Venäjän tasavalta (tammikuussa 1918 pidetyn perustuslakia säätävän kokouksen jälkeen - Venäjän demokraattinen liittotasavalta ) ( Venäjän doref. Rossіyskaya Respublika ) ( Venäjän doref. Venäjän demokraattinen liittotasavalta ) on entisen Venäjän valtakunnan alueella sijaitsevan valtion nimi syyskuusta lähtien 1 ( 14 ), 1917 6. tammikuuta (19), 1918 .
Venäjän tasavalta julistettiin hakemistoksi , mikä kirjattiin väliaikaisen hallituksen asetukseen 1. syyskuuta ( 14 ), 1917 [ 3] . Lisäksi oletettiin, että päätöksen valtiorakenteesta tekisi perustuslakikokous , johon se valittiin [~ 2] . Sitten syntyi nimi "Venäjän demokraattinen liittotasavalta", jonka koko Venäjän perustuslakikokous valitsi 6. tammikuuta ( 19 ) 1918 . Kansankomissaarien neuvosto peruutti tämän jälkeen kokouksen päätöslauselman , mutta Samara KOMUCH tunnusti sen .
Venäjän väliaikaisen hallituksen kaatumisen jälkeen neuvostoviranomaiset käyttivät ensimmäisen kerran nimeä "Venäjän tasavalta" virallisena nimenä , kunnes he ottivat tasavallan käyttöön uuden nimen - RSFSR [~ 3] .
Valkoinen liike , joka vastusti bolshevikkia sisällissodassa , puolestaan julisti "päättämättömyyden" periaatteen ja käytti Ufan osavaltiokonferenssista lähtien virallisesti nimeä Venäjän valtio [7] .
Väliaikaisen hallituksen alainen Venäjän tasavallan valtiorakenne koostui väliaikaisista valtiovallan elimistä.
Lisäksi väliaikainen hallitus muodosti useita toimikuntia, joissa kehitettiin Venäjän tulevaa valtiorakennetta koskevia hankkeita, mukaan lukien uudet peruslait (perustuslait). Käytännössä kaikki Venäjän valtakunnan instituutiot olivat myös aktiivisia, erityisesti Hallitseva senaatti , jonka bolshevikit myöhemmin hajotettiin tuomioistuimesta nro 1 annetulla asetuksella .
Perustuslakiluonnoksen mukaan, joka perustui asetukseen "Venäjän valtionrakenteesta", jonka Väliaikaisen hallituksen alainen erityiskomission kehitti, Venäjä julistettiin liittotasavallaksi, jota johtaa parlamentin valitsema presidentti vuodeksi.
Äänioikeus myönnettiin kaikille tasavallan kansalaisille, jotka olivat täyttäneet 20 vuotta. Kuitenkin huomautettiin, että luetelluilla kansalaisten positiivisilla oikeuksilla "ei ole käytännön ratkaisua". Monet Venäjän valtakunnan siviilivelvoitteet säilytettiin, mukaan lukien sotilaalliset, verotus jne.
Perustuslakiluonnoksen mukaan lainsäädäntövaltaa Venäjällä oli määrä käyttää kaksikamarinen eduskunta.
Alueparlamentit - Seimas - valitsisivat yläkamarin - valtioneuvoston - edustajat.
Alahuoneen - valtionduuman - vaalit piti järjestää yleisen äänioikeuden perusteella.
Eduskunnan valtuuksiin kuului varsinaisen lainsäädäntövallan lisäksi myös Venäjän presidentin valinta molemmissa kamareissa äänten enemmistöllä.
Presidentti julistettiin tasavallan valtionpäämieheksi. Eduskunta valitsi hänet vuodeksi kerrallaan. Presidentin valtuudet olivat erittäin laajat, erityisesti presidentin valtuuksiin kuului:
- Virkamiesten nimittäminen ja erottaminen (ministereihin asti);
- Armeijan johtajuus ja Venäjän ulkopolitiikan päättäväisyys;
- Lainsäädäntöaloiteoikeus: esitykset toimitetaan parlamentille (ja ennen sen valintaa - Koko Venäjän perustuslakikokoukselle) presidentin puolesta;
– Lakien täytäntöönpanon valvonta, hallituksen päämiehen tehtävien hoitaminen;
– valtion instituutioiden rakenteen, kokoonpanon ja toimintamenettelyn määrittäminen oikeuslaitosta lukuun ottamatta;
- Kaikkien hallinnollisten asioiden ratkaiseminen.
Näin ollen presidentin piti olla (parlamentin) valittava keisarin sijainen.
Tammikuusta 1917 lähtien Petrograd koki poliittisten lakkojen aallon: 9. tammikuuta (200 tuhatta lakkoi), 14. helmikuuta (27.), 17. helmikuuta ( 2. maaliskuuta ). Tämä oli alku siirtymiselle tavallisista tehdaskokouksista katujen joukkotoimintaan ja avoimeen poliittiseen taisteluun.
Helmikuun 23. ( 8. maaliskuuta ) alkavat mielenosoitukset ja lakot Pietarissa iskulauseilla "Alas sota", "Alas itsevaltaisuus", "Leipä!", jotka pian muuttuivat mellakoihin; 90 tuhatta ihmistä oli lakossa. Lakot ja poliittiset puheet alkoivat kehittyä yleiseksi poliittiseksi taisteluksi Venäjän monarkin valtaa vastaan.
