Paradiplomacy ( englanniksi paradiplomacy ) - kansallisten (ei-keskuksen, alueellisten, paikallisten) viranomaisten kansainväliset (ulkoiset, ylikansalliset, rajat ylittävät) suhteet.
Nykyaikainen perinne tutkia alempien yhteisöjen rajat ylittäviä yhteyksiä juontaa juurensa 1970- luvulle.
Termiä "paradiplomatia" käyttivät ensimmäisenä tutkijat, jotka työskentelivät vertailevan analyysin alalla liittovaltioiden osallistumista kansainvälisiin suhteisiin ja federaation subjektien roolia sen ulkopolitiikan täytäntöönpanossa . Termin kirjoittaja on Ivo Duchacek .
Paradiplomatiaa voidaan harjoittaa sekä keskusvaltion harjoittaman diplomatian tukena että sen lisäksi tai joutua ristiriitaan sen kanssa tai kilpailla sen kanssa. Duhachek tekee eron seuraavien välillä: a) rajat ylittävä alueellinen mikrodiplomatia, b) alueiden välinen mikrodiplomatia ja c) globaali paradiplomatia kuvaillakseen: a) yhteyksiä eri valtioiden rajojen yli sijaitsevien muiden kuin keskusyksiköiden välillä, b) yhteyksiä muiden kuin keskusyksiköiden välillä. yksiköt, joilla ei ole yhteistä rajaa, mutta jotka sijaitsevat naapurivaltioissa ja c) kontaktit valtioiden, joilla ei ole yhteisiä rajoja, välillä. Konsolidoidussa näkemyksessä tästä ilmiöstä tulisi ottaa huomioon myös yhteydet useisiin paikallisviranomaisten moniin sidosryhmiin kuuluviin järjestöihin. Muut kuin keskushallitukset voivat muodollisesti kehittää virallisia kansainvälisiä suhteita : a) lähettämällä valtuuskuntia virallisille vierailuille; b) sopimusten , yhteisymmärryspöytäkirjojen ja muiden asiakirjojen allekirjoittaminen; c) osallistuminen kansainvälisille "paikallisille" foorumeille; d) pysyvien edustustojen tai edustustojen perustaminen ulkomaille. Kunnat hakevat kansainvälistä yhteistyötä taloudellisista, kulttuurisista tai poliittisista syistä . Talouden alalla tiedetään, että useimmat keskushallinnot eivät voi riittävästi auttaa paikallisia yhteisöjä kaikissa heidän tarpeissaan. Heiltä saattaa puuttua kokemusta ja henkilökuntaa ymmärtääkseen täysin paikallista todellisuutta ja käsitelläkseen monimutkaisia asioita. Paikallishallinnot ovat yleensä sitä mieltä, että keskusviranomaiset eivät ole tarpeeksi kiinnostuneita auttamaan niitä ja pystyvät ajamaan omia etujaan.
Viime vuosina termi "kaupunkidiplomatia" on saanut yhä enemmän käyttöä ja hyväksyntää, erityisesti paradiplomatian ja julkisen diplomatian haarana . Ilmaisua "kaupunkidiplomatia" käytetään virallisesti United Cities and Local Authoritiesin kansainvälisen järjestön ja "C40 Cities Climate Management Groupin" työssä, ja USC Center for Public Diplomacy tunnustaa sen. Valtiosta riippumattomia järjestöjä voidaan pitää paradiplomaateina, joilla on arvokasta mutta rajallista hyötyä ja joiden tulisi työskennellä vain ammattidiplomaattien kanssa [1] . Maaliskuussa 2014 Britannian ylähuoneessa käydyt keskustelut vahvistivat ystävyyskaupunkitoiminnan kehittymisen kaupunkidiplomatiaksi erityisesti kaupan ja matkailun , mutta myös kulttuurin ja konfliktien jälkeisen sovinnon alalla [2] . São Paulo on harjoittanut aggressiivisesti "kaupunkidiplomatiaa" ja siitä on tullut ensimmäinen valtakunnallinen hallitus eteläisellä pallonpuoliskolla, joka on allekirjoittanut suorat kahdenväliset sopimukset Amerikan yhdysvaltojen ja Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa .
Liittovaltiot jättävät yleensä perustuslaissaan sivuun , kun kyse on sisäisestä vallanjaosta, asioita, jotka eivät kuulu keskushallinnon toimivaltaan. Yleensä nämä ovat "kansallinen puolustus", "valuutta" ja "ulkosuhteet". Kuitenkin, kun rajat ylittävät yhteydet tulevat välttämättömiksi kansallisia alemmille yhteisöille, diplomatiasta on tulossa yhä enemmän hajautettu etuoikeus. Jotkut valtiot tunnustavat muodollisesti niiden poliittisten ja hallinnollisten yksiköiden edut ulkopolitiikan alalla ja ovat näin ollen luoneet tarvittavan oikeusperustan perustuslaillisella tasolla. Tätä koskevia säännöksiä on seuraavien liittojen perustuslaeissa: