikausi on lyhennetty 7 vuodesta 5 vuoteen.

Artiklan 44 mukaan presidentti nimittää pääministerin Mazhilisin suostumuksella (aiemmin eduskunnan suostumuksella). Presidentin valtuuksia lisättiin hallituksen jäsenten nimittämiseen ja erottamiseen sekä ulko-, puolustus-, sisä- ja oikeusministerien nimittämiseen. Presidentti nimittää senaatin suostumuksella (aiemmin parlamentin suostumuksella) Kazakstanin tasavallan keskuspankin puheenjohtajan. Vuoden 2007 muutosten mukaan valtakunnansyyttäjän ja kansallisen turvallisuusvaliokunnan puheenjohtajan nimittämiseen ei enää tarvita eduskunnan senaatin suostumusta presidentille.

IV jakso (Parlamentti) . Majilis koostuu nyt sadasta seitsemästä kansanedustajasta, jotka valitaan perustuslain (50 artikla) ​​määräämällä tavalla. Heistä yhdeksän on valinnut Kazakstanin kansankokous (51 artikla). Presidentti nimittää viisitoista senaatin varajäsentä (seitsemän sijasta) ottaen huomioon yhteiskunnan merkittävät edut (50 §). Eduskuntavaalien kriteereitä muutettiin. Eduskuntavaaleja säätelee nyt perustuslaki (51 §:n 5 kohta). Eduskunnan kansanedustajien toimivallan menettämisen syyt täsmennettiin erikseen (52 artikla).

Parlamentin valtuudet jaostojen kokouksissa ja menettely asioiden peräkkäisessä käsittelyssä, ensin Mazhilisissä ja sitten senaatissa, jaettiin (54 artikla). Parlamentin jaostojen puheenjohtajat esittävät nyt kamareille nimitettäväksi (eikä nimitettäväksi) ehdokkaat perustuslakineuvoston, keskusvaalilautakunnan ja tasavaltalaisen budjetin toteuttamista valvovan tilikomitean jäseniksi (58 artikla). Lainsäädäntöaloiteoikeus on 61 §:n mukaan nyt eduskunnan ja hallituksen lisäksi myös presidentillä. Perustuslaillisten lakien hyväksymismenettelystä määrättiin. Vähintään kahden käsittelyn tarve perustuslakilain hyväksymiseksi poistettiin (62 artikla). Erilliset tapaukset, joissa presidentillä oli oikeus hajottaa eduskunta, jätettiin pois, nyt vaaditaan vain eduskuntahuoneiden puheenjohtajien ja pääministerin kuuleminen (63 artikla).

V osasto (hallitus) . Vuoden 2007 muutosten mukaan hallitus on tilivelvollinen presidentille eikä ole enää yleisellä tasolla vastuussa eduskunnalle, vaan ainoastaan ​​perustuslaissa määrätyissä tapauksissa (64 §). Pääministerin ei 67 §:n mukaan nimityksensä jälkeen ole enää velvollisuutta antaa eduskunnalle selvitystä hallitusohjelmasta. Hallituksen jäsenet voivat nyt toimia muissa palkallisissa tehtävissä, jos tämä on heidän virkatehtäviään lain mukaan (68 §).

VII jakso (Tuomioistuimet) . Korkeimman oikeusneuvoston muodostavat nyt "puheenjohtaja ja muut tasavallan presidentin nimeämät henkilöt", aiemmin siihen kuuluivat perustuslakineuvoston puheenjohtaja, korkeimman oikeuden puheenjohtaja, valtakunnansyyttäjä, oikeusministeri, senaatin edustajat , tuomarit.

Osa VIII (Paikallishallinto ja itsehallinto) . Maslikhatin toimikautta on pidennetty 4 vuodesta 5 vuoteen. Presidentti (entinen senaatti, 86 artikla) ​​lopettaa nyt maslikhatin valtuudet ennenaikaisesti. Pykälän 87 mukaan presidentti nimittää maakuntien, tasavallan merkittävien kaupunkien ja pääkaupungin akimit maslikhattien suostumuksella (aiemmin pääministerin ehdotuksesta). Vähintään viidenneksen maslikhatin kansanedustajien kokonaismäärästä aloitteesta voidaan esittää kysymys epäluottamuslauseen ilmaisemisesta Akimille (uusi määritelmä vuoden 2007 tarkistuksissa) ja kysymys hänen erottamisesta virastaan enemmistö (aiemmin kaksi kolmasosaa) voidaan nostaa presidentin eteen.