24.-25. helmikuuta alkoi yleislakko, johon osallistui 240 000 työntekijää. Petrograd julistettiin piiritystilaan; Nikolai II:n asetuksella valtionduuman kokoukset lopetettiin. Kaupunkiin tuotiin joukkoja, mutta sotilaat alkoivat kieltäytyä ampumasta työntekijöitä.
Helmikuun 26. ( 11. maaliskuuta ) 1917 mielenosoittajien pylväät siirtyivät kohti kaupungin keskustaa. Poliisin kanssa oli useita yhteenottoja, iltaan mennessä poliisi puhdisti kaupungin keskustan mielenosoittajista.
27. helmikuuta ( 12. maaliskuuta ) yleislakko muuttui aseelliseksi kapinaksi, ja työläiset veivät 40 000 kivääriä ja 30 000 revolveria pelkästään Petrogradin tykistövarikolta. Aamulla 27. helmikuuta Volynsky-rykmentin reservipataljoonan koulutusryhmä , joka koostui 600 ihmisestä, kapinoi. Ryhmän johtaja sai surmansa. Volynskyyn liittyivät Liettuan ja Preobraženskin rykmentit .
Yleislakko kehittyi aseelliseksi kapinaksi, joukkojen joukkosiirto kapinallisten puolelle alkoi ja saavutti 66 700 kapinallissotilasta, jotka miehittivät kaupungin tärkeimmät kohdat, hallitusrakennukset ja ministerit pidätettiin. Aamulla 27. helmikuuta kapinallissotilaita oli 10 tuhatta, iltapäivällä - 26 tuhatta, illalla - 66 tuhatta, seuraavana päivänä - 127 tuhatta, 1. maaliskuuta - 170 tuhatta, eli koko Pietarin varuskunta. . Duuman edessä oli valinta: joko liittyä kansannousuun ja yrittää hallita liikettä tai hukkua tsarismin mukana. Helmikuun 28. päivän yönä valtionduuman väliaikainen komitea , jonka puheenjohtajana toimi lokakuu M. Rodzianko , ilmoitti tekevänsä aloitteen uuden hallituksen muodostamiseksi.
Samaan aikaan Petrogradin neuvosto perustettiin samaan paikkaan Tauriden palatsiin N. S. Chkheidzen ja A. F. Kerenskyn johdolla.
2. maaliskuuta (15.) Nikolai II luopui valtaistuimesta itselleen ja pojalleen Mihail Aleksandrovitšin hyväksi , mutta Mihail ei uskaltanut ottaa valtaa, koska hänellä ei ollut todellista valtaa ja annettuaan luopumisasiakirjan käsitys korkeimmasta vallasta , siirsi kaiken vallan väliaikaiselle hallitukselle perustuslakikokouksen koolle kutsumiseen asti , jonka piti päättää tulevan Venäjän hallituksen muodosta, kun taas monarkian paluuta ei suljettu pois [9] . Valtionduuman väliaikainen komitea muodosti väliaikaisen hallituksen, jota johti ruhtinas Lvov , jonka tilalle tuli myöhemmin sosialisti Kerenski. Väliaikainen hallitus ilmoitti järjestävänsä perustuslakia säätävän kokouksen vaalit .
Jo aikaisemmin valittiin Pietarin työläisten ja sotilaiden edustajanneuvosto . 1. maaliskuuta (14.) - Pietarin neuvosto antoi käskyn nro 1 : "Armeijan demokratisoinnista." Tällä käskyllä Neuvostoliitto alisti Pietarin varuskunnan poliittiselle johdolle ja riisti duuman komitealta mahdollisuuden käyttää armeijaa omien etujensa mukaisesti. Maahan perustettiin kaksoisvalta .
Helmikuun vallankumouksen ensimmäisinä viikkoina lehdistökomiteat, poliisi- ja santarmiosastot likvidoitiin. Poistetut virat ja laitokset korvattiin väliaikaisen hallituksen komissaareilla.
Uusi oikeusministeri Kerensky tapasi 3. maaliskuuta (16. maaliskuuta) Petrogradin tuomaristoneuvoston jäseniä, joille hän esitteli ministeriön lähitulevaisuuden toimintaohjelman: rikos-, siviili-, oikeudellisen ja oikeudellisen uudelleentarkastelun . lait. Se julistettiin " juutalaisten tasa-arvoksi kokonaisuudessaan", mikä myönsi naisille poliittiset oikeudet. Myöhemmin perustettiin myös erityinen tutkintalautakunta tutkimaan ja saattamaan oikeuden eteen entisiä virkamiehiä ja yksityishenkilöitä. Komission työn tulosten mukaan senaatti tuomitsi ja tuomittiin elinkautiseen vankeuteen erityisesti kenraali V. A. Sukhomlinov , entinen sotaministeri, joka todettiin syylliseksi Venäjän armeijan valmistautumattomuuteen sotaan . Suurin osa tutkinnan syytetyistä vapautettiin, koska heidän toiminnassaan ei ollut rikoskokonaisuutta.
2. maaliskuuta ( 15 ) 1917 Kerensky antoi asetuksen, jossa kehotettiin maan syyttäjiä vapauttamaan kaikki poliittiset vangit (ja välittämään heille onnittelut uuden hallituksen puolesta).
