Montenegron liittyminen Euroopan unioniin

Montenegro ja Euroopan unioni

Montenegro
Euroopan unioni

EU:n ja Montenegron suhteet solmittiin heti valtion perustamisen jälkeen vuonna 2006. Serbia ja Montenegron valtioliitto aloitti EU - liittymisprosessin marraskuussa 2005 neuvotteluilla maan mahdollisuudesta liittyä vakautus - ja assosiaatioprosessiin . Toukokuussa 2006 Montenegro järjesti itsenäisyysäänestyksen , siitä tuli suvereeni valtio ja se aloitti omat neuvottelunsa EU:n kanssa syyskuussa 2006. Vakautus- ja assosiaatiosopimus allekirjoitettiin 15. lokakuuta 2007. Maa sai virallisen ehdokasmaan aseman vuonna 2010. Siitä lähtien maa on saattanut lainsäädäntönsä Euroopan unionin vaatimusten mukaiseksi.

Helmikuussa 2018 julkaistussa EU:n strategiassa todettiin, että Montenegro ja Serbia ovat suosikkeja, jotka voivat olla "mahdollisesti valmiita" liittymään EU:hun vuonna 2025. [yksi]

Historia

Montenegro  on EU: n jäsenehdokas . Neuvosto vahvisti sen Eurooppa-näkymät kesäkuussa 2006 sen jälkeen, kun kaikki EU-maat olivat tunnustaneet maan itsenäisyyden. Montenegron hallituksen ja EU:n toimielinten välille käynnistettiin 15. syyskuuta poliittinen vuoropuhelu . Montenegro allekirjoitti 15. lokakuuta 2007 vakautus- ja assosiaatiosopimuksen sekä väliaikaisen kauppasopimuksen. Ensimmäinen tuli voimaan 1. toukokuuta 2010, toinen 1. tammikuuta 2008. Väliaikainen sopimus antoi Montenegrolle ja EU:lle mahdollisuuden soveltaa assosiaatiosopimuksen määräyksiä, joka oli tuolloin vielä ratifiointiprosessissa .

Tammikuussa 2008 osapuolten välinen takaisinottosopimus tuli voimaan . Samaan aikaan allekirjoitettiin sopimus viisumien poistamisesta Montenegron ja Schengen-alueen välillä . Se sai käytännön sovelluksensa joulukuussa 2009, kun Montenegron kansalaiset saivat oikeuden matkustaa Schengen-maihin ilman viisumia.

Montenegro haki virallisesti EU-jäsenyyttä 15. joulukuuta 2008 [2] . Laajentumiskomissaari Olli Rehn luovutti 22. heinäkuuta 2009 Montenegron viranomaisille kyselylomakkeen, joka auttoi laatimaan selvitystä maan valmiudesta täyttää EU:n jäsenille asetetut velvoitteet. Kyselylomake koostui 2 178 kysymyksestä , jotka kattoivat kaikki EU - oikeuden alueet ja Kööpenhaminan kriteerit . Kysymyksiin annettujen vastausten pitäisi muodostaa perusta Euroopan komission päätökselle Montenegron mahdollisesta jäsenyydestä. [3] . Pääministeri Milo Djukanovic lähetti 9. joulukuuta vastaukset Euroopan komissiolle esitettyihin kysymyksiin [4] .

Euroopan komissio suositteli 9. marraskuuta 2010, että Montenegrolle myönnettäisiin ehdokasmaan asema, ja pani merkille valtion saavutukset, jotka ovat välttämättömiä virallisten jäsenyysneuvottelujen aloittamiseksi [5] . 17. joulukuuta 2010 Montenegro sai virallisen EU-ehdokasvaltion aseman [6] . Joulukuussa 2011 käynnistettiin liittymisprosessi, jonka tavoitteena on aloittaa neuvottelut Montenegron kanssa kesäkuussa 2012. Neuvottelut aloitettiin 29. kesäkuuta 2012.

Euroopan komissio julkaisi 10. lokakuuta 2012 määräaikaisraportin Montenegrosta – ensimmäisen raportin neuvottelujen alkamisen jälkeen. Komissio päätteli, että maa jatkaa toimivan markkinatalouden rakentamista, täyttää ehdokasvaltioille asetetut poliittiset kriteerit ja parantaa kykyään ottaa EU-jäsenyyden velvoitteet.