Muutokset ja lisäykset vuonna 2011

Helmikuussa 2011 perustuslakiin tehtiin muutoksia, joiden tarkoituksena oli luoda perustuslaillinen perusta ylimääräisten presidentinvaalien nimittämiselle ja järjestämiselle [6] . Näin ollen 3-1 kohta lisättiin 41 artiklaan, joka koski presidentin valtuuttamista julistaa ennenaikaiset presidentinvaalit.

Muutokset ja lisäykset vuonna 2017

Maaliskuussa 2017 perustuslakia muutettiin uudelleen, jotta Astanan rahoitusalalle voitaisiin perustaa erityislainsäädäntö (3-1 artikla). Ammattilakimiesten mukaan näiden perustuslain muutosten motiivi oli yritys legitimoida Astanan kansainvälinen finanssikeskus huolimatta iskulauseesta vallan uudelleenjaosta hallituksen haarojen välillä (käytännössä ei heikennä presidentin painoarvoa järjestelmässä). . [kahdeksan]

Lisäksi muutoksissa säädettiin perusteista kansalaisuuden menettämiselle tuomioistuimen päätöksellä terroririkosten tekemisestä sekä muun vakavan vahingon aiheuttamisesta Kazakstanin tasavallan elintärkeille eduille (10 artiklan 3 osa), Kazakstanin tasavallan presidenttiä täydennettiin, nimittäin korkea-asteen koulutuksen läsnäolo (41 artikla) ​​ja muut [9] . Jotkut muut muutokset on lueteltu alla:

III osasto (puheenjohtaja) . Lisätty mahdollisuus asettaa presidenttiehdokkaille muita vaatimuksia, joita ei ole säädetty perustuslaissa (41 artikla). Uusien 44 artiklaan tehtyjen muutosten mukaan presidentti nimittää edelleen hallituksen jäsenet, mutta pääministerin ehdotuksesta, joka on jätetty Mazhilien kanssa neuvoteltuaan. Presidentti johtaa hallituksen kokouksia erityisen tärkeistä asioista "tarvittaessa", ei enää käske hallitusta esittämään esityksiä Mazhilille, eikä myöskään enää peruuta hallituksen ja pääministerin toimia, ei hyväksy valtion ohjelmia, ei ei hyväksy kaikille toimielimille yhtenäistä, valtion budjetin kustannuksella ylläpidettävää rahoitusjärjestelmää, vaan sillä on nyt oikeus lähettää perustuslakineuvostolle valitus lain tai muun voimaan tulleen lain noudattamiseksi. perustuslaki (44 artikla). Poistettiin 45 §:n 2 kohta, joka koski presidentin väliaikaista oikeutta antaa lakeja ja asetuksia, joilla on lain voima.

IV jakso (Parlamentti) . Parlamentti on tarkistusten mukaan korkein lainsäädäntövaltaa käyttävä eduskunta (aiemmin - lainsäädäntötehtävät, 49 artikla). Senaatilla on oikeus presidentin esityksestä valita ja erottaa ihmisoikeusvaltuutettu viideksi vuodeksi (55 §). Presidentti ei voi enää hylätä eduskunnan kansanedustajien aloitetta, joka on vahvistettu kahdella kolmasosalla annetuista äänistä hallituksen jäsenen erottamisesta, jos hän ei noudata tasavallan lakeja (aiemmin valtuuston enemmistöllä). äänet toistuvan valituksen yhteydessä, 57 artikla).

V osasto (Hallitus) . Hallitus on jälleen tilivelvollinen eduskunnalle sen lisäksi, että se on tilivelvollinen presidentille (64 §). Hallituksella on valtuudet hyväksyä valtion ohjelmat ja yhtenäinen rahoitusjärjestelmä kaikille valtion budjetista rahoitettaville elimille, mutta yhteisymmärryksessä presidentin kanssa. Hallituksen toimivallan ulkopuolelle jätettiin sellaisten keskustoimielinten johtajien nimittäminen, jotka eivät ole hallituksen jäseniä (66 §). Hallitus eroaa nyt ennen eduskunnan vastikään valittua Mazhilista (aiemmin ennen uutta presidenttiä, 70 artikla).

VI osasto (Perustuslakineuvosto) . Perustuslakineuvosto käsittelee nyt myös presidentin valitukset (aiemmin vain perustuslain 72 §:n mukaiset valitukset tuomioistuimista).

VIII osasto (tuomioistuimet) . Tuomareille asetetut vaatimukset määräytyvät nykyään perustuslaissa (entinen perustuslaki, 79 artikla). Korkein oikeus käsittelee nyt toimivaltaansa liittyvät oikeusjutut (aiemmin korkein oikeus valvoi tuomioistuinten toimintaa, § 81). Syyttäjänviraston ylin valvonta oikeusvaltion noudattamisesta tasavallan alueella rajoittui "lakien määräämiin rajoihin ja muotoihin".

