Laiton maahanmuutto Afrikasta Israeliin ( Israelin tiedotusvälineet [1] [2] [3] [4] [5] ja Israelin hallitus [6] [7] [8] kutsuvat sitä usein myös Afrikan soluttautumisena Israeliin ) on ilmiön nimi, joka alkoi 2000-luvun jälkipuoliskolla ja kun suuri määrä laittomia maahanmuuttajia Afrikasta alkoi saapua Israeliin laittomasti, pääasiassa Egyptin rajan kautta . Israelin sisäministeriön mukaan tällaisten laittomien maahanmuuttajien määrä oli huhtikuussa 2017 39 274 [9] . Maahanmuuttovirta pysähtyi lähes kokonaan Egyptin rajan erotusaidan valmistuttua vuonna 2012 [10] [11] [12] .
Monet laittomista maahanmuuttajista hakevat pakolaisasemaa Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaissopimuksen mukaisesti . Vain pieni osa kaikista laittomista maahanmuuttajista on oikeutettu tähän asemaan [13] . Monia heistä, enimmäkseen Eritrean ja Sudanin kansalaisia , ei kuitenkaan voida väkisin karkottaa Israelista. Eritrean kansalaisia (jotka ovat vuodesta 2009 lähtien muodostaneet suurimman osan Israelin laittomista maahanmuuttajista) ei voida karkottaa YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun toimiston mukaan , koska Eritrean sisäinen tilanne on vaikea ja pakotettu elinikäinen rekrytointi armeijaan. Työvoimaa käytetään [14] , ja siksi eritrealaiset siirtolaiset saavat "väliaikaisen humanitaarisen suojelun ryhmän" aseman. Vaikka Sudanin kansalaisista ei ole tällaista mielipidettä, Israel ei karkota heitä takaisin Egyptiin todellisen kohtalonsa pelon vuoksi [15] . Vaikka maahanmuuttajia tulee Egyptistä Israeliin, Israel ei voi karkottaa heitä takaisin Egyptiin, koska egyptiläiset kieltäytyvät sitoutumasta olemaan lähettämättä maahanmuuttajia takaisin lähtömaihinsa. Näin ollen Israelin viranomaiset myöntävät laittomille maahanmuuttajille tilapäisen oleskeluluvan , joka on uusittava kolmen kuukauden välein. Viranomaisten eri arvioiden mukaan 80–90 prosenttia laittomista maahanmuuttajista asuu kahdessa keskustassa: Tel Avivissa (yli 60 prosenttia laittomista maahanmuuttajista) ja Eilatissa (yli 20 prosenttia); lisäksi jotkut ovat Ashdodissa , Jerusalemissa ja Aradissa [13] [16] .
YK:n pakolaisasiain päävaltuutettu arvioi, että joulukuussa 2013 Israelissa oli yli 64 000 pakolaisasemaa hakevaa ihmistä. Suurin osa heistä on Eritreasta ja Sudanista . Noin 10 % tulee muista Afrikan maista: Somaliasta , Keniasta , Norsunluurannikolta , Etiopiasta ja Tšadista [17] .
Viime vuosikymmeninä monet siirtolaiset kolmannen maailman maista ovat tehneet merkittäviä ponnisteluja muuttaakseen kehittyneisiin maihin parantaakseen elämänlaatuaan . Tämä tehdään usein vastoin kohdemaan maahanmuuttolakeja, kuten soluttautuminen Yhdysvaltoihin Meksikon rajan kautta.. Kehittyneet maat yrittävät käsitellä tätä asiaa eri tavoin.
Kuten muissakin kehittyneissä maissa, myös Israelissa on siirtolaisuusilmiö. Vuoden 2012 puoliväliin asti Afrikasta Israeliin laittomat siirtolaiset ylittivät Israelin ja Egyptin välisen maarajan suhteellisen helposti.
Maat, joista laittomat maahanmuuttajat tulevat Israeliin, kohtaavat vakavia humanitaarisia vaikeuksia. Näin ollen Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun toimisto julisti Eritrean maaksi, jossa on humanitaarinen kriisi . Darfurin alueella Länsi - Sudanissa on ollut kansanmurha vuodesta 2003 . Tämän seurauksena monet sen asukkaista joutuivat pakolaisiin ja pakenivat Egyptiin . Lisäksi monet pakolaiset tulevat Etelä-Sudanista , jossa sisällissota pääosin pohjoisen arabimuslimiasukkaiden ja etelän ei-araabien, kristittyjen ja animistien välillä jatkui vuoteen 2005 asti, ja vuodesta 2013 lähtien on käynnissä kolmas sisällissota . päällä .
Vuonna 2009 raportissa[ selventää ] Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutettu Israel totesi, että 90 prosenttia Sudanista ja Eritreasta tulevista laittomista maahanmuuttajista on pakolaisia [18] .