18. joulukuuta 2012 Montenegro avasi ja sulki (valmistui) luvun 25 "Tiede ja tutkimus". Maa sulki 15. huhtikuuta 2013 luvun 26 "Koulutus ja kulttuuri". Montenegro jatkoi 20. kesäkuuta 2017 luvun 30 "Ulkosuhteet" sulkemista.

Euroopan unioni on Montenegron tärkein kauppakumppani. Vuonna 2009 yli 40 % maan tuonnista ja 48 % viennistä liittyi EU:hun. Montenegro on saanut unionilta taloudellista tukea vuodesta 1998 lähtien. Vuosina 1998–2006 Montenegro sai 277,2 miljoonaa euroa ja kaudelta 2007–2013 liittymistä valmistelevan välineen kautta 235,7 miljoonaa euroa. Liittymisvalmistelutyökalu edistää Euroopan yhdentymisen yhteydessä toteutettavia uudistuksia, joiden tavoitteena on instituutioiden tehokkuuden parantaminen, eurooppalaisten normien sisällyttäminen kansalliseen lainsäädäntöön, sosioekonomisen tilanteen parantaminen ja ympäristönsuojelu. Assosiaatiosopimus antaa Montenegrolle mahdollisuuden osallistua unionin ohjelmiin. Vuosina 2007–2013 maa osallistui kolmeen: tutkimuksen ja teknologian kehittämisen seitsemänteen puiteohjelmaan, yrittäjyys- ja innovointiohjelmaan ja kulttuuriohjelmaan [5] .

Eurobarometrin elokuussa 2013 tekemä sosiologinen tutkimus osoitti, että valtaosa Montenegron kansalaisista hyväksyy maan EU-jäsenyyden, mutta keväästä 2013 lähtien EU:n kannattajien määrä on laskenut alle 50 prosentin. 44 % (-11 % edelliseen tutkimukseen verrattuna) kannattaa EU:hun liittymistä, 17 % (ennallaan) paheksuu ja 33 % (+11 %) uskoo, että EU:hun liittyminen ei ole hyvä eikä huono asia. Suurin osa vastaajista on kuitenkin varma, että maa hyötyy liittymisestä (54 %), 30 % on päinvastaista mieltä (+5 % edelliseen tutkimukseen verrattuna) [7] .

5. kesäkuuta 2017 Montenegrosta tuli virallisesti Naton jäsen .

Euron yksipuolinen käyttöönotto

Montenegrolla ei ole kansallista valuuttaa. Osana Serbia ja Montenegron valtioliittoa Jugoslavian dinaari oli virallinen valuutta . Marraskuussa 1999 Montenegron hallitus otti yksipuolisesti liikkeelle Saksan markan dinaarin ohella . 1. tammikuuta 2001 dinaari lakkasi virallisesti olemasta laillinen maksuväline Montenegrossa [8] [9] . Korvattuaan Saksan markan eurolla Montenegro alkoi käyttää euroa [10] [11] . Euroopan komissio ja EKP totesivat, että tällainen euron yksipuolinen käyttöönotto ei ole vakiintuneen menettelyn ja yhteisön lainsäädännön mukaista [12] . EU vaatii Maastrichtin kriteerien tiukkaa noudattamista (esimerkiksi kahden vuoden osallistuminen Euroopan valuuttakurssimekanismiin) [13] . Kysymystä siitä, pitäisikö Montenegron luopua eurosta ja ottaa käyttöön oma valuutta liittyäkseen EU:hun ja sitten euroalueeseen , ei ole vielä ratkaistu [14] .

