Pääkaupunki on itsenäisen valtion tai liittovaltion valtiomuodostelman pääkaupunki , jossa yleensä sijaitsevat korkeimmat valtiovallan elimet - hallitus , valtionpäämies ja korkeimmat oikeusviranomaiset [1] sekä diplomaattiset edustustot ulkomaista .
Joissain tapauksissa osa valtion viranomaisista on siirretty muihin kaupunkeihin. Esimerkiksi Etelä-Afrikassa hallinto-, lainsäädäntö- ja oikeusviranomaiset on jaettu kolmeen kaupunkiin [2] .
Useimmissa tapauksissa pääkaupunki on maan suurin kaupunki väestömäärällä ja taloudellisella potentiaalilla mitattuna. Poikkeuksia kuitenkin löytyy. Siten Yhdysvaltain pääkaupunki Washington rakennettiin erityisesti hallinnollisia tehtäviä varten, kun taas New York on edelleen maan suurin talouskeskus [3] . Pääkaupunki erottuu asemansa vuoksi usein itsenäiseksi hallintoyksiköksi, jossa toimii erityinen hallintojärjestelmä [3] .
Käsitteet "pääkaupunki" ja " hallinnollinen keskus " ovat lähellä toisiaan, mutta eivät ole synonyymejä . Yleisesti ottaen mitä tahansa valtion minkä tahansa hallinnollisen yksikön virallisesti pääasiallista asutusta tulisi kutsua "hallinnolliseksi keskukseksi", mutta ei pääkaupungiksi. Historiallisista perinteistä johtuen termiä "pääkaupunki" käytetään kuitenkin usein ensimmäisen tason hallintoyksiköiden keskuksiin, erityisesti liittovaltioissa [4] [5] [6] [7] [8] .
Kulttuurillisesti useissa maissa voi olla epävirallisia "toiminnallisia" pääkaupunkeja - esimerkiksi pohjoinen tai kulttuuripääkaupunki ( Venäjän Pietari ) [9] [10] , " Kazakstanin eteläinen pääkaupunki " ( Alma-Ata ) [ 11] .
Media käyttää usein pääkaupungin nimeä maan vaihtoehtoisena nimenä metonymiaa soveltaen . Tässä tapauksessa ilmaus "Moskovan ja Washingtonin väliset suhteet" tarkoittaa "Venäjän ja Yhdysvaltojen välisiä suhteita" [12] [13] [14] .
Sana "pääkaupunki" tulee vanhasta venäläisestä stolista - "valtaistuin, valtaistuin, prinssin valtakunnan istuin". Tästä substantiivista syntyi adjektiivi "pöytä". Termi "pääkaupunki" löytyy muinaisista venäläisistä lähteistä 1000-luvulta. Ensin suhteessa Kiovaan, myöhemmin muihin kaupunkeihin ( Vladimir Volynski , Pihkova , Vladimir-on-Klyazma ). Moskova nimettiin ensimmäisen kerran pääkaupungiksi lähteessä 1400-luvun ensimmäiseltä puoliskolta. Sanat "pääkaupunki" ja "pääoma" ilmestyivät venäjäksi vasta 1600-luvun alussa [15] .
Joskus pääkaupunki erotetaan asemansa perusteella itsenäiseksi hallinto- tai liittovaltioyksiköksi (esimerkiksi Itävallan perustuslain mukaan Wienillä on maan asema ; Etelä - Koreassa Soul käännetään myös pääkaupungiksi ; Yhdysvalloissa pääkaupunki maan - Washington - sijaitsee itsenäisessä liittovaltion alueella Columbiassa , joka ei sisälly mihinkään osavaltioista); Moskova on liittovaltion merkitys Venäjän federaatiossa, eikä se ole osa Moskovan aluetta.
Yleensä pääkaupunki on maan suurin kaupunki . On kuitenkin useita kymmeniä maita , joissa yksi tai useampi kaupunki ylittää pääkaupungin kooltaan ja merkitykseltään. Sanaa pääkaupunki käytetään usein suhteessa maan suurimpaan, merkittävimpään kaupunkiin, puhuen siitä "todelliseksi pääkaupungiksi", sekä kuvaannollisessa merkityksessä - muihin epävirallisiin "pääkaupunkeihin", Venäjän epävirallisista "pääkaupungeista" ja " kolmas pääoma ".
