Kolmas haara | |
---|---|
Venäjän kieli doref. Kolmas haara | |
Maa | Venäjän valtakunta |
Luotu | 1826 |
Hajotettu (uudistettu) | 1880 |
Edeltäjä | salainen toimisto |
Seuraaja | turvallisuusosasto |
Hänen Keisarillisen Majesteettinsa oman kansliakunnan kolmas haara oli Nikolai I :n ja Aleksanteri II :n aikana (1826-1880) Venäjän valtakunnan poliittisen poliisin korkein elin . Hän harjoitti poliittisesti epäluotettavien henkilöiden valvontaa ja tutkintaa . Kolmannen haaran toimeenpaneva elin oli Erillinen santarmijoukko . Osaston päällikkönä oli pääjohtaja (ns. santarmien päällikkö). Keisarillisen viraston osastot rinnastettiin merkitykseltään ministeriöihin.
Dekabristien kansannousun ja keisari Nikolai I : n valtaistuimelle nousemisen jälkeen keisarillinen toimisto jaettiin toiminnallisesti erillisiin osastoihin. Muun muassa 3. heinäkuuta ( 15 ) 1826 perustettiin kolmas osasto [1] , jota johti A. Kh. Benckendorff .
Erilaisia poliittisten rikosten syytteeseen ja täytäntöönpanoon tarkoitettuja instituutioita oli olemassa jo 1700-luvulla. Tällaisia olivat Preobrazhensky Prikaz ja Pietari I :n ja Katariina I :n johtama salainen kanslia , jotka myöhemmin sulautuivat yhdeksi toimielimeksi; Anna Ioannovna ja Elizaveta Petrovna - Salaisten tutkintaasioiden toimisto; Katariina II :n hallituskauden lopussa ja Paavali I : n aikana - Salainen retkikunta. Aleksanteri I :n alaisuudessa oli erikoistoimisto, ensin poliisiministeriön ja sitten sisäministeriön alaisuudessa. Nämä instituutiot ajoittain joko pehmentyivät muodossaan tai ne lakkautettiin kokonaan, kuten Pietari II :n , Pietari III :n aikana ja Katariina II :n hallituskauden alussa .
Keisari Nikolai I allekirjoitti 25. kesäkuuta 1826 asetuksen uuden santarmien päällikön viran perustamisesta nimittämällä 2. cuirassier-divisioonan päälliköksi, kenraaliadjutantti (myöhemmin kreivi) A. Kh . Santarmirykmentti , ja luettelossa mainitut henkilöt . sisäisessä vartiojoukoissa (Gendarmère Teams). Ja korkeimmalla asetuksella 3. heinäkuuta ( 15 ), 1826 , sisäministeriön erityiskansleri muutettiin itsenäiseksi laitokseksi, nimeltään E. I. V. Oman kansliakunnan kolmas haara, joka annettiin saman Benckendorffin pääkomennon alaisuudessa. Siten korkea poliisi ja santarmiyksikkö yhdistettiin yhden henkilön komennon alle [2] .
Toisaalta sen ajan poliittisilla tapahtumilla (ja ennen kaikkea joulukuun kansannousulla ) oli tärkeä rooli haaraliikkeen perustamisessa, ja toisaalta keisarin vakaumuksella hallinnollisten vaikutusten voimasta ei vain valtioon, mutta myös julkisessa elämässä. Moika -penkereellä 56 sijaitseva rakennus siirrettiin kolmannen osaston käyttöön (ei säilynyt). Kreivi A. H. Benckendorff pysyi osaston päällikkönä kuolemaansa asti ( 15. syyskuuta 1844 ); hänen seuraajansa oli prinssi Aleksei Fedorovitš Orlov ( 17.9.1844 - 5.4.1856 ) .
Uuden laitoksen tehtävät vuoden 1826 asetuksessa määriteltiin seuraavasti:
Kolmas osasto harjoitti etsivää ja poliittisten asioiden tutkintaa, harjoitti sensuuria (1865 asti), taisteli vanhauskoisia ja lahkoa vastaan, vastasi poliittisista vankiloista, tutki tapauksia maanomistajien julmasta kohtelusta talonpoikien kanssa ja myöhemmin valvoi. vallankumouksellisia ja hallituksen vastaisia julkisuuden henkilöitä. Osaston työntekijät laativat joka vuosi keisarille katsauksia yhteiskunnallisesta ja poliittisesta elämästä.