Osa VIII (Paikallishallinto ja itsehallinto) . Presidentti päättää edelleen maslikhatin valtuudet ennen aikataulua, mutta pääministerin ja parlamenttihuoneiden puheenjohtajien neuvottelujen jälkeen (86 artikla).

IX jakso (Loppu- ja siirtymämääräykset) . 91 artiklaa on muutettu lisäämällä viittaus itsenäisen Kazakstanin perustajaan, Kazakstanin tasavallan ensimmäiseen presidenttiin - Elbasyyn sekä tasavallan toiminnan, riippumattomuuden, yhtenäisyyden, alueellisen koskemattomuuden ja hallitusmuodon perusperiaatteisiin. hänen toimestaan.

Muutokset ja lisäykset vuonna 2019

23. maaliskuuta 2019 tehtyjen perustuslain muutosten mukaan Kazakstanin tasavallan pääkaupunki on Nur-Sultanin kaupunki (entinen Astana).

Uusi perustuslaki 2022

Presidentti Kassym-Jomart Tokajev ilmoitti 5. toukokuuta kansanäänestyksen järjestämisestä perustuslain muuttamisesta. Presidentin mukaan muutosten tarkoituksena on siirtyminen "uuteen valtiomalliin, uuteen valtion ja yhteiskunnan välisen vuorovaikutuksen muotoon" ja siirtyminen "superpresidenttihallinnon muodosta presidentilliseen tasavaltaan, jossa on vaikutusvaltainen parlamentti ja vastuullinen hallitus." Työryhmä valmisteli muutoksia 33 artiklaan. Kansanäänestys pidettiin 5.6.2022 positiivisella tuloksella 77 %. Erityisesti perustuslakineuvosto muutetaan perustuslakituomioistuimeksi. Eduskunnan Majilit valitaan sekavaalilla, Kazakstanin kansankokouksen kiintiö poistetaan Mazhilisistä ja presidentin nimittämien kansanedustajakiintiöä vähennetään eduskunnan senaatissa. . Myös Kazakstanin ensimmäisestä presidentistä Nursultan Nazarbajevista kertovat artikkelit on poistettu .

Muistiinpanot

  1. ↑ 1 2 3 Kazakstanin tasavallan perustuslaki // Kazakstan. Kansallinen tietosanakirja . - Almaty: Kazakstanin tietosanakirjat , 2005. - T. III. — ISBN 9965-9746-4-0 .  (CC BY SA 3.0)
  2. ↑ 1 2 3 4 Kazakstanin tasavallan perustuslaki / Comp. Ashcheulov A. T. - Almaty: KazGUA, 2001. - S. 97-99. - 2000 kappaletta.  — ISBN 9965-562-49-0 .
  3. ↑ 1 2 Kazakstanin tasavallan perustuslaki / Comp. Ashcheulov A. T. - Almaty: KazGUA, 2001. - S. 82-83. - 2000 kappaletta.  — ISBN 9965-562-49-0 .
  4. ↑ Kazakstanin tasavallan perustuslaki / Comp. Ashcheulov A. T. - Almaty: KazGUA, 2001. - S. 99-101. - 2000 kappaletta.  — ISBN 9965-562-49-0 .
  5. ↑ 1 2 Sapargaliev G. Kazakstanin tasavallan perustuslaki. - Almaty: Zheti zhargy, 1998. - 59-64 s. - 10 000 kappaletta.  - ISBN 5-7667-4901-5 .
  6. ↑ 1 2 3 4 5 perustuslaillisyyden historia Kazakstanissa // Kazakstan: 20 vuotta itsenäisyyttä / Toim. toim. B. K. Sultanova. - Almaty: KazISS Kazakstanin tasavallan presidentin alaisuudessa, 2011. - S. 10-16. — 408 s. — ISBN 978-601-7242-34-3 .
  7. ↑ Kassym-Jomart Tokajev onnitteli Kazakstanin kansaa perustuslain 25-vuotispäivänä . Arkistoitu alkuperäisestä 21.9.2020. Haettu 30.8.2020.
  8. ↑ Arman Shaikenov. Onko AIFC perustuslain mukainen ja auttavatko perustuslain muutokset? . www.forbes.kz (7. maaliskuuta 2017). Haettu 17. toukokuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 19. tammikuuta 2021.
  9. ↑ Kazakstanin tasavallan laki Kazakstanin tasavallan perustuslain muutoksista ja lisäyksistä, päivätty 10. maaliskuuta 2017 nro 51-VI ZRK . tengrinews.kz. Haettu 27. huhtikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 15. lokakuuta 2020.

Perustuslain teksti