Institution ( englanniksi institution ) on voittoa tavoittelematon organisaatio , jonka omistaja on perustanut suorittamaan johtamis-, sosiokulttuuri- tai muita voittoa tavoittelemattomia tehtäviä ja jonka hän rahoittaa kokonaan tai osittain. Ainoa voittoa tavoittelemattomien järjestöjen tyyppi, jolla on omaisuutta operatiivisen johtamisoikeuden perusteella .
Venäjän federaation siviililain 123.21 §:n mukaan laitos on yhtenäinen voittoa tavoittelematon organisaatio, jonka omistaja on perustanut suorittamaan johtavia, sosiokulttuurisia tai muita voittoa tavoittelemattomia tehtäviä.
Laitoksen voi perustaa sekä kansalainen ( yksityishenkilö ) että oikeushenkilö tai Venäjän federaatio , sen subjekti tai kunta .
Kansalaisen (yksityishenkilön) tai oikeushenkilön perustama yksityinen ja valtion omistama laitos vastaa velvoitteistaan käytössään olevilla varoilla. Samalla tämän organisaation käytössä olevan kiinteistön omistajalla on toissijainen vastuu siihen nähden, koska nämä organisaatiot itse ovat kokonaan tai osittain omistajiensa rahoittamia.
Näiden oikeushenkilöiden perustamisasiakirja on omistajan hyväksymä peruskirja.
Ei vain valtio, jota sen elimet edustavat, vaan myös muut kansalaisliikkeen osallistujat, mukaan lukien kaupalliset organisaatiot, voivat luoda instituutioita. Instituutiot ovat kulttuuriorganisaatioita (esimerkiksi Venäjän federaation museot perustetaan laitosten muodossa Venäjän federaation museorahastosta ja Venäjän federaation museoista annetun lain 26 §:n mukaisesti [1] ) ja koulutus, terveys ja urheilu, sosiaaliturvavirastot, lainvalvontaviranomaiset ja monet muut.
Koska instituutioiden valikoima on melko laaja, niiden oikeudellinen asema määräytyy monien lakien ja muiden säädösten mukaan. Siinä ei aseteta lainsäädäntöä eikä yhtenäisiä vaatimuksia toimielinten perustamisasiakirjoille. Jotkut toimielimet toimivat peruskirjan perusteella, toiset - tämäntyyppisen organisaation malliasetuksen perusteella ja jotkut - omistajan (perustajan) hyväksymien määräysten mukaisesti.
Venäjän federaation siviililain 296 artiklan mukaan laitokset , toisin kuin muut voittoa tavoittelemattomat järjestöt, eivät ole omaisuutensa omistajia. Laitoksen omaisuuden omistaja on sen perustaja. Laitoksilla on rajoitettu oikeus niille siirrettyyn omaisuuteen - operatiivisen hallinnoinnin oikeus . Toimielimet, joilla on omaisuutta operatiivisen hallinnon alaisena , omistavat, käyttävät ja määräävät sitä laissa säädetyissä rajoissa toimintansa tavoitteiden ja omistajan tehtävien mukaisesti sekä lain tarkoituksen mukaisesti. omaisuutta.
Omistajasta riippuen siellä on:
Venäjän federaation siviililain 123.22 artiklan mukaan valtion tai kunnalliset laitokset ovat
Budjettirahoitteinen laitos vastaa velvoitteistaan koko operatiivisen hallinnoinnin oikeuteen kuuluvalla omaisuudellaan, mukaan lukien tuloa tuottavasta toiminnasta saadun tulon kustannuksella hankitun omaisuutensa, lukuun ottamatta budjettilaitokselle luovutettua erityisen arvokasta irtainta omaisuutta. tämän kiinteistön omistaja tai jonka budjettilaitos on hankkinut hänen omaisuutensa ja kiinteistönsä omistajan myöntämien varojen kustannuksella, riippumatta syistä, joiden vuoksi se on joutunut budjettilaitoksen operatiiviseen hallintoon ja millä kustannuksella se hankittiin.
Itsenäinen laitos vastaa velvoitteistaan kaikella omaisuudellaan, joka sillä on operatiiviseen hallintoon, lukuun ottamatta kiinteää omaisuutta ja erityisen arvokasta irtainta omaisuutta, jonka tämän omaisuuden omistaja on luovuttanut autonomiselle laitokselle tai jonka itsenäinen laitos on hankkinut. kiinteistön omistajan myöntämien varojen kustannuksella.
Rahastoyhtiö vastaa velvoitteistaan käytettävissään olevilla varoilla. Varojen riittämättömyyden sattuessa omaisuuden omistaja on toissijainen vastuussa valtion laitoksen velvoitteista.
Venäjän federaation siviililain 123.22 pykälän mukaan valtion ja kunnalliset laitokset eivät ole vastuussa omaisuuden omistajiensa velvoitteista, ne voidaan muuttaa muun organisatorisen ja oikeudellisen muodon voittoa tavoittelemattomaksi organisaatioksi säädetyissä tapauksissa. lain mukaan yksittäisten tyyppien oikeudellisen aseman erityispiirteet määräytyvät lailla.
Ei-kaupallisista organisaatioista 12. tammikuuta 1996 annetun liittovaltion lain nro 7-FZ mukaan yksityinen laitos on ei-kaupallinen organisaatio, jonka omistaja (kansalainen tai oikeushenkilö) on perustanut suorittamaan johtavia, sosiaalisia kulttuuriset tai muut ei-kaupalliset tehtävät; kiinteistö on operatiivisen hallintaoikeuden alainen.
Venäjän federaation siviililain 123.23 §:n mukaan yksityisen laitoksen rahoittaa kokonaan tai osittain sen omaisuuden omistaja; on vastuussa velvoitteistaan käytettävissään olevilla varoilla; omaisuutensa omistajalla on toissijainen vastuu velvoitteista, jos ilmoitettuja varoja ei ole riittävästi; perustaja voi muuttaa sen itsenäiseksi voittoa tavoittelemattomaksi organisaatioksi tai säätiöksi .
Vuonna 2007 liittovaltion laki "Autonomisista instituutioista" tuli voimaan 1 artiklan 2 kohdassa. 2 joista määriteltiin itsenäinen laitos: [5]
"Autonominen laitos on voittoa tavoittelematon järjestö, jonka Venäjän federaatio, Venäjän federaation muodostava yksikkö tai kunta on perustanut suorittamaan työtä, tarjoamaan palveluja käyttääkseen Venäjän federaation lainsäädännössä säädettyjä valtion viranomaisten valtuuksia. , paikallishallinnon toimivalta tieteen, koulutuksen, terveydenhuollon, kulttuurin, sosiaaliturvan, väestön työllisyyden, liikuntakulttuurin ja urheilun aloilla.
Itsenäisen laitoksen ominaisuus:
Itsenäinen instituutio perustetaan Venäjän federaation muodostavien yksiköiden määräyksen perusteella, ellei Venäjän federaation presidentin säädöksessä toisin säädetä.
Itsenäisen laitoksen perustajaItsenäisen laitoksen perustajat voivat olla 1 momentin mukaisesti. Lain 6 §:
| Oikeushenkilöt | |
|---|---|
| kaupallinen | |
| Ei-kaupallinen | |
| Valtion rekisteröinti | |
| Muut | |