Benckendorffin ohjeessa III-divisioonan virkamiehelle jaoston tarkoitus julistetaan "edistää kaikkien luokkien hyvinvointia ja rauhaa Venäjällä, oikeuden palauttamista". III jaoston virkamiehen oli pidettävä silmällä mahdollisia häiriöitä ja väärinkäytöksiä hallinnon kaikissa osissa ja kaikissa osavaltioissa ja paikoissa; huolehtia siitä, että kansalaisten rauhaa ja oikeuksia ei voi loukata kenenkään henkilökohtaisella vallalla tai pahantahoisten ihmisten vahvalla tai vahingollisella ohjauksella; virkamiehellä oli oikeus puuttua riita-asioihin, kunnes ne oli saatettu päätökseen; valvoi nuorten moraalia; piti saada selville "köyhistä ja orvoista virkamiehistä, jotka palvelevat uskollisesti ja totuudenmukaisesti ja tarvitsevat etuja" jne. Kreivi Benckendorff ei löytänyt edes "tilaisuutta nimetä kaikkia tapauksia ja esineitä", joihin III-osaston virkamiehen tulisi kiinnittää huomiota suorittaessaan tehtäviään ja jätti ne hänen "viisaudelleen ja huolellisuudelleen". Kaikki osastot määrättiin välittömästi täyttämään kaikki III-osaston lähettämien virkamiesten vaatimukset. Samaan aikaan virkamiehiä kehotettiin toimimaan lempeästi ja varovaisesti; havaitessaan laittomia tekoja, heidän täytyi "ennakolta ennakoida johtajat ja nuo samat ihmiset ja käyttää uutteruutta käännyttääkseen erehtyneet totuuden tielle ja sitten jo paljastaa huonot tekonsa hallitukselle".
Vuodesta 1838 lähtien V. P. Kochubeyn entisessä kartanossa ( 16, Fontanka pengerrys ) hallinnut osasto jaettiin tutkimusretkiin. Aluksi oli 4 tutkimusmatkaa; vuonna 1828 otettiin käyttöön sensuurin virka, vuonna 1842 perustettiin V (sensuurin) retkikunta. Kolmannen divisioonan henkilöstömääräksi määritettiin vuonna 1826 16 henkilöä, vuonna 1829 - 20 henkilöä, vuonna 1841 - 27, vuonna 1856 - 31, vuonna 1871 - 38, vuonna 1878 - 52. Aleksanteri II :n hallituskauden loppuun mennessä , osasto työskenteli 72 henkilöä, lukuun ottamatta salaisia agentteja [3] .
III osaston organisaatiorakenne sai monimutkaisemman muodon 28. maaliskuuta 1839, koska siihen lisättiin santarmijoukko , ja molemmat osastot, Hänen Keisarillisen Majesteettinsa oman kansliakunnan III haara ja santarmijoukon päämaja, Kenraaliadjutantti kreivi Benckendorffin päätoimialueella, olivat Hänen Majesteettinsa seurakunnan kenraalimajuri Leonty Dubeltin alaisia , ja hänen arvonimensä oli "Santarmijoukkojen esikuntapäällikkö ja Hänen oman Keisarillisen Majesteettinsa kansliakunnan III osaston johtaja". Osasto perusti erityisen oikeudellisen neuvonnan osaston.
Vuonna 1847 järjestettiin III osaston arkisto , jossa säilytettiin kaikkien tutkimusmatkojen tiedostot, raportit ja raportit keisarille sekä tapausten liitteet (esim. aineelliset todisteet).
Hän vastasi kaikista poliittisista asioista - "korkean poliisin aiheista ja tiedoista poliisin valvonnassa olevista henkilöistä".
Ensimmäisen tutkimusmatkan aikana oli tapauksia, jotka olivat "erityisen tärkeitä" riippumatta siitä, kuuluivatko ne muiden tutkimusmatkojen toiminta-alaan. Retkikunta osallistui keisariin kohdistuvien rikosten ehkäisyyn, salaseurojen ja salaliittojen löytämiseen, vastasi yleisen mielipiteen ("mielentilan") seurannasta sekä yleisten ja yksityisten katsauksien kokoamisesta maan tärkeimmistä tapahtumista ( "useimpien aiheiden" raportit), yhteiskunnallisen ja vallankumouksellisen liikkeen, yksittäisten vallankumouksellisten, julkisuuden henkilöiden, kulttuurin, kirjallisuuden, tieteen työntekijöiden toiminnan seuranta; poliittisen tutkinnan ja tutkinnan järjestäminen, sortotoimenpiteiden toteuttaminen (vankeus linnoitukselle, maanpako siirtokunnalle, karkottaminen poliisin valvonnassa), pidätyspaikkojen tilan valvonta. Retkikunta keräsi tietoa korkeiden ja paikallisten virkamiesten väärinkäytöksistä, aatelisten vaalien etenemisestä, värväyksestä, tietoa ulkomaisten valtioiden asenteesta Venäjää kohtaan ( 1866 puoliväliin asti ). Myöhemmin I tutkimusmatkalle jäi vain tapauksia "kuninkaallisen perheen jäsenten loukkaamisesta" [4] [3] .
II tutkimusretkiHän käsitteli skismaatikoita, lahkolaisia, väärentäjiä, rikollisia murhia, pidätyspaikkoja ja "talonpoikakysymystä" (rikosten etsintä ja jatkokäsittely jäi sisäasiainministeriöihin; väärentäjiin liittyvät valtiovarainministeriöön).