Neuvotteluprosessi

Luvut Arviointi neuvottelujen alussa Pää auki Luku suljettu
1. Tavaroiden vapaa liikkuvuus Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 20.6.2017 [15] -
2. Työvoiman vapaa liikkuvuus Lisäuudistuksia tarvitaan 11.12.2017 [16] -
3. Sijoittautumisvapaus ja palvelujen liikkuvuus Lisäuudistuksia tarvitaan 11.12.2017 [16] -
4. Pääomien vapaa liikkuvuus Lisäuudistuksia tarvitaan 24.6.2014 [17] -
5. Julkiset hankinnat Lisäuudistuksia tarvitaan 18.12.2013 -
6. Yhtiöoikeus Lisäuudistuksia tarvitaan 18.12.2013 -
7. Immateriaalioikeus Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 31.3.2014 -
8. Kilpailupolitiikka Lisäuudistuksia tarvitaan 30.6.2020 -
9. Rahoituspalvelut Lisäuudistuksia tarvitaan 22.6.2015 -
10. Tietoyhteiskunta ja media Lisäuudistuksia tarvitaan 31.3.2014 -
11. Maatalous ja maaseudun kehittäminen Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 13.12.2016 [18] -
12. Elintarviketurvallisuus, eläinlääkintä- ja kasvinsuojelupolitiikka Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 30.6.2016 [19] -
13. Kalastus Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 30.6.2016 [19] -
14. Liikennepolitiikka Lisäuudistuksia tarvitaan 21.12.2015 [20] -
15. Energia Lisäuudistuksia tarvitaan 21.12.2015 [20] -
16. Verotus Ei suuria ongelmia 30.3.2015 [21] -
17. Talous- ja rahapolitiikka Lisäuudistuksia tarvitaan 25.6.2018 [22] -
18. Tilastot Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 16.12.2014 [23] -
19. Sosiaalipolitiikka ja työllisyys Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 13.12.2016 [18] -
20. Teollisuuspolitiikka ja yrittäjyys Ei suuria ongelmia 18.12.2013 -
21. Euroopan laajuiset verkot Lisäuudistuksia tarvitaan 22.6.2015 -
22. Aluepolitiikka ja rakenteellisten välineiden koordinointi Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 20.6.2017 [15] -
23. Tuomioistuin ja perusoikeudet Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 18.12.2013 -
24. Oikeus, vapaus ja turvallisuus Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 18.12.2013 -
25. Tiede ja tutkimus Ei suuria ongelmia 18.12.2012 18.12.2012 [24]
26. Koulutus ja kulttuuri Ei suuria ongelmia 15.4.2013 15.4.2013 [25]
27. Ympäristö ja ilmastonmuutos Täysin yhteensopimattomuus EU:n lainsäädännön kanssa 10.12.2018 [26] -
28. Kuluttajansuoja ja kansanterveys Lisäuudistuksia tarvitaan 16.12.2014 [23] -
29. Tulliliitto Ei suuria ongelmia 16.12.2014 [23] -
30. Ulkosuhteet Ei suuria ongelmia 30.3.2015 [21] 20.6.2017 [15]
31. Ulkopolitiikka, puolustus- ja turvallisuuspolitiikka Ei suuria ongelmia 24.6.2014 [17] -
32. Varainhoidon valvonta Merkittäviä uudistuksia tarvitaan 24.6.2014 [17] -
33. Budjettiasiat Ei suuria ongelmia 16.12.2014 [23] -
34. Toimielimet Ei - -
35. Muut kysymykset Ei - -
Edistyminen 33/33 3/33

