Presidentinvaalit Abhasiassa (2004)

Vuoden 2004 lopussa Abhasiassa pidettiin presidentinvaalit , jotka toivat tasavallan jakautumisen ja sisällissodan partaalle. Venäjän väliintulon seurauksena sotivien osapuolten välillä kuitenkin päästiin kompromissiin, ja toistuvien vaalien jälkeen Sergei Bagapsh valittiin Abhasian presidentiksi .

Ehdokkaat

Puolitoista kuukautta ennen vaaleja Vladislav Ardzinba , joka johti Abhasiaa viimeiset 12 vuotta (vuodesta 1990 korkeimman neuvoston puheenjohtajana ja vuosina 1994-2004 - tunnustamattoman tasavallan presidenttinä), sanoi haluavansa nähdä pääministeri hänen seuraajakseen Abhasian Raul Khajimbu . Kuten Ardzinba, hän kannatti Abhasian ja Venäjän maksimaalista lähentymistä ja kieltäytyi pohtimasta mitään vaihtoehtoja sen liittymiselle Georgiaan.

59-vuotias Vladislav Ardzinba, jonka nimi liittyy Abhasian tosiasialliseen erottamiseen Georgiasta ja Georgian väestön pakosta Abhasiasta, joutui jättämään poliittisen areenan vakavan sairauden vuoksi - aivoverenkiertohäiriön vuoksi, joka kahli hänet pyörätuoliin.

1980-luvun puolivälissä Khadžimba opiskeli Neuvostoliiton KGB :n korkeammilla kursseilla Minskissä ja palveli sitten Abhasian Tkvarchelin alueen turvallisuusvirastoissa. Vuosina 1992-1993 hän osallistui Georgian ja Abhasian konfliktiin, josta hän sai korkeimman Abhasian palkinnon - Leonin ritarikunnan . Vuosina 1999-2001 hän johti Abhasian turvallisuuspalvelua, sitten hän yhdisti hallituksen ensimmäisen varapuheenjohtajan ja puolustusministerin virat. Khajimbasta tuli pääministeri vuonna 2003 . Khadjimba kannatti Abhasian valuutta- ja tulliliittoa Venäjän kanssa, koordinoidun politiikan toteuttamista puolustus- ja turvallisuusalalla säilyttäen samalla Abhasia itsenäisen aseman.

Muita ehdokkaita olivat Abhasian entinen ulkoministeri Sergei Shamba, Abhasian entinen pääministeri Anri Dzhergenia, kansanpuolueen puheenjohtaja Yakub Lakoba ja abhasian energiayhtiö Chernomorenergon johtaja Sergei Bagapsh .

Sergei Bagapsh nähtiin Khadžimban pääkilpailijana. Media syytti häntä Georgian-myönteisistä sympatioista, jotka yhdistettiin hänen vaimonsa Georgian Marina Shonian nimeen. Georgian ja Abhasian sodan aikana Bagapsh oli Abhasian hallituksen varapuheenjohtaja ja toimi sitten sen edustajana Moskovassa (1992-1997). Hän toimi pääministerinä vuosina 1997-1999 . Eronsa jälkeen hän johti Chernomorenergo-yhtiötä. Vuoden 2004 vaaleissa Bagapshia tuki osa tasavallan älyllisestä ja byrokraattisesta eliitistä (liike " Yhdistynyt Abhasia ") sekä vaikutusvaltaisin " Amtsakhara " ("The Family Lights" - veteraanien liike). sota Georgian kanssa). Sergei Bagapsh puhui "tarpeesta muuttaa tasavallassa 11 vuotta kestänyt autoritaarisuus". Hän näki Abhasia itsenäisenä valtiona, jossa "Venäjän talous on integroitunut syvällisesti Abhasian talouteen molempia osapuolia hyödyttävin ehdoin".

Venäjän presidentti Vladimir Putin tapasi 29. elokuuta Dagomysissa ( Sotšissa ) Raul Khadžimban. Kokous pidettiin suljettujen ovien takana, eikä poliittisia lausuntoja annettu, mutta siitä uutisoitiin kaikilla liittovaltion tv-kanavilla. Asiantuntijat ovat päättäneet itse, että tulevissa presidentinvaaleissa Venäjä lyö vetoa Khadžimbasta.