Venäjällä ilmoitettiin 6. maaliskuuta (19. maaliskuuta) poliittisten vankien armahdus. Puhtaasti rikoksista tuomitut vaativat kuitenkin myös heidän vapauttamistaan (osa heistä vapautettiin ilman ennakkoilmoitusta Petrogradissa), ja vankilamlakoiden aalto pyyhkäisi koko maan. Tämän seurauksena väliaikainen hallitus antoi 17. maaliskuuta (30. päivänä) asetuksen "Tavallisiin rikoksiin syyllistyneiden henkilöiden kohtalon lievittämisestä". Sen mukaan lyhyisiin vankeusrangaistuksiin tuomitut vapautettiin välittömästi, pakkotyöhön tuomittujen vankeusrangaistuksia alennettiin puoleen ja kuolemanrangaistus korvattiin 15 vuodella pakkotyöllä. Maaliskuun 1. päivänä 1917 olleista 104,7 tuhannesta vangista vapautettiin yli 88 tuhatta ihmistä, joista vain 5,7 tuhatta oli poliittisia vankeja. Seurauksena oli rikollisuuden räjähdysmäinen määrä, jota entisen ammattipoliisin tilalle hätäisesti perustettu miliisi ei pystynyt selviytymään. Joten Moskovassa keväällä 1917 rekisteröitiin yli 20 tuhatta rikosta. ja vuonna 1916 samalle ajanjaksolle - enintään 3,7 tuhatta [10]
Väliaikainen hallitus antoi 25. maaliskuuta lain viljan luovuttamisesta valtion hallintaan (leivän monopoli). Hänen mukaansa ”koko viljamäärä, menneiden vuosien, 1916, ruoka- ja rehusato sekä tuleva sato vuodelta 1917, vähennettynä omistajan ruoka- ja kotitaloustarpeisiin tarvittavalla varastolla, tulee viljan ottamisesta. tili, valtion käytettävissä kiinteillä hinnoilla ja se voidaan vieroittaa vain valtion elintarvikeviranomaisten kautta "(katso artikkeli Prodrazvyorstka ).
Väliaikainen hallitus lähetti 18. huhtikuuta ( 1. toukokuuta ) 1917 Venäjän liittolaisille ulkoministeri P. Miljukovin allekirjoittaman nootin , jossa kumottiin huhut Venäjän aikeista tehdä erillinen rauha . Muistiossa puhuttiin "valtakunnallisesta halusta saattaa maailmansota ratkaisevaan päätökseen". Kun tämä muistiinpano julkaistiin 20. huhtikuuta, useita sotilasyksiköitä saapui Mariinskin palatsiin , jossa väliaikainen hallitus sijaitsi, julisteilla "Alas Miljukov!", "Miljukov eroa".
Väliaikaisen hallituksen kannattajat pitivät 20. ja 21. huhtikuuta mielenosoituksia iskulauseilla "Luottamus Miljukoviin" ja "Eläköön väliaikainen hallitus". Heitä vastaan järjestettiin 21. huhtikuuta aseistettujen työntekijöiden mielenosoitus iskulauseilla "Alas sota!", "Alas väliaikainen hallitus", "Kaikki valta neuvostoille!". Nämä mielenosoittajat hyökkäsivät hallituksen kannattajien kimppuun, ja heidät tapettiin ja haavoittui.
29. huhtikuuta ( 12. toukokuuta ) 1917 sotaministeri A. Guchkov erosi , ja 2. toukokuuta myös Miliukov erosi muiden väliaikaisen hallituksen jäsenten painostuksesta. Väliaikaisen hallituksen ensimmäinen hallituskriisi päättyi siihen, että 5. toukokuuta 1917 muodostettiin koalitiohallitus, johon osallistuivat sosialistivallankumoukselliset ja menshevikit , jota johti G. Lvov .
Toukokuussa 1917 Ukrainan keskusrada vaati väliaikaista hallitusta myöntämään Ukrainalle laajan autonomian ja luomaan Ukrainan sotilasyksiköitä. Hallitus menetti hallinnan alueiden tapahtumien suhteen. Paikallisten neuvostojen toimeenpanevat komiteat ottivat mielivaltaisesti käyttöön veroja ja kielsivät tiettyjen tavaroiden viennin paikkakunnilta. Toukokuun 17. päivänä Kronstadtin työläisten ja sotilaiden edustajaneuvosto päätti korvata kaikki Kronstadtin väliaikaisen hallituksen edustajat omillaan ja kommunikoida muun Venäjän kanssa Pietarin neuvoston kautta.
Väliaikainen hallitus järjesti toukokuussa 1917 elintarvikeministeriön, jota johti publicisti A. V. Peshekhonov , joka johti sitä 5. toukokuuta ( 18. ) 25. syyskuuta ( 8. lokakuuta ) 1917 . Hän pyrki toteuttamaan viljamonopolin. Mutta yritykset ottaa ylijäämä huomioon eivät tuottaneet näkyviä tuloksia väestön vastustuksen (joskus voimankäytön) vuoksi.