Hän ohjasi eri uskonnollisten uskontokuntien toimintaa Venäjällä, uskonnollisten kultien ja lahkojen leviämistä sekä valtakunnallisten poliittisten vankiloiden hallinnollista ja taloudellista hallintoa: Aleksejevski Ravelin , Pietari-Paavalin linnoitus , Shlisselburgin linnoitus , Spaso-Evfimiev Luostari ja Schwarzholmin talo. Järjestänyt virallisten ja erityisen vaarallisten rikosten torjuntaa. Hän keräsi tietoja julkisten organisaatioiden, kulttuuri-, koulutus-, talous-, vakuutusyhtiöiden toiminnasta, erilaisista keksinnöistä, parannuksista, löydöistä sekä väärennettyjen rahan, asiakirjojen jne. esiintymisestä. Hän oli mukana valitusten, vetoomusten ja irtisanomisten käsittelyssä. ja laatia niistä raportteja. Hän valvoi siviiliasioiden päätöksiä maan ja omaisuuden jakamisesta, aviorikostapauksista jne. Hän osallistui III haaran henkilöstöön ja vastuunjakoon rakenteellisten osastojen välillä [4] [3] .
III tutkimusmatkaHän käsitteli erityisesti Venäjällä asuvia ulkomaalaisia sekä epäluotettavien ja epäluuloisten ihmisten karkottamista.
Vuodesta 1826 vuoden 1866 puoliväliin retkikunta seurasi ulkomaalaisten oleskelua Venäjällä, kontrolloi heidän saapumistaan ja lähtöään vastatiedustelupalvelun tehtävissä. Vuoden 1866 puolivälistä alkaen III retkikunta siirsi myös I retkikunnan tehtävät valvomaan yhteiskunnallista ja vallankumouksellista liikettä ja suorittamaan poliittisia asioita koskevia tiedusteluja. Vuodesta 1873 lähtien IV retkikunnan likvidoinnin yhteydessä sen tehtävät kerätä tietoa tapahtumista Venäjän alueella (mukaan lukien rautateillä) on annettu myös III retkikunnalle [4] [3] .
IV tutkimusmatkaHän vastasi "kaikista tapauksista yleensä", vastasi henkilöstöstä, palkinnoista; valvoi aikakauslehtiä.
Hän keräsi tietoa kaikista tärkeistä tapahtumista maassa: talonpoikien puheet, levottomuudet kaupungeissa, hallituksen toimet talonpoikaiskysymyksessä jne. IV retkikunta sai tietoa sadonkorjuun näkemyksistä, väestön ruoasta, messuista, kurssista. kaupasta jne., samoin kuin aktiivisen armeijan raportit vihollisuuksien aikana, yhteenotoista ja välikohtauksista Venäjän valtakunnan rajoilla. Retkikunta johti salakuljetuksen torjuntaa, keräsi aineistoa paikallishallinnon väärinkäytöksistä, tietoa tapahtumista (palot, tulvat ja muut katastrofit, rikokset jne.). Purettu vuonna 1873 [4] [3] .
V retkikuntaSe perustettiin 23. lokakuuta 1842, ja se harjoitti erityisesti sensuuria .
Expedition V vastasi dramaattisesta (teatteri)sensuurista, kirjakauppiaiden, painotalojen valvonnasta, kiellettyjen kirjojen takavarikointi, julkisten uutisten (julisteiden) julkaisemisen ja levityksen valvonta, ulkomailta kadonneiden kirjojen luetteloiden kokoaminen, uusien julkaisuluvat. teokset, käännökset, aikakauslehtien valvonta [4] [3] .
Vallankumouksellisen (terroristin) toiminnan kasvun yhteydessä, jota kolmas divisioona ei kyennyt hillitsemään (vuonna 1878 terroristit tappoivat santarmien päällikön Mezentsovin ), korkein hallintokomissio suojeluksessa 12. helmikuuta 1880 Valtion järjestys ja julkinen rauha perustettiin kreivi M. T. Loris-Melikovan ylikomennolla , ja III haara yhdessä santarmijoukon kanssa on väliaikaisesti hänen alaisuudessaan. Saman vuoden 6. elokuuta korkein hallintokomissio suljettiin ja oman H.I.V.:n kanslialiiton III osasto lakkautettiin siirtämällä asiat sisäministeriön alaisuuteen perustetulle valtion poliisiosastolle .
Osa III ei saavuttanut alkuperäistä tavoitettaan - se ei tuhonnut lahjuksia eikä kavalluksia , ei lopettanut "laittomuutta", vaikka kreivi Benckendorff toivoi, että ne pysäytettäisiin, koska "rikolliset ihmiset ovat vakuuttuneita siitä, että heidän ahneutensa ovat viattomia uhreja." sillä on suora ja lyhin tie suvereenin suojelukseen." Kolmannesta divisioonasta tuli pian yhteiskunnan epäluottamuksen ja pelon kohteeksi rajattomalla ja usein mielivaltaisella puuttumisellaan mitä erilaisimmissa tapauksissa, jotka perustuivat epäluottamukseen minkä tahansa suullisesti tai kirjallisesti ilmaistun itsenäisen mielipiteen pienimpiin ilmenemismuotoihin (jopa tieteellisissä kirjoituksissa).