Vaalien aattona, syyskuun 30. päivänä, Abhasiassa puhkesi skandaali. Duuman edustajat ja poptaiteilijat saapuivat Venäjältä kampanjoimaan Raul Khadžimban puolesta. Verukkeena käytettiin Abhasian voiton vuosipäivää sotilaallisessa konfliktissa Georgian kanssa. Abhasian parlamentti kutsui järjestettyä juhlaa "räikeäksi Abhasian tasavallan presidentin valintaa koskevan lain rikkomiseksi" ja kestämättömäksi painostukseksi Venäjän äänestäjiin.

Vaalitulokset

Abhasiassa 3. lokakuuta 2004 pidettyjen presidentinvaalien tulokset olivat odottamattomia monille osallistujille ja tarkkailijoille ja johtivat jakautumiseen sekä hallitsevan eliitin että koko väestön keskuudessa.

 Nykyisen presidentin Ardzinban ja Venäjän johdon tukea nauttinut ehdokas Raul Khadžimba kärsi murskaavan tappion. Useiden päivien epäröinnin jälkeen keskusvaalilautakunta tunnusti vaalit päteviksi vasta 11. lokakuuta ja ilmoitti, että Sergei Bagapsh oli valittu Abhasian presidentiksi .

Bagapshille CEC:n mukaan äänesti 43 tuhatta 336 äänestäjää, mikä oli 50,08 prosenttia vaaleihin osallistuneista Abhasiassa. Raul Khajimba sai 30 815 ääntä (32 %). Sergey Shamba sai 6,5 %; Anri Dzhergenia - 2,5 %; Yakub Lakoba - 0,5%.

Välittömästi tämän lausunnon jälkeen CEC:n puheenjohtaja erosi ja ilmoitti, että CEC:n päätös oli tehty Sergei Bagapshin kannattajien painostuksesta. Bagapsistien protestimielenosoitukset CEC-rakennuksen edessä johtuivat Abhasian virallisten tiedotusvälineiden haluttomuudesta tunnustaa Bagapshin voittoa ensimmäisellä kierroksella, kun taas venäläiset tiedotusvälineet kutsuivat täysin vääriksi äänestystietoja, joista seurasi Khadžimba voitti vaalit. .

Varapresidentti Valeri Arshba , parlamentin puhemies Nugzar Ashuba , tasavallan yleinen syyttäjä Rauf Korua ja korkeimman oikeuden puheenjohtaja Alla Avidzba asettuivat itse asiassa Sergei Bagapshin puolelle. Pian tämän jälkeen Ardzinba esitti eduskunnalle valtakunnansyyttäjän erottamisen, ja korkeimman oikeuden puheenjohtaja itse erosi.

Abhasian puolustus-, sisäasiainministeriön ja valtion turvallisuuspalvelun päälliköt julistivat puolueettomuutensa.

Ardzinba kutsui CEC:n päätöstä "laittomaksi ja absurdiksi" ja syytti Georgiaa "hiipivän vallankaappauksen" suorittamisesta Abhasiassa. Samaan aikaan Georgian osavaltion konfliktinratkaisuministeri Giorgi Khaindrava sanoi, että Georgia , joka ei tunnusta vaalien legitiimiyttä, neuvottelee edelleen Abhasiaa tosiasiallisesti hallitsevan henkilön kanssa.

Uusi pääministeri

Samaan aikaan, 6. lokakuuta, Ardzinba erotti Raul Khadzhimban pääministerin tehtävästä ja nimitti hänen tilalleen Nodar Khashban , Venäjän hätätilanneministeriön työntekijän, Sukhumin entisen pormestarin, yhden järjestön perustajista. Yhdistynyt Abhasia -liike, joka pian eläkkeelle tämän järjestön johdosta.

