Yhdysvaltain hallituksen työssä , kuten Yhdysvaltain tekijänoikeuslaissa määritellään , työntekijät luovuttavat asiakirjoja osana työtehtäviään. Tekijänoikeuslain 105 §:n [1] mukaan tällaiset teokset eivät ole tekijänoikeussuojan piirissä.
Tämä laki koskee vain Yhdysvaltain kotimaista tekijänoikeutta, joka on osa Yhdysvaltain liittovaltion lakia. Yhdysvaltain hallitus toteaa, että tällaiset teokset voivat olla tekijänoikeudella suojattuja muissa maissa. [2] [3]
Yhdysvaltain hallituksen julkaisut eivät automaattisesti tarkoita, että teos on julkista. Esimerkiksi valtion julkaisut voivat sisältää tekijänoikeudella suojattuja urakoitsijoiden tai apurahan saajien teoksia; Yhdysvaltain hallituksen kirjoittamaa tekijänoikeudella suojattua materiaalia tai muista lähteistä peräisin olevaa tekijänoikeudella suojattua tietoa. [neljä]
Ensimmäinen valtion julkaisuja koskeva liittovaltion tekijänoikeuslaki hyväksyttiin vuonna 1895. [5] Tämän lain 52 §:ssä määrättiin, että "hallituksen julkaisujen" kopioita ei voitu suojata tekijänoikeuksilla.
Vuoteen 1895 asti Yhdysvaltain tuomioistuimet eivät käsitelleet yhtään tekijänoikeusvaatimusta hallituksen itsensä puolesta. Tuomioistuimet ovat kuitenkin todenneet, että valtion materiaalit eivät ole tekijänoikeuden alaisia yleisen järjestyksen vuoksi. [5] Muut materiaalit, jotka sen työntekijät ovat valmistaneet osavaltion hallitukselle, kuten muistiot, tiivistelmät, huomautukset, tuomioistuintoimittajan materiaalit jne., on kuitenkin suojattu tekijänoikeuksilla valtion puolesta. [5]
Vuoden 1909 tekijänoikeuslaki oli ensimmäinen tekijänoikeuslaki, joka kattoi valtion julkaisut. Lain pykälässä 7 (kodifioitu myöhemmin USC:n luvun 17 jaksoksi 8) määrättiin, että "tekijänoikeus ei ulotu mihinkään Yhdysvaltojen hallituksen julkaisuun ....
Ennen vuoden 1895 lain hyväksymistä mikään lainsäädäntö ei säännellyt Yhdysvaltain hallituksen teosten tekijänoikeuksia. Oikeuden päätöksissä todettiin, että liittovaltion hallituksen työntekijällä ei ollut oikeutta vaatia tekijänoikeutta valtion tuottamaan teokseen. [5] Muut päätökset osoittivat, että yksityishenkilöillä ei voi olla tekijänoikeuksia kirjoihin, jotka koostuvat liittovaltion tai osavaltion oikeusteosten teksteistä. Tämä koskee päätöksiä, säädöksiä, oikeudenkäyntisääntöjä jne. eli hallituksen asetuksia ja määräyksiä. [5] Tekijänoikeus evättiin yleiseen järjestykseen liittyvistä syistä: aineiston, kuten lait ja hallituksen määräykset ja päätökset, tulisi olla vapaasti yleisön saatavilla ja mahdollisimman suuren yleisön tiedossa, joten tällaisten asiakirjojen kopioimista ja jakelua ei pitäisi rajoittaa. . [5]
Yhdysvaltain hallituksen teosten tekijänoikeuskysymys nousi esiin seuraavista seikoista: 1800-luvulla suuri osa valtion julkisesta painatuksesta tehtiin sopimusten perusteella yksityisten kustantajien toimesta. Kustantaja ei vastaa painatus- ja julkaisukustannuksista ilman oikeutta niihin. Jotta valtio voi myöntää kustantajalle yksinoikeudet, useat osavaltiot ovat hyväksyneet säädöksiä, joiden mukaan oikeussihteerien tai muiden virallista tekijänoikeudella suojattua materiaalia valmistelevien valtion virkamiesten on turvattava tekijänoikeudet kustantajille valtion puolesta. Tuomioistuimet ovat vahvistaneet tällaiset tekijänoikeudet valtion hyväksi. [5]
Vuoden 1895 lehdistölain tarkoituksena oli keskittää valtion painotoimistojen materiaalien painaminen, ja se sisälsi ensimmäisen lakisääteisen tekijänoikeuskiellon valtion julkaisuihin. [5] Tämän edelleen voimassa olevan lain 52 §:ssä säädetään sähkömuovatun levyn myynnistä, jolle on painettu mikä tahansa valtion julkaisu sillä edellytyksellä, että tälle sähkömuovatulla levyllä ei ole painettua painosta eikä muita valtion julkaisuja. kuuluvat tekijänoikeuden piiriin.
