Uudelleenasuttaminen on prosessi, jossa pääasiassa talonpoikaisväestö siirtyy Venäjän valtakunnan tiheästi asutuilta alueilta harvaan asutuille syrjäisille alueille vapaille maille. Se johtui pääasiassa maaseudun ylikansoituksesta ja Venäjän teollisen kehityksen viiveestä ja maasuhteiden arkaismista johtuvista maatalouden kriiseistä .
Siperian ja Kaukoidän talonpoikien organisoitu uudelleensijoittaminen aloitettiin uudelleen vuoden 1917 lokakuun vallankumouksen jälkeen ja jatkui 1960-luvulle asti.
Merkittävä venäläinen historioitsija V. O. Klyuchevsky piti Venäjän sisäistä kolonisaatiota avaintekijänä maan historiassa: "Venäjän historia on kolonisoitavan maan historiaa" [1] .
Maatalouden alhaisen tuottavuuden vuoksi ankarissa ilmasto-olosuhteissa Venäjällä oli perinteinen tapa jakaa maata talonpoikaisyhteisöjen kautta : "yksityinen omistaja" ei voinut selviytyä yksin [2] . Säännöllisesti, kerran muutamassa vuodessa, tehtiin yksittäisten tilojen välisiä yhteismaan "tasauksia" ( jakojakoja ) sen mukaan, kuinka paljon syöjä oli tänä aikana muuttunut [2] .
Talonpojan tontit olivat riittämättömät, talonpoikaisluokka ei käytännössä osallistunut yksityisen maanomistuksen uudelleenjakoon, ja ratkaisemattoman maakysymyksen seurauksena oli joukkonälänhätä vuosina 1892, 1897-98, 1901, 1905, 1906-08, 1911. Huolimatta siitä, että aliravitsemus oli tyypillinen piirre venäläiselle kylälle, Venäjä oli tärkein viljan viejä maailmanmarkkinoilla. Siten talonpoikaisilta ei takavarikoitu vain ylijäämätuote, vaan myös päätuote [3] .
Maatalouskapitalismin muodostuminen Venäjällä oli hidasta ja tuskallista. Alkukantainen pääoman kertyminen maaseudulle erottui alkeellisimmista ja karkeimmista muodoista. Tuhansia köyhiä ihmisiä heitettiin kaupunkeihin, jotka eivät pystyneet tarjoamaan heille kaikille työtä. Tämä muutti talonpoikaistalouden muiden ammattien rajoituksin suurimmalle osalle Venäjän väestöstä, yli 80 %:lle talonpojasta, viimeisenä selviytymiskeinona [3] .
Maaseutuväestön luonnollisen kasvun ja talonpoikatilojen pirstoutumisen seurauksena asukasta kohden lasketun tontin koko pieneni: jos 1800-luvun lopulla se oli keskimäärin 3,5 eekkeriä asukasta kohden, niin vuoteen 1905 mennessä se oli vasta 2,6 hehtaaria. Siihen mennessä 85 miljoonasta talonpojasta 70 miljoonaa oli maattomia tai köyhiä. 16,5 miljoonalla talonpojalla oli jako 1/4 - 1 kymmenykset ja 53,5 miljoonalla talonpojalla - 1 - 1,75 kymmenykset asukasta kohti. Tällaisella maa-alalla oli mahdotonta varmistaa laajennettua hyödyketuotantoa [4] .
Uudistusta edeltävällä Venäjällä (ennen vuotta 1861) väestön uudelleensijoittaminen tapahtui usein spontaanisti ilman viranomaisten lupaa. Sellaiset uudet alueet kuin Ala-Volgan alue , Novorossija ja Etelä- Uralit asutettiin nopeasti juuri tällaisen spontaanin kolonisaation ansiosta. Samaan aikaan hallitus on 1770-luvulta lähtien ryhtynyt toimiin uusien maiden asuttamiseksi. Joten 1750-luvulta lähtien ulkomaalaiset siirtolaiset ovat houkutelleet - saksalaisia, kreikkalaisia, bulgarialaisia, moldavia, armenialaisia jne.