53-vuotias Nodar Khashba työskenteli vuosina 1979-1984 Abhasian ASSR:n komsomolin aluekomitean työnuorten osaston johtajana. Vuosina 1992-1994 hän toimi Sukhumin pormestarina. Vuonna 1993 hän oli Abhasian ministerineuvoston varapuheenjohtaja. Vuonna 1993 hän johti Abhasian konfliktin ratkaisemiseksi yhteistä komissiota Abhasian puolelta (Venäjän puolella komissiota johti valtiollisen hätätilanteiden komitean puheenjohtaja Sergei Shoigu ). Vuonna 1994 presidentti Vladislav Ardzinban kanssa käydyn konfliktin jälkeen hän muutti Venäjälle ja hänet palkattiin Venäjän hätäministeriöön. Viime aikoihin asti hän oli Venäjän federaation hätätilanneministeriön investointi- ja käyttöomaisuuden osaston apulaisjohtaja.

Tarkkailijoiden mukaan Khashban nimitys tehtiin Venäjän johdon suosituksesta. Hänen eteensä asetettu tehtävä oli yrittää täyttää vallan tyhjiö, korjata tilanne Abhasiassa, ohjata se "oikeaan" suuntaan.

Uusi pääministeri korvasi valtion television johdon ja otti käyttöön sensuurin, joka kielsi kaiken ehdokkaista koskevan materiaalin lähettämisen "kuivia tosiasialausuntoja" lukuun ottamatta. Koska valtion televisio oli Khajimban kannattajien hallinnassa, tämä merkitsi kuitenkin tiedottamista virallista seuraajaa kohtaan. Khashban jatkotoimet osoittivat selvästi, että hän yritti pakottaa Bagapshin kannattajat suostumaan toiseen kierrokseen riitauttamalla hänen voiton ensimmäisellä kierroksella. Koska toisella kierroksella jokaisella äänestyspaikalla olisi kaksi tarkkailijaa ehdokkaista (eikä viisi, kuten ensimmäisellä kierroksella), yhdessä viranomaisista riippuvien vaalilautakuntien kanssa (ne koostuivat yleensä koulutyöntekijöistä), tämä antaa, kuten bagapshilaiset pelkäsivät, laajat mahdollisuudet petoksille Khadzhimballe.

Valtakriisi

14. lokakuuta Sukhumissa pidettiin valtakunnallinen kansalaisten kokoontuminen, jonka järjestivät Sergei Bagapshin kannattajat. Kokouksen osallistujat äänestivät Venäjän presidentille osoitetun vetoomuksen puolesta, jossa korostetaan, että "Abhasian Venäjä-mielinen suuntautuminen on sen kansan valinta, ei yksittäisten johtajien ansio".

Abhasian korkeimman oikeuden tuomarikollegio päätti 26. lokakuuta perustaa tasavallan päämiehen vaalien äänestystulosten laskemiseksi toimikunnan, johon kuuluu yksi edustaja Raul Khadjimbasta ja Sergey Bagapshista sekä yksi edustaja. keskusvaalilautakunnalta.

Illalla 28. lokakuuta korkein oikeus julisti vaalit päteviksi ja nimesi voittajan - Sergei Bagapsh. Mutta yöllä 29. lokakuuta Khajimban kannattajat murtautuivat oikeustaloon ja pakottivat tuomioistuimen peruuttamaan edellisen päätöksen ja antamaan uuden, jossa tunnustetaan tarve järjestää toistetut vaalit.

Ardzinba allekirjoitti 29. lokakuuta asetuksen, joka käski CEC:tä järjestää uusintavaalit 60 päivän kuluessa.

30. lokakuuta Bagapshin kannattajat miehittivät Abhasian valtion televisio- ja radioyhtiön rakennuksen. Bagapsh sanoi, että keskusvaalilautakunta ja korkein oikeus, joihin kohdistui voimakasta painostusta, lakkasivat itse asiassa toimimasta. Hänen kannattajansa toivoivat, että parlamentti (jossa oppositio on hallinnut vuoden 2002 vaaleista lähtien) pystyy ratkaisemaan konfliktitilanteen. Raul Khajimban kannattajat estivät kuitenkin parlamenttirakennuksen, eväten kansanedustajilta mahdollisuuden pitää ylimääräinen kokous, ja pitivät takavarikoidut tilat kaksi viikkoa.

