Yhteiskuntapolitiikka

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 1. lokakuuta 2021 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 9 muokkausta .

Sosiaalipolitiikka  - politiikka sosiaalisen kehityksen ja sosiaaliturvan alalla ; liiketoimintayksikön (yleensä valtion ) harjoittama toimintajärjestelmä, jonka tarkoituksena on parantaa tiettyjen yhteiskuntaryhmien laatua ja elintasoa sekä tutkia tällaiseen politiikkaan liittyviä kysymyksiä, mukaan lukien historialliset, taloudelliset , poliittiset, sosio-oikeudelliset ja sosiologiset näkökohdat sekä syy-seuraus-suhteiden tarkastelu sosiaalisissa kysymyksissä [1] [2]. On kuitenkin pidettävä mielessä, että ei ole olemassa vakiintunutta mielipidettä siitä, mitä ilmaisulla "sosiaalipolitiikka" tulisi ymmärtää. näin ollen tätä termiä käytetään usein sosiaalihallinnon merkityksessä suhteessa niihin institutionalisoituihin (eli juridisesti ja organisatorisesti kiinteisiin) sosiaalipalveluihin , joita valtio tarjoaa. Jotkut kirjoittajat pitävät tätä termin käyttöä virheellisenä [2] .

Määritelmä

Sosiaalipolitiikka sovelletussa käytännön merkityksessä (kontekstissa) ymmärretään useammin väestön toimeentuloon tähtäävien erityisten toimenpiteiden ja toimintojen kokonaisuudeksi (järjestelmäksi). Sen mukaan, keneltä nämä toimenpiteet tulevat, kuka on niiden pääaloittaja (subjekti), erotetaan vastaavat sosiaalipolitiikan tyypit - valtiollinen (liittovaltio), alueellinen, kunnallinen, yritys jne. Laajassa mielessä ja tieteellisistä kannoista katsottuna tämä on ei niinkään toimenpiteiden ja toimintojen järjestelmä kuin sosiaalisten ryhmien, yhteiskunnan sosiaalisten kerrosten välisten suhteiden ja vuorovaikutusten järjestelmä, jonka keskellä on niiden perimmäinen päätavoite - ihminen, hänen hyvinvointinsa, sosiaalinen suojelu ja sosiaalinen kehitys, eläminen ja koko väestön sosiaaliturva [3] .

Perinteisinä sosiaalipolitiikan aloina pidetään koulutusta, terveydenhuoltoa, asumista ja sosiaalivakuutusta (mukaan lukien eläkkeet ja yksittäiset sosiaalipalvelut) [1] .

Sosiaalipolitiikan aiheet

Yleensä "sosiaalipolitiikka" ymmärretään valtion harjoittamaksi sosiaalipolitiikaksi ("valtion sosiaalipolitiikka"), mutta valtioiden lisäksi myös muut subjektit - ylikansalliset kokonaisuudet (tässä tapauksessa ne puhuvat ylikansallisesta sosiaalipolitiikasta) voivat toimia. sosiaalipolitiikan kohteena yksittäiset hallintoyksiköt (paikallinen tai alueellinen sosiaalipolitiikka) sekä yksittäiset yritykset , mukaan lukien ylikansalliset yritykset . "Sosiaalipolitiikka, joka on muodostettu ja toteutettu liittovaltion, alueellisen ja paikallisen tason tasolla ja edustaa kokonaisvaltaista, läpitunkevaa ja toisistaan ​​riippuvaista järjestelmää, joka koostuu vuorotellen osista, jotka ovat vuorovaikutuksessa ja muodostavat erottamattoman yhtenäisyyden, on kolmiosainen sosiaalipolitiikka" [4] .

Valtion sosiaalipolitiikka

Valtio harjoittaa sosiaalipolitiikkaansa yleensä paikallis- ja alueviranomaisten kautta. Valtion sosiaalipolitiikka rahoitetaan valtion budjetista . Valtion sosiaalipolitiikan kohteina ovat yleensä suuret yhteiskuntaryhmät, jotka vastaavat joko valtion tämänhetkisiä ideologisia asenteita tai yhteiskunnan arvosuuntautumia pitkällä aikavälillä.

Valtion sosiaalipolitiikan tarkoituksena on parantaa kansan terveyttä , tarjota riittävä toimeentulo ja sosiaalinen tuki tietyissä epäsuotuisissa elämäntilanteissa sekä yleisesti luoda väestölle suotuisa sosiaalinen ilmapiiri yhteiskunnassa.

Sosiaalipolitiikka on olennainen osa valtion yleistä sosiaalialaa koskevaa strategiaa : määrätietoista toimintaa sellaisten päätösten kehittämiseksi ja toteuttamiseksi, jotka liittyvät suoraan henkilöön, hänen asemaansa yhteiskunnassa; antaa hänelle sosiaaliset takeet, ottaen huomioon maan eri väestöryhmien ominaispiirteet, hallituksen, kaikkien alojen ja viranomaisten harjoittama sosiaalipolitiikka, joka perustuu laajaan julkiseen tukeen, on suunniteltu keräämään, keskittymään ja heijastamaan tilannetta maa ja yhteiskunnan tilanne, yhteiskunnallisen kehityksen tarpeet ja tavoitteet.

Teollisuusmaiden tiedemiehet tutkivat aktiivisesti sosiaalipolitiikkaa erityisten sosiologisten tutkimusten avulla . Erityisesti tällä alalla tehdään laajaa tutkimusta nykyaikaisessa Saksassa.

Sosiaalipolitiikan toteutusmuodot

Sosiaalipolitiikan toteuttamismuodot ovat erilaisia. Yksi tärkeimmistä tällaisista muodoista on sosiaalipalvelujen tarjoaminen . Sosiaalipalvelujen saamisen kohteena voivat olla sekä erilliset sosiaaliset ryhmät (yleensä tietyt sosiaaliset ongelmat), joiden osalta sosiaalihallintoa harjoitetaan, että koko väestö kokonaisuutena.