2000-luvun jälkipuoliskolla Egyptin rajan ylittäneiden Afrikasta Israeliin laittomien maahanmuuttajien määrä kasvoi merkittävästi. Vuonna 2006 pidätettiin noin 1000 laitonta siirtolaista, vuonna 2007 noin 5000, vuonna 2008 noin 8700 ja vuonna 2009 noin 5000 henkilöä [19] . Vuoden 2010 ensimmäisellä puoliskolla laittoman maahanmuuton vauhti kiihtyi entisestään, ja seitsemän ensimmäisen kuukauden aikana pidätettiin yli 8 000 laitonta siirtolaista. [20] . Itse asiassa laittomien maahanmuuttajien kokonaismäärä on selvästi näitä lukuja suurempi, koska monia heistä ei pidätetty. Varhaiset maahanmuuttajaaallot tulivat pääasiassa Sudanista, kun taas vuonna 2009 suurin osa maahanmuuttajista tuli Eritreasta .
Vuonna 2011 maahanmuuttajien määrä jatkoi kasvuaan. Vuoden 2011 ensimmäisen puoliskon aikana noin 3 000 mustaa saapui Israeliin [21] . Pelkästään kesäkuussa Israeliin saapui laittomasti 623 ihmistä [22] . Vuonna 2013 maahanmuuttovirta käytännössä pysähtyi, kun Egyptin rajalle valmistui eroava aita [23] .
Toukokuun 2010 alussa Israelissa asuvien laittomien maahanmuuttajien lukumääräksi arvioitiin 24 339, joista 5 649 oli Sudanista ja 13 310 eritrealaista pakolaista, joita ei kansainvälisen oikeuden mukaan karkoteta . Heistä 16 766 sai erityisviisumin (ס 2 א 5) turvapaikanhakijoita varten . Virallisesti viisumi sallii heidän vain oleskella maassa, mutta käytännössä valtio sallii pakolaisten myös työskennellä eikä määrää sakkoja heitä palkkaaville israelilaisille työnantajille. Tämä erityinen viisumi on uusittava kolmen kuukauden välein. [24] . 141 tunkeilijaa, enimmäkseen Etiopiasta , on saanut pakolaisstatuksen .
IDF :n operaatioosaston mukaan vuonna 2008 suurin osa maista, joista laittomat maahanmuuttajat saapuivat, ovat (laskevassa järjestyksessä): Eritrea , Sudan , Etiopia , Norsunluurannikko ja Nigeria . Suurin osa laittomista maahanmuuttajista (85 %) oli miehiä. [25]
Pääargumentti sen puolesta, että laittomat maahanmuuttajat ovat juuri työvoimamuuttajia eivätkä pakolaisia, on heidän ikäjakautensa. 94 prosenttia on 18-64-vuotiaita miehiä. Vertailun vuoksi: Syyrian pakolaisleireillä Jordaniassa vain 22 prosenttia miehistä on työikäisiä [26] .
Knessetin ulkomaalaisten työntekijöiden komissio toteaa, että YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun rekisteröidyistä 64 000 Israelin mustamaalaisesta 14 000 ihmistä (noin 25 %) jätti virallisen vetoomuksen vuosina 2011-2013 . 11 tuhatta vetoomusta käsiteltiin ja pakolaisstatus myönnettiin 24 Afrikasta tulleelle. Loput tunnustettiin työvoimasiirtolaisiksi [27] .
Valtion valvojan vuonna 2014 julkaistusta raportista seuraa, että 13 % Tel Avivin väestöstä on ulkomaalaisia, keskittyen kaupungin viiteen eteläiseen kortteliin, joissa he muodostavat 61 % väestöstä; noin neljännes tästä määrästä on laittomia maahanmuuttajia Afrikasta [28] .
Afrikkalaiset laittomat maahanmuuttajat saapuvat Egyptiin yleensä lähtömaastaan. Siellä he maksavat usein jopa kaksi tuhatta dollaria beduiinien salakuljettajille viedäkseen heidät Egyptin ja Israelin välisen rajan yli [29] . Beduiinien salakuljettajat ovat syyllistyneet laittomiin maahanmuuttajanaisiin kohdistuneita väkivaltaisuuksia , mukaan lukien raiskaukset ja muut nöyryytykset. Toinen laittomien maahanmuuttajien vaara on se, että Egyptin armeijan sotilaat ampuvat heitä tappaakseen estääkseen heitä ylittämästä Egyptin ja Israelin rajaa [30] [31] .