Konsultaatiot Moskovassa

Marraskuun alussa Bagapsh ja Khadžimba kutsuttiin Moskovaan neuvotteluihin, joissa Venäjän turvallisuusneuvoston edustajat keskustelivat heidän kanssaan. Kävi ilmi, että Venäjä jatkaa Khajimban tukemista. Palattuaan Abhasiaan Bagapsh ilmoitti, ettei hän antautuisi Moskovan vaatimuksiin uusista vaaleista ja uhkauksista estää Venäjän ja Abhasian raja, jos hän kieltäytyy, vaan tarjosi Khajimballe paikkaa hallituksessaan.

Verenvuodatusta

12. marraskuuta Sergei Bagapshin kannattajat hyökkäsivät ja luovuttivat valtarakenteille hallitusrakennusten kompleksin - entisen NKP:n Abhasian aluekomitean rakennuksen, jossa tasavallan ylin johto (presidentin hallinto ja ministerikabinetti) ) oli työskennellyt koko itsenäisyyden vuodet. Tamara Shakryl, 78-vuotias tiedemies, filologian tohtori ja tunnettu ihmisoikeusaktivisti, kuoli vangitsemisen yhteydessä tahattomaan laukaukseen. (Bagapshin kannattajat, jotka hyökkäsivät rakennukseen, olivat numeerinen ylivoima, mutta he olivat aseettomia, kun taas aseistetut vartijat avasivat tulen). Tämän seurauksena khadjimbeistit karkotettiin heidän hallussaan pitämistään parlamentin tiloista, ja bagapshilaiset työntekijät (mukaan lukien varapresidentti), joita Khadzhimban kannattajat eivät saaneet työskennellä, pääsivät jälleen rakennukseen.

Abhasian presidentti Vladislav Ardzinba ja pääministeri Nodar Khashba julistivat marraskuun 12. päivän tapahtumat vallankaappausyritykseksi. Abhasian armeija asetettiin korkeaan valmiustilaan. Nykyinen pääministeri Nodar Khashba siirsi koneensa yhteen Sukhumin laitamilla olevista sanatorioista. Sanatoriota vartioivat Abhasian SOGV:n yksiköt - valtion viranomaisten palvelut.

Venäjä painostaa

Raul Khadzhimban kannattajat Abhasiassa asuvien Venäjän kansalaisten puolesta vetosivat Venäjän johtoon suojelun ja suojeluksessa väittäen, että Sukhumin hallituksen rakennusten takavarikointi toteutettiin Georgian erikoispalveluiden skenaarion mukaan.

Venäjän ulkoministeriön edustaja varoitti vastauksena, että Venäjä joutuu ryhtymään toimenpiteisiin etujensa suojelemiseksi, jos tilanne Abhasiassa kehittyy laittomalla tavalla. Tämä lausunto herätti myrskyisen vastalauseen Georgian ulkoministeriöstä, joka julisti sen Venäjän federaation yritykseksi puuttua Georgian valtion sisäisiin asioihin.

Georgia syytti myös Venäjää Abhasian rauhanturvajoukkojen mandaattien törkeästä rikkomisesta, mikä Georgian mukaan johti Venäjän rauhanturvajoukkojen yksikön uudelleensijoittamiseen Abhasian Galin alueelta Sukhumiin valvomaan Abhasian pääkaupungin ympärillä olevia teitä. Venäläisten rauhanturvaajien komento vastasi, että vain kaksi panssaroitua miehistönkuljetusalusta lähetettiin Sukhumiin vahvistamaan kollektiivisten rauhanturvajoukkojen päämajan turvallisuutta.

Tbilisi, joka kehotti Venäjää pidättymään sekaantumisesta Georgian sisäisiin asioihin, kääntyi samalla YK:n Georgian pääsihteerin ystävät -ryhmän jäsenmaiden ja kansainvälisen yhteisön puoleen pyytäen arvioimaan Venäjän federaation aikomuksia. ja tukemaan Georgian suvereniteettia ja alueellista koskemattomuutta vihjaten mahdollisuudesta siirtyä konfliktin rauhanomaisesta ratkaisusta taloudellisten pakotteiden käyttöön ja sitten voimakkaaseen ratkaisuun. YK:n pääsihteerin Georgian erityisedustaja Heidi Tagliavini totesi kuitenkin, että YK ei ryhdy pakkokeinoihin Abhasiaa vastaan.

