Qatarin perustuslaki

Qatarin perustuslaki ( arabiaksi دستور قطر ‎) on Qatarin osavaltion peruslaki [2] .

Historia

Qatarin perustaja on Sheikh Muhammad at-Thani , joka loi yhden valtion vuoteen 1868 mennessä yhdistämällä niemimaan nomadiheimot. 1960-luvulle on ominaista nykyaikaisten poliittisten instituutioiden muodostuminen Qatarissa: Sheikh Khalifa ibn Hamad al-Thani järjesti hallituksen uudelleen, loi sharia- ja siviilituomioistuimia, kansalaisille myönnettiin kansalaisoikeudet. Vuonna 1970 hyväksyttiin Qatarin valtion historian ensimmäinen perustuslaki – väliaikainen perustuslaki, joka oli voimassa vuoteen 2005 asti. Vuonna 1972 perustettiin Shura-neuvosto - edustava elin, jolla on lainsäädäntövaltaa. Vuonna 1995 Emir Hamadin johdolla poliittinen modernisointi alkoi, ja väliaikaiseen perustuslakiin tehtiin muutoksia. Vuonna 1999 pidettiin ensimmäiset kunnallisvaalit, joissa naiset voivat sekä äänestää että asettua ehdolle [2] .

29. huhtikuuta 2003 Qatarin perustuslaki hyväksyttiin kansanäänestyksessä, 8. kesäkuuta 2004 se hyväksyttiin emiiri Hamad bin Khalifa al-Thanin asetuksella ja se tuli voimaan 9. kesäkuuta 2005 [2] [3] . Edustajaelin (Shura Council) tuli valinnaiseksi, mutta se perustuu islamilaiseen "shura"-periaatteeseen, mikä tarkoittaa kollegiaalista asioiden ratkaisemista eri ryhmien edustajien välillä [2] .

Rakenne

Koostuu 150 artikkelista 5 luvussa [3] :

1. Valtio ja hallituksen perusta
2. Julkisen elämän perusperiaatteet
3. Kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet
4. Virtalaite
5. Loppumääräykset [1] .

Perusteet

Qatarin osavaltion hallitus on perinnöllinen, hallitusmuoto on perinteinen monarkia , emiiri  on valtionpäämies (Art. 8), Qatarin asevoimien ylipäällikkö (Art. 65 ) [ 2] .

Qatarin perustuslain mukaan islam on valtionuskonto ja sharia-laki pääasialliseksi lainsäädännön lähteeksi (1 artikla). Se sisältää kuitenkin myös joukon edistyksellisiä normeja: siinä vahvistetaan demokraattinen hallitusmuoto, kansalaisten tasa-arvo lain edessä [3] , valtion velvollisuus varmistaa turvallisuus, vakaus ja kansalaisten yhtäläiset mahdollisuudet, huolehtia nuorista , luovat edellytyksiä kykyjensä kehittymiselle koulutuksen avulla, tukevat terveydenhuoltoa, auttavat tieteen, kulttuurin ja taiteen levittämisessä [2] .

Vallanjaon periaate on vahvistettu: lainsäädäntövaltaa edustaa yleisissä vaaleissa valittu Shura-neuvosto (yksikamarinen parlamentti, jossa on 45 jäsentä ) . Samaan aikaan perustuslaissa ei ole suoraa viittausta valtionpäämieheen lainsäädäntövallan subjektina, mutta siinä kuitenkin mainitaan, että emiiri ratifioi ja julkaisee lakeja, eikä lakia voida antaa ilman sen ratifiointia (67 artikla) [4] . Toimeenpanovaltaa edustavat emiiri valtionpäämiehenä ja ministerineuvosto (62 artikla), oikeuslaitos on jaettu sharia-tuomioistuimiin ja maallisiin tuomioistuimiin [2] .

Sukupuoleen , rotuun, uskontoon tai kieleen perustuva syrjintä on kiellettyä; Qatarin kansalaiset ovat tasa-arvoisia oikeuksiltaan ja velvollisuuksiltaan [2] [3] .

Vuoden 2005 perustuslain mukaan valtion tehtäviin kuuluu kansallisen yhtenäisyyden, yhteistyön ja veljeyden hengen vahvistaminen kansalaisten keskuudessa (20 §). Qatarin perhe perustuu uskontoon, etiikkaan ja isänmaallisuuksiin (21 artikla). Yhteiskuntarakenteen perustana ovat omaisuus, pääoma ja työ (26 artikla) ​​[2] .

Yksityisen omaisuuden (27 artikla), henkilökohtaisen elämän (37 artikla), yrittäjyyden vapauden (28 artikla), lehdistön- ja lehdistönvapauden (48 artikla) ​​[2] loukkaamattomuuden periaate on vahvistettu .

Muutos

Perustuslain muuttamiseksi emiiri tai 1/3 Shura-neuvostosta tekee ehdotuksen yhden tai useamman perustuslain pykälän muuttamiseksi. Muutoksen tukemiseksi vähintään 2/3 Shura-neuvoston jäsenistä tulee äänestää sen puolesta. Muutokset tulevat voimaan emirin hyväksynnän ja julkaisemisen jälkeen (144 artikla). Jos muutos hylätään, sen uudelleenkäsittely on mahdollista aikaisintaan vuoden kuluttua hylkäämispäivästä. Valtiohallintoa ja sen perintöä koskevia perustuslain normeja (145 artikla), kansalaisten oikeuksiin ja vapauksiin vaikuttavia normeja ei saa muuttaa, ellei suurempien oikeuksien myöntämisen osalta (146 artikla). Emirin tehtäviin liittyviä sääntöjä ei voida tarkistaa hallituskauden aikana (147 artikla) ​​[2] .

Qatarin osavaltion perustuslain määräykset kieltävät artiklojen muuttamisen 10 vuoden kuluessa sen voimaantulopäivästä (149 artikla). Toistaiseksi Qatarin osavaltion perustuslakiin ei ole tehty muutoksia [2] [3] .

Katso myös

• Ihmisoikeudet Qatarissa
• Oktroisaatio

Muistiinpanot

1. ↑ 1 2 3 Qatarin osavaltion perustuslaki 6.9.2005 . Haettu 6. marraskuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 21. tammikuuta 2022. (Venäjän kieli)
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Nykyaikaisten valtioiden poliittiset järjestelmät. Ensyklopedinen hakuteos neljässä osassa. T. 2: Aasia / MGIMO (U) Venäjän ulkoministeriö, INOP; ch. toimittaja A. V. Torkunov; tieteellinen toimittaja A. Yu Melville; resp. Toimittaja M. G. Mironyuk. - M .  : Aspect Press, 2012. - S. 221-224. - ISBN 978-5-7567-0637-6.
3. ↑ 1 2 3 4 5 6 Minaev S., Shkurenko O. Maailman perustuslait. Jordan  // Lehti "Kommersant Power". - 2007. - Nro 31 . Arkistoitu alkuperäisestä 5. marraskuuta 2021.
4. ↑ Parfenova T. A. Onko monarkia ehdoton? Lainsäädäntö //  Venäjän sisäasiainministeriön Itä-Siperian instituutin tiedote. - 2020. - Nro 3 (94) . - S. 18-33 . — ISSN 2312-3184 .

Linkit

• Qatarin vuoden 2004 perustuslain englanninkielinen käännös  (englanniksi) . wip.int.