Esimerkiksi työttömien sosiaaliturvajärjestelmä on olennainen osa yleistä politiikkaa. Se sisältää kaksi järjestelmää: työttömyysvakuutuksen [5] , joka perustuu työ- ja vakuutuskokemukseen ja jossa otetaan huomioon palkkataso, ja sosiaaliturvan elintasoa ylläpitämiseksi, joka tarjotaan tarveharkinnan jälkeen . Yleisin teollisuusmaiden työttömien valtion toimeentulotukiohjelma on työttömyysvakuutus.

Sosiaalipoliittinen strategia ja painopisteet

Sosiaalipolitiikan strategia on yleinen ratkaisu maan sosiaalisten ongelmien järjestelmään tässä erityisessä historiallisessa kehitysvaiheessa.

Sosiaalipolitiikkaa kehitettäessä ja toteutettaessa tulee väistämättä esille kysymys sosiaalisista prioriteeteista, eli yhteiskunnallisista tehtävistä, jotka yhteiskunta tunnustaa tässä kehitysvaiheessa kiireellisimmiksi ja kiireellisimmiksi, ensisijaista ratkaisua vaativiksi. Sosiaalipolitiikan painopisteet ovat:

Sosiaalipolitiikan aiheita ovat eri tasojen lainsäädäntö- ja toimeenpanoviranomaiset, valtion ja ei-valtiollisten talouden sektoreiden työnantajat sekä ammattiliitot ja muut valtion sosiaalipolitiikan kehittämiseen vaikuttavat julkiset organisaatiot.

Sosiaalipolitiikan periaatteet ovat seuraavat [6] :

Sosiaalipolitiikan tehtäviä ovat mm.

Sääntelytehtäviensä tehokasta toteuttamista varten valtiolla on sellaisia ​​voimakkaita vaikutuskeinoja kuin maan lainsäädäntö, kansallinen budjetti, vero- ja tullijärjestelmä.

Useimpien maailman maiden kokemus vahvistaa, että huolimatta sosiaalisten ongelmien ratkaisun objektiivisesta riippuvuudesta maan taloudellisesta ja poliittisesta tilanteesta, sosiaalipolitiikka on riippumaton, pystyy omin keinoin edistämään sosiaalisten ongelmien tason nousua. väestön hyvinvoinnin edistämiseksi, jotta sillä olisi stimuloiva vaikutus kansalaisten haluun yhteiskunnalliseen edistymiseen. Nykyaikaisissa olosuhteissa sosiaalipolitiikan tulisi olla jokaisen valtion valtarakenteiden prioriteetti.

Modernin sosiaalipolitiikan menetelmät

Valtion nykyaikaisen sosiaalipolitiikan menetelmät on jaettu neljään ryhmään:

  1. Taloudellinen : sisältää hinnat, tariffit, verot, taloudelliset edut, eläkkeet, lisät, stipendit, palkat, kaikenlaiset sosiaalietuudet jne.
  2. Hallinnolliset ja hallinnolliset : sallivat ja kieltävät toimenpiteet, kuten lupien myöntäminen kaikkeen sosiaalialan toimintaan markkinatalousyhteisöjen keskuudessa , alkoholijuomien myynnin kieltäminen oppilaitosten lähellä.
  3. Oikeudellinen tai lainsäädännöllinen : säännellä kansantalouden kuluttajakompleksin yksiköiden toiminnan eri näkökohtia olemassa olevien lakien ja säädösten perusteella.
  4. Ideologiset : menetelmät, joilla pyritään muodostamaan moraalisia ja eettisiä käsitteitä ja yhteiskunnan normeja ( ideologia ) käyttämällä luokkia, kuten "hyvä" ja "paha", "moraalinen" ja "moraaliton", "hyvä" ja "paha".

Venäjällä

Venäjän sosiaalipolitiikan oikeudellinen tuki

Perussäädökset, joihin Venäjän sosiaalipolitiikka perustuu, ovat:

Venäjän federaation perustuslaissa (114 artikla) ​​määrätään, että Venäjän federaation hallitus varmistaa yhtenäisen valtion politiikan toteuttamisen maassa kulttuurin, tieteen, koulutuksen, terveydenhuollon, sosiaaliturvan ja ekologian alalla.

Katso myös

Kirjallisuus

Muistiinpanot

  1. ↑ 1 2 Gulina M. A. Sosiaalipolitiikka  (pääsemätön linkki) // Gulina, 2008 .
  2. ↑ 1 2 Sosiaalipolitiikka  (pääsemätön linkki) // Jerry, vol. 2, 2001
  3. ↑ Volgin N. A.  Valtion ja kuntien sosiaalipolitiikka. Luentokurssi: oppikirja / kirjoittajaryhmä. — M.: KNORUS, 2011. — 1016 s.
  4. ↑ Sharkov F. I. Sosiaalipolitiikka Venäjän federaation aiheissa: teorian ja käytännön kysymyksiä. . - Cheboksary: ​​Chuvash. kirja. kustantamo, 1998. - S. 24. - 190 s. — ISBN 5-7670-1090-0 . Arkistoitu 24. joulukuuta 2021 Wayback Machinessa
  5. ↑ Työttömyysvakuutuksen synty ja kehitys Venäjällä Arkistokopio 4.3.2016 Wayback Machinessa // Yakovleva A.V.
  6. ↑ Sosiaalipolitiikan perusperiaatteet . lektsii.org . Haettu 12. helmikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 12. helmikuuta 2022.
  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sanakirjat ja tietosanakirjat