Noin 1 900 laitonta maahanmuuttajaa on vankilassa (elokuussa 2010); loput asuvat ja/tai työskentelevät Israelissa. Israelin maahanmuuttovirastot eivät valvo jatkuvasti heidän asuinpaikkojaan, mutta Israelin poliisin, paikallisviranomaisten ja humanitaaristen järjestöjen tietoihin perustuvien arvioiden mukaan Tel Avivissa (erityisesti Tel Avivin eteläosassa) asuu noin 15 000-17 000 laitonta siirtolaista. Sisältää myös Bat Yamissa ja Bnei Brakissa asuvien laittomien maahanmuuttajien määrän), 4000-6000 Eilatissa, 500-2000 Ashdodissa ja 400-600 Aradissa [20] . Monet heistä työskentelevät hotelleissa, erityisesti Eilatissa.
Israelissa on useita järjestöjä, jotka keskittyvät auttamaan Israelissa olevia laittomia maahanmuuttajia. Joissakin tapauksissa organisaatiot ovat vertailleet Afrikan maista tulevia pakolaisia holokaustiin . Avustusjärjestöt osallistuivat Knessetin komiteoissa käytyihin keskusteluihin tästä aiheesta ja jättivät vetoomuksen valtion toimenpiteitä vastaan soluttautumisen pysäyttämiseksi. Tässä on joitain näistä organisaatioista:
Knessetin tutkimuskeskus raportoi lokakuussa 2011, että laittomia maahanmuuttajia vastaan nostettuja rikosasioita on suhteellisen vähän verrattuna väestön tilastoihin heidän asuinpaikoillaan. Israelin poliisin tutkimusosaston mukaan maahanmuuttajarikollisuudelle ovat ominaisia pääasiassa sisäiset sektoririkokset, joissa ei käytetä aseita, eivätkä laittomat maahanmuuttajat yleensä ole kiinnostuneita valittamaan poliisille mahdollisesti karkotuksen pelosta [20] . Virallisten tilastojen mukaan kuitenkin 2006-2010. "Israelilaisten rikollisuus väheni 17,6 prosenttia ja Afrikasta soluttautuneiden rikollisuus lisääntyi 68 prosenttia" [39] .
Toukokuussa 2012 , kun laittomien siirtolaisten tekemien rikosten määrä kasvoi [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] , poliisin oli pakko vahvistaa keskusbussin turvallisuutta. Asema Tel Avivissa ; aiotaan myös ottaa käyttöön rajavartijoiden partiointia laittomien maahanmuuttajien joukkoasuntojen alueilla [47] [48] .
Haifan yliopiston professori Arnon Sofer ilmaisi vastustavansa Afrikasta tulevaa laitonta maahanmuuttoa useista syistä - turvallisuusnäkökulmasta katsottuna maahanmuuttajat voivat olla vihamielisten valtioiden ja terroristijärjestöjen tiedottajia tai agentteja [49] [50] . Sosiaalisesta näkökulmasta ne lisäävät kaupunkien ylikansoitusta ja rikollisuuden lisääntymistä. Väestörakenteen näkökulmasta laittomien maahanmuuttajien määrän asteittainen kasvu muodostaa demografisen uhan juutalaisenemmistölle. Soferin mukaan, jos laittomia maahanmuuttoaaltoja ei pysäytetä varhaisessa vaiheessa, tämä johtaa paljon laajempaan laittoman maahanmuuton aaltoon tulevaisuudessa [25] .
Israelin kaupungeissa, joissa asuu suuri määrä laittomia afrikkalaisia maahanmuuttajia, paikallinen väestö vastustaa tätä ilmiötä [51] . Vuoden 2010 puolivälissä Eilatissa järjestettiin mielenosoitus Israelin hallituksen toimimattomuutta vastaan. Asukkaat ovat väittäneet, että he pelkäävät nyt mennä ulos tietyillä alueilla yöllä. [52] Eteläisillä Tel Avivin Shapiran ja Kiryat Shalomin alueilla useat kiinteistönvälittäjät sanoivat, etteivät he aikoneet vuokrata asuntoja laittomille maahanmuuttajille. [53] .
Toukokuussa 2012 Afrikasta [40] [41] [43] [44] [45] [46] [47] [48] tapahtuneen rikollisuuden lisääntyessä Tel Avivissa ja muissa maissa järjestettiin joukkomielenosoituksia. Israelin kaupungit "Afrikasta tulevien laittomien maahanmuuttajien valta-asemaa vastaan". Mielenosoituksiin osallistui Knessetin jäseniä Likud- ja Kadima -puolueista [42] [54] [55] [56] . Mielenosoitukset laajenivat mellakoihin ja hyökkäyksiin laittomia työntekijöitä vastaan. [57] .
Kesäkuussa 2012 laittomat maahanmuuttajat karkotettiin Kafr Mandan arabikylästä [58] .
Toisaalta mielenosoituksia, mielenosoituksia ja muuta toimintaa pakolaisten tukemiseksi järjestetään myös säännöllisesti [59] [60] .