Armeijassa sotilaallinen kuri laski. Kokonaiset yksiköt kieltäytyivät toteuttamasta käskyjä. Ei-toivotut komentajat syrjäytettiin alaistensa toimesta ja karkotettiin (katso artikkeli Armeijan demokratisoituminen Venäjällä (1917) ). Aloitti veljeytymisen vihollisen kanssa. Uusi sotaministeri A. F. Kerensky matkusti sotilasyksiköissä ja kehotti sotilaita suorittamaan velvollisuutensa.
3. ( 16. ) kesäkuuta 1917 avattiin ensimmäinen koko Venäjän työläisten ja sotilaiden edustajaneuvostojen kongressi . Vastoin bolshevikkien ehdotuksia vaatia kaiken vallan siirtämistä neuvostoille, kongressi hyväksyi päätöslauselman, jossa tuettiin väliaikaista hallitusta ja sotaa voittoon asti.
Väliaikainen hallitus päätti 7. kesäkuuta (20.) 1917 häätää anarkistit entisen tsaariministerin Durnovon dachasta Pietarin laitamilla , jonka he olivat mielivaltaisesti miehittäneet . Tässä mökissä toimi myös Viipurin alueen työväenkerho ja ammattiliittojen instituutioita. Vastauksena tähän 8. kesäkuuta ( 21 ) 1917 Petrogradin 29 tehtaan työntekijät aloittivat lakon. RSDLP(b) : n keskus- ja Petrogradin komiteat määräsivät samana päivänä työläisten ja sotilaiden rauhanomaisen mielenosoituksen 10. kesäkuuta ( 23 ), 1917 , jotta puhe olisi organisoitunut . Neuvostoliiton kongressi 9. kesäkuuta ( 22 ) 1917 kuitenkin kielsi tämän mielenosoituksen.
Neuvostoliiton kongressi päätti 14. kesäkuuta ( 27 ) 1917 järjestää mielenosoituksen 18. kesäkuuta ( 1. heinäkuuta ) 1917 väliaikaisen hallituksen tueksi. Mielenosoituksessa, johon osallistui kuitenkin noin 500 tuhatta ihmistä. bolshevikkien kannattajat kantoivat iskulauseita "Kaikki valta neuvostoille!", "Alas 10 kapitalistista ministeriä!", "Leipää, rauhaa, vapautta!". Mielenosoitukset järjestettiin samoilla iskulauseilla Moskovassa, Minskissä , Ivanovo-Voznesenskissä , Tverissä , Nižni Novgorodissa , Harkovassa ja muissa kaupungeissa.
18. kesäkuuta anarkistit Durnovon dachasta johtivat mielenosoittajia vankilaan, jossa pidettiin useita hallituksen vastaisista toimista pidätettyjä ihmisiä. Heidän pyynnöstään seitsemän pidätettyä vapautettiin ja vietiin Durnovon dachaan. Vastauksena tähän 19. kesäkuuta ( 2. heinäkuuta ) 1917 aamulla hallituksen joukot valloittivat dathan ja pidättivät 60 ihmistä. Pidätettyjen joukossa oli Kronstadtin merimies Zheleznyakov , ja tämän yhteydessä Kronstadtin "tasavalta" vaati oikeusministeriä vapauttamaan pidätetyt ja uhkasi marssia Pietariin aseet käsissä.
Vuoden 1917 alusta lähtien Venäjän armeijan suuri hyökkäys suunniteltiin huhtikuun loppuun. Joukkojen hajoaminen teki kuitenkin mahdottomaksi hyökkäyksen toteuttamisen aikataulussa. Se on siirretty kesäkuun loppuun. Rintojen komentajien kanssa pidetyn kokouksen jälkeen ylipäällikkö kenraali M. V. Alekseev allekirjoitti 30. maaliskuuta ( 12. huhtikuuta ) 1917 hyökkäyksen valmistelua koskevan direktiivin nro 2647. 22. toukokuuta ( 4. kesäkuuta ) 1917 väliaikainen hallitus erotti sotaministeri ja laivasto Kerenskin vaatimuksesta kenraali Aleksejevin ylipäällikön viralta ja korvasi hänet kenraali Brusilovilla . Hyökkäys yleiseen suuntaan Lvoviin Zlochivin ja Brzezanyn alueilta alkoi 16. ( 29. ) kesäkuuta 1917 . Ensimmäiset kaksi päivää toivat hyökkääjille taktista menestystä. Mutta sitten eteneminen pysähtyi. Joukot alkoivat keskustella käskyistä ja mielenosoituksista kieltäytyen jatkamasta hyökkäystä. Tämän seurauksena hyökkäys ei onnistunut, huolimatta merkittävästä työvoiman ja kaluston ylivoimasta, ja 20. kesäkuuta ( 3. heinäkuuta ) 1917 se lopetettiin.
Väliaikainen hallitus päätti 2. heinäkuuta Ukrainan keskusradan kanssa käytyjen neuvottelujen jälkeen nimittää erityisen elimen, sihteeristön, ylimmäksi elimeksi hoitamaan Ukrainan alueellisia asioita ja jonka kokoonpanosta päätti hallituksen yhteisymmärryksessä. Central Radan kanssa. Lisäksi luvattiin, että yksittäisissä sotilasyksiköissä on yksinomaan ukrainalaisia . Kadettipuolueen väliaikaisen hallituksen jäsenet A. I. Shingarev , D. I. Shakhovskoy , A. A. Manuilov ja V. A. Stepanov olivat jyrkästi eri mieltä tästä päätöksestä . He ovat jääneet eläkkeelle.