Marraskuun 17. päivänä enemmistö Abhasian sisäministeriön työntekijöistä kieltäytyi tottelemasta Nodar Khashban hallitusta ja syytti hallitusta tilanteen horjuttamisesta ja Venäjän johdolle väärästä tiedottamisesta tasavallan tilanteesta. Siten sisäasiainministeriö itse asiassa siirtyi Sergei Bagapshin puolelle.

Sukhumia hallitsivat itse asiassa täysin Abhasian opposition kannattajat. Kaduilla partioivat yhdessä poliisien kanssa Amtsakharan puolisotilaallisen järjestön jäsenet, joka yhdistää Georgian ja Abhasian välisen sodan 1992-1993 veteraaneja ja tukee Sergei Bagapshia. Suurin osa Abhasian siirtokunnista joutui myös Bagapshin kannattajien hallintaan, lukuun ottamatta Pitsundaa ja Tkvarcheliä, joissa sijaitsivat khadzimbistien aseelliset joukot.

Samaan aikaan Venäjä pysäytti ihmisten ja tavaroiden ympärivuorokautisen kuljetuksen Abhasiasta Psou-joen rajaosuuden läpi sallien sen vain päiväsaikaan. Lisäksi vaalien aattona avattu rautatieliikenne Abhasian ja Venäjän välillä keskeytettiin.

18. marraskuuta Abhasian parlamentti (kokouksessa oli läsnä 20 edustajaa 35:stä eli lähes kaikki opposition edustajat) kieltäytyi hyväksymästä nykyisen presidentin Ardzinban esitystä ja erottamasta valtakunnansyyttäjä Rauf Koruaa, ja tuki myös takavarikointia. hallituksen rakennuksista Sergei Bagapshin kannattajien toimesta.

Marraskuun 23. päivänä Abhasian vanhinten neuvosto tunnusti Sergei Bagapshin voiton tasavallan presidentinvaaleissa. Abhasian vanhinten neuvosto ei ole perustuslaillinen elin, mutta sen auktoriteetti on täällä erittäin korkea. Lisäksi tällä kertaa kaikki Abhasian kylät olivat edustettuina vanhinten neuvostossa, joten tämä tapahtuma oli jotain vanhinten neuvoston ja Abhasian kansan yleisen kokoontumisen väliltä.

Vanhimmat tulivat siihen tulokseen, että Bagapsh sai enemmän ääniä ja hänen pitäisi tulla Abhasian presidentiksi. Samalla vanhimmat neuvoivat molempia ehdokkaita sovittamaan kannattajansa ja työskentelemään yhdessä joukkueena. Sergei Bagapsh ilmoitti heti olevansa valmis antamaan Raul Khajimballe korkean aseman johdossa. Aiemmin Raul Khajimbaa tarjottiin tasavallan varapresidentiksi tai pääministeriksi, mutta hän kieltäytyi näistä ehdotuksista.

Samana päivänä Krasnodarin alueen kuvernööri Aleksandr Tkatšov väitti ilmaisseensa Venäjän johdon linjan, että jos Abhasia ei mene uusintavaaleihin 6. joulukuuta mennessä, Venäjä on valmis lopettamaan eläkkeiden maksamisen Abhasian asukkaat keskeyttävät taloudellisen ja humanitaarisen avun antamisen ja sulkevat kokonaan rajan tavaroiden (sitrushedelmien Abhasiasta) ja ihmisten (venäläiset lomailijat Abhasiaan) liikkumiselta, kunnes poliittinen kriisi on ratkaistu siellä.

Bagapsh kutsui Krasnodarin kuvernöörin sanoja "kiristämiseksi ja poliittiseksi provokaatioksi", mutta jo 2. joulukuuta, vähän ennen valitun presidentin Sergei Bagapshin suunniteltua virkaanastujaista, uhkaukset toteutettiin. Sitrushedelmien tuonti rajan yli estettiin, rautatieyhteys Sukhumin ja Sotšin välillä katkesi, eläkkeiden maksaminen yli 25 000 Venäjän kansalaiselle Abhasiassa lopetettiin (syyllä, että nimettömät joukot voisivat käyttää näitä rahoja ostoon aseita ja valtaa).