Tammikuussa 2012 sisäministeriön edustaja ilmoitti aloittavansa selittävien lehtisten jakamisen Etelä-Sudanista tulevien laittomien maahanmuuttajien keskuudessa ehdotuksella lähteä Israelista seuraavan kahden kuukauden aikana (31.3.2012 asti). Vapaaehtoiseen paluuseen suostuneille tarjottiin 1000 euron käteislahja. [61] Kesäkuussa 2012 Israelin hallitus aloitti ihmisten karkottamisen Etelä-Sudanista kotimaahansa, myös edellä mainituin ehdoin [62] [63] . Tässä vaiheessa Israelin sisäministeriön alaisuudessa toimivalle maahanmuuttoviranomaiselle toimitettiin 500 Etelä-Sudanista tulevien laittomien maahanmuuttajien pyyntöä vapaaehtoisesta paluusta kotimaahansa [64] .
Vastauksena laittoman maahanmuuton ehkäisylakiin aloitettiin lakko sunnuntaina 5.1.2014. Afrikkalaiset siirtotyöläiset jättivät työnsä ja osallistuivat massiiviseen mielenosoitukseen Rabin Squarella . 6. tammikuuta 2014 tuhannet afrikkalaiset marssivat Tel Avivin keskuskaduilla kohti ulkomaisia suurlähetystöjä. Lakolaiset suuntasivat kohti Romanian , Ruotsin , Italian , Kanadan , Ison-Britannian ja Ranskan suurlähetystöjä sekä YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun toimistoja . Kaikki laittomasti Israelin ja Egyptin rajan ylittäneet vaativat tunnustavansa itsensä pakolaisiksi saadakseen oikeuden työskennellä Israelissa. He vastustivat Israelin maahanmuuttopolitiikkaa ja vaativat kansainvälistä yhteisöä puuttumaan asiaan. Joukkomielenosoitukset jatkuivat 7. tammikuuta [65] [66] [67] [68] [69] .
13. tammikuuta 2014 mielenosoituksen järjestäjät ilmoittivat toiminnan lopettamisesta. Heidän oli pakko myöntää, että he eivät olleet saavuttaneet mitään: hallituksen kanta pysyi ennallaan [38] .
Maariv -lehden toimittaja Yehuda Yiftahin mukaan mielenosoituksiin osallistuneita mustia ohjaavat kansainväliset järjestöt, jotka tarjoavat apua laittomille maahanmuuttajille; mielenosoittajien vaatimukset on osoitettu ensisijaisesti YK:lle, jotta se puuttuisi asiaan ja pakottaisi Israel myöntämään heille pakolaisstatuksen, joka mahdollistaa tulevaisuudessa kansalaisuuden hakemisen [70] .
Ihmisoikeusaktivistien mukaan ratkaisuna ongelmaan pitäisi olla pakolaisstatuksen ja työlupien myöntäminen: ”Nämä ovat kansainvälisiä standardeja. Israel pitää itseään edistyksellisenä demokraattisena maana. Emme halua olla kuin Saudi-Arabia, josta ulkomaalaisia karkotetaan väkisin” [71] .
Israelissa ei ole tänään pakolaisia, mutta on laittomia maahanmuuttajia, jotka saapuivat maahamme työnhakuun. Aiomme lähettää lainrikkojat maihin, joista he ovat tulleet, eivätkä mitkään mielenosoitukset ja lakot auta heitä,
- sanoi 6. tammikuuta 2014 Israelin pääministeri Benjamin Netanyahu [72] .
Vasemmista [73] näkemyksistään tunnettu kirjailija David Grossman ilmaisi tukensa maahanmuuttajille ja sanoi, että Israelin hallitus harjoittaa täysin väärää ja läpinäkymätöntä politiikkaa [74] .
Joulukuussa 2012 Knessetissä hyväksyttiin laki, jonka mukaan afrikkalaiset siirtolaiset siirrettäisiin "avoimeen väliaikaiseen pidätyskeskukseen" Holotiin Negeviin , jossa heidän on raportoitava kolme kertaa päivässä ja yön yli. Pakolaisia voidaan pitää vankilassa ilman oikeudenkäyntiä enintään vuoden. [75] Maaliskuussa 2014 noin 1 600 ihmistä oli pidätettynä Holotissa, joista 1 100 oli sudanilaisia [76] .
Tämä laki aiheutti valtavia maahanmuuttajien mielenosoituksia [77] . Vangit järjestivät protestikulkueen Jerusalemiin, missä heidät pidätettiin ja lähetettiin Saharonim [78] suljettuun vankilaan . Poliisi hajotti myös seuraavan kulkueen [79] .
Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisjärjestö kritisoi uutta lakia voimakkaasti [80] [81]