Muistiinpanot

  1. ↑ Plus kaksi: Serbia ja Montenegro voivat liittyä EU:n jäseniksi vuonna 2025 . Haettu 12. huhtikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 12. huhtikuuta 2019.
  2. ↑ Montenegro hakee EU-jäsenyyttä . Haettu 5. heinäkuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 1. maaliskuuta 2017.
  3. ↑ EY:n kyselylomake Montenegrolle Arkistoitu 30. heinäkuuta 2009.
  4. ↑ Montenegro toimittaa vastaukset EY:n kyselyyn . Haettu 5. heinäkuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 6. syyskuuta 2017.
  5. ↑ 1 2 KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE Komission lausunto Montenegron Euroopan unionin jäsenhakemuksesta . Käyttöpäivä: 5. heinäkuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 28. tammikuuta 2011.
  6. ↑ Montenegrosta tuli EU:n jäsenehdokas . Käyttöpäivä: 5. heinäkuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 14. heinäkuuta 2014.
  7. ↑ YLEINEN MIELIPITE EUROOPAN UNIONISSA . Käyttöpäivä: 5. heinäkuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 14. heinäkuuta 2014.
  8. ↑ Amerini, Amerini Valuuttakurssit Länsi-Balkanin maissa . Eurostat (2004). Arkistoitu alkuperäisestä 19. lokakuuta 2006.
  9. ↑ [ https://books.google.ca/books?id=mBPYwKuEtHAC&pg=PA34&lpg=PA34 Montenegron tasavalta: Valitut kysymykset (sivut 34)] . IMF (helmikuu 2008). Haettu 3. lokakuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 2. heinäkuuta 2017.
  10. ↑ EU kyseenalaistaa Montenegron euron käytön (8. lokakuuta 2007). Haettu 13. helmikuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 21. syyskuuta 2013.
  11. ↑ Montenegron eurohaaste . BBC (3. tammikuuta 2002). Haettu 17. marraskuuta 2007. Arkistoitu alkuperäisestä 11. syyskuuta 2002.
  12. ↑ EU varoittaa Montenegroa eurosta B92  (10. lokakuuta 2007) . Arkistoitu alkuperäisestä 5. marraskuuta 2012. Haettu 9. syyskuuta 2011.
  13. ↑ EU prijeti Crnoj Gori ukidanjem eura: Niste sposobni za našu valutu . fi:EU uhkaa peruuttaa euron Montenegrosta: Et ole tarpeeksi pätevä rahallemme  (Kroatia) . Index.hr (1. kesäkuuta 2011) . Haettu 9. syyskuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 2. kesäkuuta 2011.
  14. ↑ Montenegron erikoinen tie EU-jäsenyyteen (7.2.2013). Haettu 19. helmikuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 8. helmikuuta 2013.
  15. ↑ 1 2 3 Montenegron kanssa järjestettävän liittymiskonferenssin yhdeksäs ministeritason kokous Luxemburg, 20. kesäkuuta 2017 . Haettu 21. kesäkuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 3. lokakuuta 2017.
  16. ↑ 1 2 Montenegron kanssa järjestettävän liittymiskonferenssin kymmenes ministeritason kokous Bryssel, 11. joulukuuta 2017 . Haettu 11. joulukuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 16. joulukuuta 2017.
  17. ↑ 1 2 3 Blic Online | EU otvorila još tri poglavlja u pregovorima s Crnom Gorom . Käyttöpäivä: 5. heinäkuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 26. kesäkuuta 2014.
  18. ↑ 1 2 Montenegron liittymiskonferenssin kahdeksas kokous . Käyttöpäivä: 17. joulukuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 14. joulukuuta 2016.
  19. ↑ 1 2 Liittymiskonferenssi Montenegron kanssa: Neuvottelut aloitettiin luvuista 12 ja 13 . Haettu 11. heinäkuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 12. heinäkuuta 2016.
  20. ↑ Montenegrolle avattiin 1 2 2 muuta lukua EU - liittymisneuvottelujen asiakirjoista . Haettu 23. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 23. joulukuuta 2015.
  21. ↑ 1 2 Montenegro ja EU avaavat vielä kaksi neuvottelulukua liittymisprosessissa . Haettu 30. maaliskuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 30. maaliskuuta 2015.
  22. ↑ Montenegron kanssa järjestettävän liittymiskonferenssin 11. kokous ministeritasolla, Luxemburg, 25. kesäkuuta 2018 –  Consilium . www.consilium.europa.eu. Haettu 14. elokuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 22. heinäkuuta 2018.
  23. ↑ 1 2 3 4 Liittymiskonferenssin viides kokous Montenegron kanssa ministeritasolla - 4 uutta lukua avattiin . Käyttöpäivä: 23. joulukuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 17. joulukuuta 2014.
  24. ↑ Montenegro – Jäsenyys (27. kesäkuuta 2013). Haettu 23. tammikuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 28. elokuuta 2012.
  25. ↑ EU ja Montenegro edistävät liittymisneuvotteluja (linkki ei saatavilla) . Haettu 5. heinäkuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 20. toukokuuta 2013. 
  26. ↑ U Briselu otvoreno poglavlje 27: Veliki uspjeh za Crnu Goru . Haettu 17. joulukuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 17. joulukuuta 2018.

Linkit

  Montenegron ulkosuhteet
Maailman maat
Aasia
Amerikka
Euroopassa
Oseania
  • Australia
Diplomaattiset edustustot
ja konsulitoimistot