Heinäkuun 3. päivänä Petrogradin kaduille ilmestyi konekivääreillä varustettuja autoja. Useiden tehtaiden työntekijät menivät lakkoon. Saman päivän iltana 1. konekiväärirykmentti lähestyi Tauriden palatsia , jossa Pietarin neuvosto kokoontui, julisteilla "Alas kapitalistiministerit!" ja aseistettujen punakaartin työntekijöiden osastot . Viidentuhannen sotilaan ja työntekijän joukko saapui Kšesinskajan kartanoon , jossa RSDLP:n (b) keskus- ja Petrogradin komiteat sijaitsivat .
Heinäkuun 4. päivänä aseelliset sotilaat ja työläiset jatkoivat Tauriden palatsin lähestymistä. Heihin liittyi suuri (jopa 10 000 taistelijaa) aseistettu merimiesryhmä Kronstadtista saapuneiden bolshevikien ja anarkistien kiihottamina. Samaan aikaan mielenosoitukset eivät pysähtyneet Kšesinskajan kartanon eteen, jonka parvekkeelta bolshevikkipuhujat pitivät puheensa. Tänä päivänä V. I. Lenin puhui myös mielenosoittajille , jotka saapuivat kiireellisesti Petrogradiin aamulla 4. heinäkuuta Suomesta, jossa hän lepäsi [11] .
Aseelliset yhteenotot alkoivat väliaikaiselle hallitukselle uskollisten joukkojen kanssa. Yksi sotilaiden mielialaa muuttaneista seikoista oli 5. heinäkuuta Zhivoe Slovo -sanomalehdessä julkaistu selvitys Saksan viranomaisten bolshevikkien rahoituksesta .
6. heinäkuuta ( 19 ) 1917 Kšesinskajan kartano, Durnovon dacha ja Pietari- Paavalin linnoitus puhdistettiin bolshevikeista, sotilaista ja Kronstadtin merimiehistä. Perustettiin erityinen tutkintalautakunta. V. I. Lenin, G. E. Zinovjev , L. D. Trotski , A. V. Lunacharsky , A. M. Kollontai , M. Yu. Kozlovsky , F. F. Raskolnikov , S. G. Roshal , Ya. S. Ganetski ja muut bolshevikit. Lenin onnistui kuitenkin välttymään pidätyksestä.
Heinäkuun 8. päivänä väliaikaisen hallituksen päällikkö G. E. Lvov erosi , koska hän vastusti sosialistiministerien (sosialistivallankumouksellisten ja menshevikkien) ehdottamaa tasavallan välitöntä julistamista ja maan sosialisointia. A.F. Kerenskystä tuli hallituksen päällikkö.
Heinäkuun kriisin keskellä Suomen Sejm julisti Suomen itsenäiseksi Venäjästä sisäasioissa ja rajoitti väliaikaisen hallituksen toimivallan sotilaallisiin ja ulkopoliittisiin kysymyksiin. Seimas lähetti 12. heinäkuuta ( 25 ) 1917 Väliaikaiselle hallitukselle vaatimuksen tunnustaa " Suomen luovuttamattomat oikeudet " . Vastauksena tähän 18. heinäkuuta ( 31 ) 1917 väliaikainen hallitus hajotti Seimasin ja kutsui sille uudet vaalit.
6. heinäkuuta ( 19 ) 1917 Itävaltalais-saksalaiset joukot aloittivat vastahyökkäyksen Zlochevin alueelta Tarnopolin suuntaan ja murtautuivat 11. armeijan rintaman läpi , mikä johti 7. ja 8. armeijan vetäytymiseen. Itävaltalais-saksalaiset joukot, jotka kohtasivat vähäistä vastarintaa, etenivät eteenpäin ja 15. heinäkuuta ( 28. ) 1917 venäläiset joukot pysähtyivät Brodyssa , Zbarazhissa , r. Zbruch . Lounaisrintaman tappiot kuolleista, haavoittuneista ja vangituista olivat 1968 upseeria ja 56 361 sotilasta.
12. heinäkuuta ( 25 ) 1917 kuolemanrangaistus palautettiin rintamalle. 19. heinäkuuta ( 1. elokuuta ) 1917 Kerensky nimitti uudeksi ylipäälliköksi, kenraali LG Kornilovin .
Heinäkuun 25. ( 7. elokuuta ) 1917 muodostettiin uusi koalitiohallitus.
13.-15. elokuuta ( 28. ) 1917 Moskovassa pidettiin niin kutsuttu valtiokonferenssi . Siihen osallistui koko Venäjän työläisten ja sotilaiden edustajaneuvostojen keskuskomitean edustajia, talonpoikaisedustajien neuvostojen ja rintaman edustajia, kaikkien neljän kokouksen duuman jäseniä, kaupungin ja zemstvon edustajia. kunnat, kaupalliset ja teolliset järjestöt, maatalousyhdistykset ja maanomistajien järjestöt, yliopistot ja muut korkeakoulut, järjestöt, ammattiliitot , osuuskunnat ja kansalliset järjestöt.