Vuoden 1909 tekijänoikeuslain pykälässä 7 (myöhemmin kodifioitu USC:n luvun 17 jaksoksi 8) todetaan, että myös Yhdysvaltain hallituksen tekijänoikeudella suojattua materiaalia koskevilla julkaisuilla on tekijänoikeus. [5]
Yhdysvaltain hallituksen työtä koskevat tekijänoikeusosuudet säädettiin vuonna 1976 osana vuoden 1976 tekijänoikeuslakia . [6]
Johdannaiset teokset, jotka koostuvat pääasiassa valtion teoksistaVuoden 1976 lain 403 §:ssä otettiin käyttöön uusi säännös asiakirjoista, jotka koostuvat pääasiassa yhdestä tai useammasta valtion asiakirjasta. Itse asiassa tällaiset teokset menettävät tekijänoikeussuojan, jos niistä vaaditaan tekijänoikeusilmoitus . Teoksessa yksilöidään ne teoksen osa-alueet, jotka eivät kuuluneet Yhdysvaltain hallitukselle ja ovat siksi tekijänoikeussuojan alaisia. Kun valtion teos on julkaistu tai julkaistu uudelleen myyntiä varten, on usein ollut käytäntönä sisällyttää kuvituksia jne. ja liittää mukaan yleinen tekijänoikeusilmoitus kaupallisen kustantajan puolesta.
Bernin yleissopimuksen täytäntöönpanolaki 1988 muutti lakia siten, että tekijänoikeusilmoituksen käyttö tehtiin valinnaiseksi teosten kopioissa, jotka on julkaistu 1. maaliskuuta 1989 jälkeen. Tämän lain hyväksymisen jälkeen tekijänoikeusilmoitusta ei tarvita tekijänoikeussuojan varmistamiseksi.
Toisin kuin Yhdysvaltain valtion työ, valtion urakoitsijoiden tuottamat teokset ovat suojattuja ja rajoitettuja Yhdysvaltain tekijänoikeuslakien mukaisesti. Tekijänoikeussäännöt riippuvat sopimuksen ehdoista ja suoritetun työn tyypistä. Sopimuksen ehdot vaihtelevat. NASAn ja armeijan väliset sopimukset voivat poiketa merkittävästi siviilitoimitussopimuksista. [7]
Liittovaltio voi omistaa sille siirtyvät tekijänoikeudet. [1] Yhdysvaltain hallituksen teosten tekijänoikeuslaki ei sisällä sen luomia teoksia, mutta sisältää ne, jotka omistavat sen. Esimerkiksi vuonna 1837 liittovaltion hallitus osti Yhdysvaltain entisen presidentin James Madisonin käsikirjoituksia hänen leskiltään Dolly Madisonilta 30 000 dollarilla. [8] Jos tämä tulkitaan teosten tekijänoikeuksien hankkimiseksi, tämä olisi esimerkki tällaisesta siirrosta. [9]
Joidenkin riippumattomien virastojen, yritysten ja liittovaltion tytäryhtiöiden teoksia ei voida pitää valtion teoksina, ja siksi niitä voidaan suojata tekijänoikeuksilla. Esimerkiksi Yhdysvaltain postilaitoksen tuottamat materiaalit . Joten kaikki postimerkit 1.1.1978 tai sen jälkeen ovat tekijänoikeuden alaisia.
Yhdysvaltain hallituksen teosten tekijänoikeussuojan puute ei koske Yhdysvaltain osavaltioiden hallitusten teoksia. Näin ollen valtion, alueellisen ja paikallisen itsehallinnon elinten luomat teokset voivat olla tekijänoikeuden alaisia. Monet valtiot ovat saaneet teoksia julkisesti luopumalla joistakin tai kaikista tekijänoikeuslain mukaisista oikeuksistaan. Erityisesti Kalifornian ja Floridan perustuslait ja lait ovat julkisia.
Tietyt teokset, kuten tekijänoikeudella suojatut logot ja valtion tunnukset , on suojattu muilla laeilla, jotka ovat vaikutukseltaan samanlaisia kuin tavaramerkkilakeja . Esimerkiksi Central Intelligence Agencyn logon kirjoittajaa säätelee CIA:n vuonna 1949 antama laki (50 US C. § 403m ).
Yhdysvalloissa tekijänoikeusvirasto katsoo, että "hallituksen tekoja", kuten oikeudellisia, hallinnollisia määräyksiä, säädöksiä, toimeenpanomääräyksiä ja vastaavia muodollisia oikeudellisia asiakirjoja, ei voida kopioida yleiseen järjestykseen liittyvistä syistä. Tämä koskee kaikkia töitä, olivatpa ne liittovaltion, osavaltion tai paikallishallinnon töitä. [kymmenen]