1700-luvun lopulla - 1800-luvun alussa vanhauskoisten keskuudessa syntyi legenda Belovodiesta , legendaarisesta maasta Venäjän itäpuolella, jossa säilytettiin "vanha ortodoksinen" ( esilahti, "Donikon" ) papisto. kokonaisuudessaan , missä ei ole eikä voi olla Antikristusta .
On tarpeen mennä pyhään maahan Belovodie Moskovasta Kazaniin , sieltä Biyskiin . Kiipeä Biyskistä Katun -jokea pitkin . Etsi Katunista Uimonkan kylä. Siinä munkki Joseph ylläpitää luostaria. Hän näyttää tien kivisten, lumisten vuorten läpi. Siellä on upeita puita ja maallisia hedelmiä. Siellä leipä kylvetään kerran ja sato riittää 4 vuodeksi, koska tämä maa sijaitsee lähellä paratiisia, ja sieltä kaikki elävät viedään taivaaseen [5] .
Belovodyeä etsivät vanhauskoiset menivät itään - Altaille , Tomskin pohjoispuolella oleviin metsiin [6] [5] [7] .
1840-luvulla Ostseen alueen talonpoikien vapauttamisen jälkeen tältä alueelta tapahtui uudelleensijoittaminen "lämpimille alueille" [8] . Venäläisten talonpoikien uudelleensijoittamisesta vastasi valtion omaisuusministeriö , joka vuoteen 1861 asti uudelleensijoitti noin 170 tuhatta revisiosielua eli noin 400 tuhatta ihmistä.
Vuoden 1861 uudistuksen ja uudelleensijoittamisen tilapäisen hidastumisen jälkeen, joka liittyy entisten maanomistajien talonpoikien tilapäisesti velvoittavien suhteiden säilyttämiseen, uudelleensijoittamisprosessi kiihtyy uudella voimalla. Nyt Siperiasta , Etelä-Uralista ja Pohjois-Kaukasuksesta on tulossa uudisasukkaiden pääkohde . Jopa 1800-luvun alkupuoliskolla niin houkuttelevilta Novorossiasta ja Ala-Volgan alueelta kymmenet tuhannet ihmiset muuttivat itään ja etelään. Vain vuosina 1861-1882 yli 240 tuhatta ihmistä muutti Siperiaan pääsääntöisesti Länsi-Siperian Tomskin ja Tobolskin maakuntiin. Kaukoitään lähti 50 tuhatta ihmistä , ja heistä merkittävä osa naapurialueilta Itä-Siperian Irkutskin maakunnasta ja Trans-Baikalin alueelta .
Merkittävät ja aikaisemmat asutusasteet Siperiassa, Keski-Aasiassa ja Kaukoidässä ovat nousseet entisestään 1880-luvulta lähtien. Joten vuosina 1883-1905 yli 1 miljoona 640 tuhatta ihmistä muutti näille alueille. Näistä 740 tuhatta jäi Tomskin lääniin, 162 tuhatta Kaukoitään ja 230 tuhatta Akmolan lääniin . Suurin muuttovirta tuli Venäjän eurooppalaisen osan tiheästi asutuilta keskialueilta, joissa teollisuustuotannon kehitys oli heikkoa. Joten 160 tuhatta ihmistä lähti Poltavan maakunnasta , 145 tuhatta Tšernigovin maakunnasta ja 105 tuhatta Mogilevin maakunnasta.