Harvoin yhdessäkään kokouksen raportissa ei mainita sen kriisin eri ilmenemismuotoja, joihin Venäjä joutui kesä-heinäkuun tapahtumien jälkeen, varsinkin rintaman hyökkäyksen epäonnistumisen jälkeen. Huomattavan vastauksen aiheutti Donin kasakkojen armeijan atamaanin, kenraali A. M. Kaledinin puhe . Kaikkien kasakkajoukkojen puolesta hän vaati politiikan täydellistä poistamista armeijasta, rintaman ja takaosan yhdistämistä sotilaskäskyjen perusteella, komentajien vallan palauttamista, neuvostojen ja komiteoiden poistamista. Ylipäällikkö Kornilovin raportti oli täynnä faktoja upseerien murhista, ryöstöstä ja karkomisesta sekä rintaman demoralisaatiosta. Hän totesi, että hallituksen tulisi ottaa itselleen "päättäväisyyttä ja lujaa ja tinkimätöntä suunniteltujen toimenpiteiden toteuttamista" "etujen ja takaosien parantamiseksi" "voiton nimissä" [12] .
Venäjän armeijalle epäonnistuneen Riian operaation jälkeen saksalaiset joukot miehittivät Riian 21. elokuuta ( 3. syyskuuta ) 1917 .
26. elokuuta ( 8. syyskuuta ) 1917 kenraali Kornilov yritti ottaa täyden vallan taistellakseen "vastuuttomia järjestöjä vastaan". Kerenskin rooli Kornilovin puheessa on edelleen epäselvä: kenraali Kornilovin kannattajat pitävät hänen toimintaansa täysin hallituksen puheenjohtajan Kerenskin sanktioina, joka sitten perui sanansa. Oikeistolaiset kenraali Kornilovin johdolla aikoivat hajottaa paitsi bolshevikit, myös Neuvostoliitot yleensä. Kerensky tuskin olisi kyennyt säilyttämään valtaa kenraali Kornilovin oletetun voiton tapauksessa. Suositun legendan mukaan kenraali Kornilov lupasi "hirttää Leninin ensimmäiseen pylvääseen ja Kerenskin toiseen" [13] .
|
En ole vastavallankumouksellinen. Vihasin vanhaa hallintoa, joka teki veronsa rakkailleni. Paluuta vanhaan ei ole eikä voi olla. Mutta me tarvitsemme hallituksen, joka todella pelastaisi Venäjän, joka mahdollistaisi sodan loppuunsaattamisen kunnialla ja tuo Venäjän perustuskokoukseen. |
27. elokuuta ( 9. syyskuuta ) 1917 Kerenski kutsui kenraali Kornilovin toimintaa kapinaksi, ilmoitti eroavansa virastaan ja nimitti itsensä ylipäälliköksi.
Kenraali Kornilov kutsui vastausvalituksessaan pääministerin puhetta valheeksi ja totesi sen
|
Minun, kenraali Kornilovin, on pakko puhua avoimesti, ja julistan, että Neuvostoliiton bolshevikkien enemmistön painostuksesta väliaikainen hallitus toimii täysin Saksan kenraaliesikunnan suunnitelmien mukaisesti ja samanaikaisesti vihollisjoukkojen tulevan maihinnousun kanssa. Riian rannikolla, tappaa armeijan ja ravistelee maata sisällä. |
Kenraali A. M. Krymov sai Kornilovilta käskyn lähettää kolmas ratsuväkijoukkonsa Petrogradiin.
Kerenski valtuutti luovuttamaan aseita bolshevikkien punakaartille taistelemaan kornilovilaisia vastaan. Kokovenäläinen keskustoimeenpaneva komitea muodosti vastavallankumouksen vastaisen kansantaistelun komitean, joka mobilisoi jopa 60 000 ihmistä taistelemaan kornilovilaisia vastaan; Bolshevikkien agitaattorit lähetettiin tapaamaan eteneviä sotilaita. Myös rautatietyöntekijät vastustivat Kornilovia. Väliaikainen hallitus myönsi 30. elokuuta ( 12. syyskuuta ) 1917 bolshevikeille armahduksen. 3. syyskuuta ( 16 ) 1917 Trotski vapautettiin rististä .
Kornilovilaiset kukistettiin, koska bolshevikien levittämät 3. ratsuväkijoukon joukot kieltäytyivät jatkamasta etenemistä Pietarin suuntaan. Kornilov ja hänen työtoverinsa pidätettiin, ja Krymov ampui itsensä.
Kadetit erosivat solidaarisuudestaan kenraali Kornilovin kanssa aiheuttaen uuden hallituskriisin. Se johti 1. syyskuuta ( 14 ) 1917 Kerenskin johtaman viiden henkilön hakemiston ( "Business Cabinet" ) perustamiseen ja Venäjän julistamiseen tasavallaksi. Syyskuun 1917 aikana ilmaantuu myös muita uusia valtaelimiä: demokraattinen konferenssi ja esiparlamentti . Kolmas koalitiohallitus muodostetaan 26. syyskuuta ( 9. lokakuuta ) 1917 mennessä .
Lokakuussa 1917 saksalaiset joukot onnistuivat suorittamaan onnistuneen laskeutumisoperaation ja valtaamaan Moonsundin saariston .