Marraskuun 30. päivänä suuri joukko venäläisiä lainvalvontaviranomaisia ​​saapui Sukhumiin, jota johtivat ensimmäinen apulaissyyttäjä Vladimir Kolesnikov , pääministeri Gennadi Bukajevin avustaja ja ensimmäinen apulaissisäministeri Aleksander Chekalin . Yhdessä heidän kanssaan Venäjän keskusvaalilautakunnan asianajajat vierailivat tunnustamattomassa tasavallassa. Ilmeisesti tämä vierailu oli suunniteltu etukäteen ja sovittu Abhasian nykyisen pääministerin Nodar Khashban kanssa.

Georgian ulkoministeri Salome Zurabišvili kutsui heidän vierailuaan peittelemättömäksi puuttumiseksi Georgian asioihin.

Kompromissi saavutettu

Useita päiviä kestäneiden neuvottelujen tuloksena päästiin sopimukseen uusien vaalien järjestämisestä tammikuussa 2005, joissa Bagapsh asettui ehdolle presidentiksi ja Khadjimba varapresidentiksi. Bagapsh puolusti pääministeriehdokastaan: Abhasian hallitusta johti vaalien jälkeen hänen lähin työtoverinsa Alexander Ankvab. Varapresidentiksi valittu Stanislav Lakoba väistyi olennaisesti Raul Khadzhimballe, joka sai Abhasian turvallisuusneuvoston johtajan viran.

Sopimus "Toimenpiteistä kansallisen sovinnon saavuttamiseksi Abhasian tasavallassa" laadittiin kirjallisesti, ja sen allekirjoittivat Bagapsh ja Khadžimba sekä nykyinen presidentti Vladislav Ardzinba, pääministeri Nodar Khashba, parlamentin puhemies Nugzar Ashuba; takaajina - venäläiset sovittelijat: Duuman varapuhemies Isänmaa-ryhmästä Sergei Baburin ja Venäjän ensimmäinen apulaispääsyyttäjä Vladimir Kolesnikov.

Sergei Bagapsh totesi, että allekirjoittaessaan tämän asiakirjan hän lähti siitä tosiasiasta, että joka tapauksessa Abhasiassa olisi todellinen kaksoisvalta - kaksi presidenttiä, kaksi pääministeriä, kaksi hallitusta. Jokainen antaisi omat säädöksensä, käskynsä, joita kukaan ei toteuttaisi.

Toisena tärkeänä argumenttina hän piti sitä tosiasiaa, että joulukuun 2004 alussa Abhasia joutui sisällissodan partaalle. Keskinäisten myönnytysten ansiosta tämä vaara vältyttiin.

Jo 7. joulukuuta iltapäivällä useita tuhansia toisiaan vastustavia Bagapshin ja Khadzhimban aseellisia kannattajia vedettiin periaatteessa Sukhumista, hallituksen rakennuksista ja parlamentista poistettiin kordoni, kaupunkiin avattiin ravintoloita ja kauppoja.

Odotettiin, että Sergei Shamba , jota voisi tukea Abhasian presidentin Vladislav Ardzinban seurue ja Venäjän johto, voisi olla todellinen kilpailija Bagapshille ja Khadjimbelle. Shamba nimitettiin 14. joulukuuta Abhasian hallituksen varapääministeriksi ja ulkoministeriksi (hän ​​oli jo johtanut Abhasian ulkoministeriötä vuosina 1997–2004, mutta erosi vaalien aattona).

Aiemmin Sergei Shamba puhui Abhasian täydellisen itsenäisyyden puolesta - sekä Venäjältä että Georgiasta, Abhasian vetäytymisen puolesta ruplavyöhykkeeltä ja oman valuutan käyttöönotosta tasavallassa. Hänen katsotaan myös kannattavan ajatusta palauttaa Turkista ja arabimaista satoja tuhansia "mahajireita", jotka lähtivät Abhasiasta 1800-luvulla Kaukasian sodan aikana.

Lopulliset vaalitulokset

12. tammikuuta 2005 pidetyissä vaaleissa tandem Sergei Bagapsh ja Raul Khadzhimba voittivat ylivoimaisen voiton.

12. helmikuuta 2005 Sergei Bagapsh vihittiin Abhasian toiseksi presidentiksi.

Linkit