Usein siirtokuntien liikkeelle alkusysäyksen antoi pyhiinvaeltaja, maanpaossa olevan maanmiehen kirje, artikkeli sanomalehdessä jne. Kun liike alkoi tietyllä alueella, sitä tukivat kirjeet niiltä, jotka olivat olleet vasemmalle; hyvin monet ovat tyytyväisiä tietoihin, jotka voidaan poimia kirjeistä; toiset lähettivät kävelijöitä, joita toisinaan toimittivat kokonaiset maaseutuyhdistykset tai siirtolaisartellit ja jotka joskus menivät omalla kustannuksellaan ja pelkollaan; lopulta siirtokuntien massat lähtivät "uusiin paikkoihin" huhujen tai tarinoiden perusteella. Eri puolilla Siperiaa tehdyn rekisteröinnin mukaan kävelijöiden tiedustelun perusteella noin ⅕ kaikista uudisasukkaista meni, ⅓ - ⅔ kirjeillä, loput - huhuilla ja yleensä ilman tarkkoja tietoja ja tarkkaa suuntaa. . Mutta sekä kirjaimet että kävelijät antoivat vain harvoin riittävän täydellistä, oikeaa ja varmaa tietoa: kirjeissä "uudet paikat" kuvattiin usein liian suotuisassa valossa; kävelijät - puhumattakaan suorasta epärehellisyydestä - Siperian laajuudessa ja sen luonnonolosuhteiden monimuotoisuudessa pystyivät vain harvoin navigoimaan kunnolla; seurauksena oli uudisasukkaiden toistuva pettymys. Sitten väestön keskuudessa luottamus sekä kirjeisiin että kävelijöiden kertomuksiin ilmeisesti heikkeni, ja perhepyynnöt leviävät yhä enemmän - yksittäisen perheen yhden jäsenen kautta tuotettu älykkyys omalla kustannuksellaan ja pelolla [9] .
Uudelleensijoittamisen määrä kasvoi erityisesti Trans-Siperian rautatien käynnistämisen jälkeen . Jos vuonna 1893 Siperiaan saapui 56 tuhatta siirtolaista, niin jo vuonna 1895 - 107 tuhatta.
Tobolskin kuvernööri L. M. Knyazevin aloitteesta tehtiin vuoden 1897 jälkipuoliskolla tutkimus Poltavan, Tšernigovin, Harkovin, Kovnon, Grodnon, Vitebskin, Smolenskin, Voronežin, Kurskin, Orjolin ja Penzan maakuntien siirtolaisten elämästä. asettui Tobolskin lääniin, suoritti vanhempi N. Novombergsky, erikoistehtävien virkamies, Ishimskyn ja Tyukalinskyn piirien 84 paikkakunnalla tutkiakseen valtion lainojen vaikutusta niiden paranemiseen uusissa luonnon- ja ilmasto-oloissa. Siinä todettiin, että Venäjän väestönkasvu ylittää talonpoikien omaisuuden koon kasvun: jos ensimmäinen talonpoikien maapankin perustamisen jälkeen vuonna 1882 oli enemmän kuin yksi prosentti vuodessa, niin toinen - vain 0,13% ja luotu pankki ei pystynyt ratkaisemaan ostomaan rahoituksen ongelmaa. Tämän seurauksena maan hinta nousee ja maa-alueiden pirstoutuminen lisääntyy, koska käytettävissä olevat jakautuvat yhä useammalle sielulle. Tutkimuksessa kävi ilmi, että kotimaansa Ishimin alueen uudisasukkailla oli vain 2,5 eekkeriä peltomaata pihaa kohden ja Tyukalinskissa - kaksi kummallakin, joten heillä oli tarpeeksi omaa leipää Filippovin paastoon asti , harvoin pääsiäiseen asti. Näissä olosuhteissa niittyjä kynnetään, karjan määrä, jolla ei ole mitään ruokkia, vähenee ja niin myös maan tuottavuus. Massakynnön vuoksi esiintyy myös kuivuutta ja jokien virtaus pienenee. Tobolskin läänin uusasukkaista neljänneksellä ei ollut hevosia, kolmanneksella ei ollut lehmiä [10] .
Koska talonpojat eivät voineet ostaa maata, he vuokrasivat sen kiristysehdoilla (esim. puolet sadosta, käteismaksu tai velvollisuus tehdä töitä vuokranantajalle 5 päivää viikossa). Vuokratilojen määrä eri alueilla vaihteli 50 prosentista 85 prosenttiin kotitalouksista. Siksi ihmiset lähtevät tarpeesta maamatkalle, ja kun he saapuvat paikalle, he pakotetaan asettumaan, koska heillä ei ole minnekään palata eikä mitään: jokainen perhe kuluttaa tiellä 50-60 ruplaa [10 ] .
Stolypin-uudistuksen aikana vuosina 1906-1914 maahanmuuttajien määrä kasvoi entisestään ja saavutti 3 miljoonaa 312 tuhatta ihmistä ilman paluumuuttajia. Tänä aikana Länsi-Siperiaan ja Keski-Aasiaan lähtevien määrä kasvaa, Itä-Siperian ja Kaukoidän osuus laskee [4] .