Marraskuussa 1917 Väliaikaisen hallituksen kyvyttömyys selviytyä kasvavasta anarkiasta oli käymässä ilmi. Taistelevan maan armeija hajoaa nopeasti; kahdeksassa kuukaudessa helmikuusta lokakuuhun 1917 jopa 1,5 miljoonaa ihmistä karkasi. Ylijäämäpolitiikka epäonnistui, leipänormit Pietarissa ja Moskovassa alennettiin 0,5 puntaa henkilöä kohti päivässä. Lakkoliike kaupungeissa ja maatilojen valtaaminen maaseudulla lisääntyivät voimakkaasti.
Tätä taustaa vasten tapahtuu "neuvostoliittojen bolshevisointi", joka eteni aktiivisesti elo-lokakuussa 1917. Marraskuun 1917 alkuun mennessä bolshevikit hallitsivat jopa 90% paikoista Pietarin neuvostossa, jopa 60% Moskovan neuvostossa ja useimmat paikat 80 suurten teollisuuskaupunkien paikallisneuvostossa. 17. syyskuuta ( 30 ) 1917 bolsevikki V. P. Noginista tulee Moskovan kaupunginvaltuuston puheenjohtaja , 25. syyskuuta ( 8. lokakuuta 1917 ) Trotski, joka oli jo Petroskoin puheenjohtajana vuonna 1905, tulee Petrogradin Neuvostoliiton puheenjohtajaksi. . Sotilaskomiteat, pääasiassa pohjoisen ja lännen rintaman, Petrogradin varuskunta ja Tsentrobalt , siirtyvät bolshevikkien puolelle . Itämeren laivaston toisessa edustajakokouksessa hyväksyttiin päätöslauselma, jonka mukaan laivasto "ei tottele hallitusta", ja valittiin Baltian laivaston bolshevik -vasemmiston keskuskomitea.
Lokakuun alussa maassa toimivista 974 työläisten ja sotilaiden edustajaneuvostosta 600 kannatti väliaikaisen hallituksen hajottamista ja "kaksoisvallan" tuhoamista. Samaan aikaan ei ollut mahdollista saavuttaa talonpoikien kansanedustajien neuvostojen bolshevisointia; 455 sellaisesta Neuvostoliitosta 264:llä ei ollut lainkaan bolshevikkiryhmittymiä.
Lokakuussa Lenin palasi salaa Petrogradiin. Jo 15. syyskuuta hän alkoi aktiivisesti suostutella kannattajiaan aloittamaan kapinan valmistelu Väliaikaista hallitusta vastaan. Lokakuun 25. päivän kansannousun seurauksena väliaikainen hallitus kaadettiin .
Pietarin kapinan voitto merkitsi alkua Neuvostoliiton vallan muodostumiselle Venäjälle . Kuitenkin samaan aikaan ajatus koko Venäjän perustuslakia säätävän kokouksen koollekutsumisesta pysyi suosittuna , jonka puolustaminen muun ohella oli menneen vallankumouksen iskulause. 12. (25.) marraskuuta 1917, mahdollisuuksien mukaan, alkoivat vaalit . Bolshevikit onnistuivat saamaan hallintaansa tilansa toimikunnan vasta 23. marraskuuta (6. joulukuuta), jolloin useimpien piirien äänestystulokset oli jo laskettu yhteen. Vaikka tulokset vaihtelivat suuresti alueittain, kokonaisuutena kävi selväksi, että perustuslakikokous olisi kokoonpanoltaan melko sosialistis-vallankumouksellinen. Tämä vaaransi uuden, mutta myös "väliaikaisena" hallituksen - Leninin johtaman kansankomissaarien neuvoston - radikaalin muutoksen.
28. marraskuuta (11. joulukuuta) - kaaduneen väliaikaisen hallituksen asettamassa määräajassa Petrogradiin saapuneet kansanedustajat yrittivät aloittaa työnsä, mutta heidät vietiin pian Smolnyihin punakaartin saattajan alla . Seuraavana päivänä kansankomissaarien neuvoston asetuksella kiellettiin kaikki perustuslakikokouksen edustajien "yksityiset kokoukset", ja kadettipuolue kiellettiin yleisesti.
8. joulukuuta (21. joulukuuta) latvialaisten kiväärirykmentti saapui pääkaupunkiin ja otti strategisesti tärkeiden kohteiden, mukaan lukien Tauriden palatsin , suojelun, jossa Assemblyn [14] työ suunniteltiin avaamaan, kun vähintään 400 kansanedustajat kokoontuisivat kaupunkiin.
Tammikuun 5. (18.) - 6. (19.) tammikuuta 1918 pidettiin kansan valitun perustuslakia säätävän kokouksen ainoa kokous, jossa maasta annetun lain lisäksi säädetään yksityisen maanomistuksen lakkauttamisesta. ja sen siirtäminen paikallishallintojen käsiin, ja vetoomus "sotavaltojen puoleen » Venäjän demokraattinen liittotasavalta julistettiin aselepoksi.
Kansojen, Venäjän äänestäjien valtion nimissä Koko Venäjän perustuslakikokous päättää: Venäjän valtio julistetaan Venäjän demokraattiseksi liittotasavallaksi, joka yhdistää kansoja ja alueita erottamattomaksi liitoksi liittovaltion perustuslain asettamissa rajoissa. , suvereeni.Asetus Venäjän valtiorakenteesta [15]
"Alueellisen rakenteen" mallia ehdotettiin yhtenäisen autokraattisen vallan korvaamiseksi, samalla sallittiin myös kansallisten autonomioiden olemassaolo.