Eri aikoina eri maat ovat kohdanneet dilemman valita pääkaupunki kahden tai useamman kaupungin välillä, jotka ovat vaatineet tätä roolia historiallisesti tai jyrkän koon ja tärkeyden vuoksi muihin kaupunkeihin nähden. Ongelma ratkesi eri tavoin. Joskus kaksi kaupunkia julistettiin tasavertaisiksi viralliseksi pääkaupungiksi - esimerkiksi keisarillinen Itävalta-Unkari, Wien ja Budapest , kuninkaallinen Libya , Tripoli ja Benghazi jne. Japanissa pääkaupunkia kutsutaan Tokion prefektuuriksi , joka koostuu noin 50 itsenäisestä siirtokunnasta.
Muissa tapauksissa etusijaa ei annettu millekään kaupungille, ja kolmannesta kaupungista tuli (tai jopa luotiin erityisesti "tyhjästä") pääkaupunki - esimerkiksi Washington Yhdysvalloissa (valittuaan Philadelphian ja New Yorkin välillä ), Pretoria Etelä -Afrikassa ( Johannesburg , Kapkaupunki ), Ottawassa Kanadassa ( Toronto ja Montreal ) , Canberrassa Australiassa ( Sydney ja Melbourne ) , Brasiliassa Brasiliassa ( Sao Paulo ja Rio de Janeiro ) jne.
Virallisen pääkaupungin muiden hallinnollisten yksiköiden ensimmäisen, toisen tai kolmannen tason (kuten alue , alue , autonominen tasavalta , maakunta , osavaltio , departementti ) käytetään nimeä - hallinnollinen keskus .
Useissa osavaltioissa korkeimmat valtion elimet eivät välttämättä sijaitse pääkaupungissa, vaan muissa kaupungeissa. Esimerkiksi Venäjällä perustuslakituomioistuin siirrettiin Moskovasta Pietariin, ja Saksassa suurin osa toimeenpanoviranomaisista on keskittynyt Berliiniin , mutta useat ministeriöt sijaitsevat Bonnissa ja Saksan perustuslakituomioistuin sijaitsee Karlsruhessa . Toinen esimerkki on Viro , jossa tärkeimmät viranomaiset ovat keskittyneet pääkaupunkiin Tallinnaan ja valtion tuomioistuin (lähinnä perustuslakituomioistuin, samoin kuin korkein oikeus) sijaitsee maan toiseksi suurimmassa kaupungissa Tartossa .
On myös pääkaupunkeja, joissa useimmat valtion elimet eivät sijaitse:
Israelin perustuslain mukaan Jerusalem on valtion pääkaupunki . Samaan aikaan tämä kaupunki on peruslain mukaisesti osittain tunnustetun Palestiinan valtion pääkaupunki . Kansainvälisessä yhteisössä Jerusalemin asema on kiistanalainen [17] [18] [19] .
Eri aikoina eri maissa on ollut tapauksia, joissa väliaikaisia pääkaupunkeja julkistettiin, ja myös pääkaupunkia siirrettiin eri syistä toiseen, jo olemassa olevaan tai äskettäin perustettuun kaupunkiin. Esimerkiksi viimeisen puolen vuosisadan aikana, tavalla tai toisella, useita kymmeniä uusia pääkaupunkeja on ilmestynyt .
Pääkaupunkitoimintojen tilapäinen sijoittaminen mihin tahansa maan kaupunkiin tai siirto kaupungista toiseen voi tapahtua myös olemassa olevan pääkaupungin miehittämisen vuoksi joko olemassa olevalle pääkaupungille kohdistuvan suoran sotilaallisen uhan vuoksi tai kiistan ratkaisemiseksi kaupungit, jotka vaativat pääkaupunkiasemaa yhtäläisin perustein. , tai muista syistä.
Esimerkkejä ![]() | ||||
---|---|---|---|---|
|
Euroopan pääkaupungit | |
---|---|
YK :n jäsenvaltioiden pääkaupungit 1 |
|
Muiden alueiden pääkaupungit | |
Tuntemattomien ja osittain tunnustettujen valtioiden pääkaupungit | |
1 Luettelossa on myös Vatikaanivaltio . |
Afrikan pääkaupungit | |
---|---|
Maiden pääkaupungit |
|
Прочих территорий | |
tunnustamattomia tiloja |