Uudelleensijoittamisen laajuus on kuitenkin riittämätön. Arvioiden mukaan "maakysymyksen" lopullista ratkaisua varten oli tarpeen siirtää "Uralin ulkopuolelle" jopa 25 miljoonaa ihmistä, mikä osoittautui liian vaikeaksi tehtäväksi. Vuoteen 1917 mennessä noin 3,1 miljoonaa ihmistä lähti, ja 344 000 heistä palasi. Tällainen uudelleensijoittaminen ei edes absorboinut tänä aikana tapahtunutta luonnollista väestönkasvua. Venäjän teollistuminen , joka alkoi itse asiassa jo 1880-luvulla, ei myöskään ratkaissut maapulaongelmaa: hitaasti kasvavat kaupungit eivät kyenneet ottamaan vastaan kaikkea kylien luonnollista väestönkasvua [4] .
Maatalousmuuttajien mukana yleistyi 1800-luvun jälkipuoliskolla ja 1900-luvun alussa vakituisesta asuinpaikastaan tilapäisesti työn perässä lähteneiden vuokratyöntekijöiden muuttoliike. Asuessaan uusissa paikoissa, joskus pitkään, heitä pidettiin kuitenkin "tulokkaina". Joten Jekaterinoslavin maakunnassa vuonna 1892 oli pysyvästi 213 tuhatta "tulokasta", vuonna 1900 - 434 tuhatta, vuonna 1910 - 630 tuhatta. Samaan aikaan suuri määrä vuokratyöntekijöitä muutti vuosittain moniin Novorossian, Pohjois-Kaukasian ja Kaukoidän maakuntiin.
Työ- ja puolustusneuvosto päätti 17. lokakuuta 1924, että kolonisaatio- ja uudelleensijoittamistoimet tulisi toteuttaa Neuvostoliiton keskustoimikomitean alaisuudessa toimivan keskuskolonisaatiokomitean laatiman koko unionin suunnitelman perusteella . Vuonna 1925 perustettiin Neuvostoliiton keskuskomitean alaisuuteen liittovaltion uudelleensijoituskomitea. Vuodesta 1926 vuoteen 1931 suunniteltiin 6 miljoonan ihmisen uudelleensijoittamista, joista 2 miljoonaa - Kaukoitään, 3,5 miljoonaa - Siperiaan ja 500 tuhatta - Volgan alueelle . Vuoteen 1929 asti järjestäytynyttä uudelleensijoittamista suorittivat lähes yksinomaan talonpojat, ja myöhemmin myös käsityöläiset ja työläiset saivat asettua uudelleen, mutta he saivat mennä vain Kaukoitään [11] .
Vuonna 1930 liittovaltion uudelleensijoituskomitea lakkautettiin, se korvattiin Neuvostoliiton maatalouden kansankomissariaatin uudelleensijoittamissektorilla. Vuonna 1932 liittovaltion uudelleensijoituskomitea perustettiin uudelleen Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston alaisuudessa . Vuonna 1936 sen tehtävät siirrettiin Neuvostoliiton NKVD:n uudelleensijoittamisosastolle. Vuonna 1939 perustettiin Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston alainen uudelleensijoittamishallinto . Vuonna 1942, suuren isänmaallisen sodan yhteydessä, uudelleensijoittamishallinnosta tuli RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston osasto evakuoidun väestön taloudellisesta järjestämisestä uudelleensijoittamissektorin kanssa. Vuonna 1945 perustettiin RSFSR:n ministerineuvoston alainen uudelleensijoittamishallinto . Vuonna 1949 perustettiin Neuvostoliiton ministerineuvoston alainen pääasutushallinto ; vuosina 1953-54 se siirrettiin Neuvostoliiton maatalousministeriölle. Vuonna 1956 perustettiin RSFSR:n ministerineuvoston alainen uudelleensijoittamisen ja järjestäytyneen rekrytoinnin pääosasto . Se lakkautettiin vuonna 1967 uudelleensijoittamisen jyrkän vähenemisen vuoksi [11] [12] .