Mitään toimista ei suoritettu bolshevikien pakotetun yleiskokouksen hajottaman vuoksi. Sillä ei myöskään ollut aikaa tarkastella väliaikaisen hallituksen laatimaa perustuslakiluonnosta.
RDFR:n perustaminenRDFR:n perustuslain on kehittänyt erityinen osavaltiokomissio, jonka virallinen nimi oli valtiooikeuden professori N. I. Lazarevskyn (myöhemmin ) johtaman lakikonferenssin [16] "erityiskomissio" "Valtion peruslakien laatiminen" . tunnettu historioitsija V. M. Gessen). Komissio aloitti 11. lokakuuta 1917 perustuslain laatimisen, jonka mukaan tulevan Venäjän oli määrä edustaa porvarillista tasavaltaa, jota johtaa Perustuslakia säätävän kokouksen vuodeksi valitsema presidentti ja kaksikamarinen parlamentti.
Luonnoksessa määrättiin, että toimeenpanovallan käyttö olisi uskottava Venäjän tasavallan peruslakien voimaantuloon asti väliaikaiselle presidentille, jonka perustuslakikokous valitsee vuodeksi ja joka toimii sen valvonnassa ja ministerineuvoston avustuksella. . Kysymys Venäjän tasavallan kansalaisten oikeuksista ratkaistiin melko omituisella tavalla. Todettiin, että kaikilla julistuksessa luetelluilla kansalaisten myönteisillä oikeuksilla ei ole käytännön ratkaisua. Mutta toisaalta luettelo "Demokraattisen Venäjän tasavallan" kansalaisen tärkeimmistä velvollisuuksista (sotilaspalvelus, veronmaksut jne.) oli melko tarkka ja pitkälle kehitetty [17] .
Oikeudellisen kokouksen erityistoimikunnan kokoonpanoon kuului 30 henkilöä. Sitä hallitsivat kadettijuristit ( A. A. Bogolepov , M. M. Vinaver , V. M. Gessen , V. F. Derjužinski , S. A. Kotlyarovsky , V. D. Nabokov , B. E. Nolde ja muut.). Oikeuskonferenssin puheenjohtaja N. I. Lazarevsky oli myös erityistoimikunnan puheenjohtaja.
Lokakuun vallankumous keskeytti "perustuslaillisen komission" työn. Myöhemmin "Venäjän valtion perustuslaki" viimeisteltiin jo vuonna 1919 Pariisissa.
Perustuslain sisältö [18] :
I. julistus kansalaisvapauden oikeuksista ja niiden takaamisesta. kansalaisuus ja kansalaisuus (§§ 1, 2 ja 18);
II. Federalismin, autonomian ja itsehallinnon periaatteet. Lainsäädäntöelinten toimivalta (3 ja 15 §);
III. valtion ja paikalliset kielet. (4 §);
IV. kansanedustus (§ 5);
V. Valtionpäämies (presidentti), valintatapa, tehtävät. (6 §);
VI. Tuomioistuinten organisaatio, riippumattomuus, irrottamattomuus, sotilas- ja erityistuomioistuimet. (§ 7 ja 10);
VII. Armeija. (§ kahdeksan);
VIII. Hallintoorganisaatio. (§ 9);
IX. Ministerineuvosto. (§ yksitoista);
X. Budjetti, lainat, varainhoidon valvonta. (§§ 12 ja 13);
XI. Kansainväliset suhteet ja sopimukset. (§ neljätoista);
XII. Perustuslain tarkistamisjärjestys, perustuslain oikeudellinen takuu. (§ 16);
XIII. Sinetti, tunnukset, banneri. (§ 17);
Sosiaalivallankumoukselliset julistivat Samarassa 8. kesäkuuta 1918 Tšekkoslovakian joukkojen ryhmittymien tuella viidestä henkilöstä ( I. M. Brushvit , V. K. Volsky , P. D. Klimushkin ) koostuvan perustuslakia säätävän kokouksen jäsenkomitean vallan . I. P. Nesterov , B K. Fortunatov ). Komitean päätehtäviksi julistettiin Venäjän demokraattisen liittotasavallan palauttaminen vapauttamalla sen alue saksalaisista ja bolshevikeista sekä perustavan kokouksen toiminnan jatkaminen, jonka tammikuun päätöksiä ei tarkistettu. Elokuussa KOMUCHin suora valta oli levinnyt Samaraan , Ufaan , osiin Saratovin , Simbirskin ja Kazanin provinsseja, ja sen tunnustivat myös Orenburgin , Uralin kasakat ja kapinalliset Iževsk-Votkinskin työläiset. Neuvotteluissa Siperian väliaikaisen hallituksen edustajien kanssa , jotka komitea tunnusti laillisiksi, päästiin sopimukseen valtionkonferenssin pitämisestä Ufassa , johon osallistui mahdollisimman laajalti bolshevikkien vastaisten voimien edustus. Sen pohjalta muodostettiin pakotetun ja äärimmäisen epävakaan kompromissin seurauksena Väliaikainen koko Venäjän hallitus . Syyskuun 23. päivänä 1918 annetussa laissa uuden ylimmän vallan muodostamisesta tunnustettiin valtion rakenne liittovaltion pohjalta, mutta tasavaltalaista hallitusmuotoa ei mainittu.