"Loris-Melikovin perustuslaki" on koodinimi toteutumattomalle poliittiselle uudistushankkeelle, jonka sisäministeri kreivi M.T. Loris-Melikov ehdotti keisari Aleksanteri II :n harkittavaksi tammikuussa 1881, suurten muutosten aikakauden lopussa. [1] .
Huolimatta hänelle myöhemmin annetusta perustuslain suuresta nimestä , Loris-Melikovin projekti sisälsi vain kaikkein arkaimmat askeleet kohti autokratian perustuslaillista rajoittamista . Pääajatuksena oli saada yleisö mukaan yhteistyöhön hallituksen kanssa ja kolmannen kartanon edustajat (suuret kaupungit ja zemstvos ) - lainsäädäntötoimintaan kertaluonteisella edustuksellisen elimen koolla, jolla on lainsäädäntöoikeudet. Lainsäädäntöaloiteoikeus säilyi hallitsijalla.
Vuoden 1858 toimituksellisten toimikuntien , jotka työskentelivät talonpoikaisuudistuksen parissa , kuvassa ja kaltaisessa kuvassa keisarin oli määrä nimittää (väliaikaisesti) kaksi komissiota - talous- ja hallintotoimikunta. Heidän piti esittää hankkeita lääninhallinnon uudistamiseksi (zemstvo- ja kaupunkisäännösten tarkistaminen) ja talonpoikaisreformin jatkamiseksi (entisten maaorjien siirto pakkolunastukseen lunastusmaksujen alentamalla).
Seuraavassa vaiheessa oli tarkoitus keskustella näistä esityksistä komiteoissa, joihin osallistuivat suurten kaupunkien ja zemstvon hallintojen valitut edustajat. Ja vasta viimeisessä vaiheessa "kokeneimmat" näistä edustajista (lukumäärä 10-15), jotka suvereeni itse valitsi, piti päästä pysyvään lainsäädäntöelimeen - Venäjän imperiumin valtioneuvostoon - kehittämään. lopullinen versio laskuista.
Kenraali Bogdanovichin päiväkirjan mukaan perustuslaillinen hanke kehitettiin Elena Nelidovan [2] Pietarin salongissa . Loris-Melikov toimitti tämän suunnitelman hahmottelevan "Alistuvimman raportin" keisarille 28. tammikuuta 1881. Se hyväksyttiin yksimielisesti 16. helmikuuta erityiskokouksessa (tulevan Aleksanteri III :n läsnä ollessa ). 1. maaliskuuta keisari ilmoitti Loris-Melikoville, että neljän päivän kuluttua luonnos toimitetaan ministerineuvoston käsiteltäväksi . Samana päivänä, 2 tuntia myöhemmin, keisari kuoli terroriteon seurauksena .
Uusi keisari Aleksanteri III erotti K. P. Pobedonostsevin neuvosta välittömästi Loris- Melikovin ja ryhtyi toteuttamaan konservatiivis-suojelevaa vastauudistusten politiikkaa . "Alistuvimpaan raporttiin" (säilytetty Venäjän federaation valtionarkistossa ) hän kirjoitti sinisellä lyijykynällä [3] :
Luojan kiitos, tätä rikollista ja hätäistä askelta kohti perustuslakia ei otettu, ja hyvin pieni vähemmistö hylkäsi koko tämän fantastisen hankkeen ministerineuvostossa.
Perustuslakiluonnoksen julkaisi ensimmäisen kerran Berliinissä vuonna 1904 M. M. Kovalevsky lisäten siihen kreivi Loris-Melikovin yksityisen kirjeenvaihdon. Kovalevskin mukaan tämä ei ollut muuta kuin "vaatimaton yritys sovittaa kulttuuriluokat yhteen byrokratian ja absolutismin kanssa", jonka epäonnistuminen kuitenkin merkitsi "ainoa tie Venäjän kansan rauhanomaiseen kehitykseen" ja "Venäjän kansan rauhanomaiseen kehitykseen". suuria uudistuksia [4] .
Toukokuussa 1882 uusi sisäministeri N. P. Ignatiev palasi ajatukseen edustavan elimen perustamisesta, tällä kertaa reanimoidun Zemsky Soborin muodossa . P. D. Golokhvastovin I. S. Aksakovin avustuksella kokoamassa projektissa oli voimakas slavofiilinen väritys. Edeltäjänsä tavoin Pobedonostsev "hylkäsi" Ignatjevin projektin ja se hylättiin, ja sen kirjoittaja menetti asemansa. Kaksi vuotta myöhemmin Pobedonostsev kirjoitti keisarille [5] :
Veri kylmenee venäläisen suonissa pelkästä ajatuksesta, mitä tapahtuisi kreivi Loris-Melikovin ja hänen ystäviensä projektin toteuttamisesta. Myöhempi kreivi Ignatjevin fantasia oli vielä absurdimpi, vaikkakin Zemstvon katedraalin uskottavan muodon varjolla.
| Perustuslailliset hankkeet Venäjän valtakunnassa XVIII-XIX vuosisatojen | |
|---|---|
| |