Alueiden integroidun kehittämisen standardi

Alueiden integroidun kehittämisen standardi  on metodologinen opas rakentamisen ja uusien alueiden kehittämiseen Venäjällä . Asiakirja määrittelee tärkeimmät lähestymistavat asuntorakentamisen sekä asuin- ja sekarakentamisen alueiden järjestelyyn tarjoamalla valmiita ratkaisuja kaupunginosien , asuinkompleksien , julkisten tilojen ja asuntojen suunnitteluun . Luotu tavoitteena parantaa Venäjän kaupunkisuunnittelun ja arkkitehtonisen suunnittelun sääntelykehystä [1] [2] .

Sen on kehittänyt Venäjän rakennusministeriö Venäjän federaation hallituksen toimeksiannosta vuosina 2016-2019 DOM.RF- säätiön ja Strelka Design Bureau :n suoralla osallistumisella [3] . Standardin sisältämät suositukset on kehitetty ottaen huomioon johtavat kansainväliset kaupunkikäytännöt ja perustuvat Venäjän kaupunkien identiteetin säilyttämisen periaatteisiin [4] .

Alueiden integroidun kehittämisen standardin (KRT-standardi) varsinainen soveltaminen aloitettiin joulukuussa 2019 [1] , tällä hetkellä KRT-standardi on luonteeltaan neuvoa-antava, mutta siirtyy vähitellen sääntely- ja teknisiksi asiakirjoiksi ja alkaa soveltaa käytännössä [5] [6] . Sääntelykehyksen luominen alueiden yhdennettyä kehittämistä koskevan standardin soveltamiseksi on tarkoitus saattaa päätökseen vuoden 2021 puoliväliin mennessä [3] . Standardin täysi käyttöönotto Venäjällä voi kestää jopa 10 vuotta [7] .

Tausta ja kehitys

Työ KRT-standardin parissa käynnistettiin johtuen olemassa olevien kaupunkisuunnittelustandardien vanhentumisesta , jotka vahvistettiin Neuvostoliiton aikoina ja jotka eivät vastanneet nykyaikaisen mukavan kaupunkielämän [8] todellisuutta ja presidentin asetuksen tehokkaan täytäntöönpanon vuoksi. "Venäjän federaation kehittämisen kansallisista tavoitteista ja strategisista tavoitteista vuoteen 2024 asti » asuntojen käyttöönoton lisäämisen ja kaupunkiympäristön laadun parantamisen osalta [9] [10] .

KRT-standardin kehittäminen toteutettiin kansallisessa hankkeessa " Asuminen ja kaupunkiympäristö " [11] . Standardin luomisen päätavoitteena oli luoda kestävä, moderni malli Venäjän kaupunkien ja ympäristön kehittämiseen, joka vastaa asukkaiden, elinkeinoelämän, sosiaalisten ja taloudellisten olosuhteiden etuja ja tarpeita [12] . Asiakirja on kehitetty ottaen huomioon parhaat kansainväliset käytännöt OECD :n ja YK :n kansainvälisten järjestöjen periaatteiden ja suositusten pohjalta ( United Nations Human Settlements Program ) [1] .

Standardin luomiseen osallistui yli 200 asiantuntijaa 14 maasta sekä yli 20 johtavaa venäläistä ja kansainvälistä tiedelaitosta . Standardin hyväksyi valtakunnallisen "Asuminen ja kaupunkiympäristö" -hankkeen projektitoimikunta huhtikuussa 2019 [13] .

Sovellukset ja perusperiaatteet

Asiakirjassa yhdistyvät eri sääntelyalueiden vaatimukset: henkiturvallisuus , väestön terveys- ja epidemiologinen hyvinvointi , kaupunkisuunnittelu , alueiden suunnittelu ja kehittäminen , ja sen avulla voit myös luoda ehdotuksia nykyisen sääntelykehyksen parantamiseksi [2] .

Standardi koostuu 6 kirjasta ja 4 luettelosta ( julkisesti saatavilla ) [2] ja tarjoaa työkalut kaupunkialueiden kehittämiseen, joka kattaa kaikentasoiset asiakirjat:

• kaupungin aluekehityksen strategia - kaupunkien yleiskaavojen kehittämisen ja päivittämisen perusta;
• yksittäisten alueiden kehittämisen käsite (yleissuunnitelma) - alueen suunnittelun dokumentoinnin esiprojektivaihe;
• tilavuus- ja tilamääräykset - maankäytön  ja kehittämissääntöjen parametrien laajentaminen julkisivujen arkkitehtonisten ratkaisujen, kadun etuosan ominaisuuksien, tonttien, rakennuksen ulkonäön (korkeus, ensimmäiset kerrokset, hyväksyttävät viimeistelymateriaalit) säätelyn suhteen;
• suunnittelukoodi  - opasteiden sijoittamista koskevat määräykset, navigointi, mainonta, kaupunkikalusteet, pienet arkkitehtoniset muodot - uusi visio parannussäännöistä.

Integrated Territory Development Standardin keskeiset periaatteet ovat erityyppiset asuinympäristöt ja asuntojen pohjaratkaisut, kompaktit ja tiheät rakennukset, kehittynyt katukauppaverkosto ja kaupunkirakenteen toiminnallinen kyllästyminen, kaiken tyyppinen liikkumismukavuus, sallitun vaihtelu. tonttien ja pääomarakennuskohteiden käyttö, keskittyminen kansalaisten turvallisuuteen ja terveyteen muun muassa vähentämällä autoliikennettä ja ratkaisuja mikroilmastomukavuuden luomiseen [6] .

Alueiden integroidun kehittämisen standardi tarjoaa kolme kaupunkiympäristön kohdemallia [6] :

• matala kerros (yksittäinen ja suljettu asuinrakennus, kerrostalot jopa 4 kerrokseen);
• keskikerros (kerrostalot jopa 8 kerrokseen + korkeat korostukset);
• keskus (kerrostalot jopa 9 kerrokseen + korkeat korostukset).

Standardi määrittelee kaavoitusrakenteen peruselementiksi lohkon , jonka pinta-ala on enintään 5 hehtaaria. KRT-standardissa on myös kiinnitetty parametreja, kuten asuntojen kattokorkeus (vähintään 2,8 m), rivitalojen kerrosten lukumäärä (9 kerrokseen asti), rakennusalan osuus korostusrakennusten sijoituksesta (enintään 25 %), rakennusalan osuus julkisten ja liiketoimintojen sijoittamiseen (30 % tai enemmän), asuntotarjontaan ja muihin [2] .

Tämän kaupunkiympäristön muodostumisen lähestymistavan pohjalta laadittiin vuosina 2017-2018 tehtävänkuvaus ja järjestettiin kaksi avointa kansainvälistä kilpailua: vakio- ja asuinrakentamisen suunnitteluhankkeiden kilpailu sekä kilpailu vaihtoehtoisten ratkaisujen kehittäminen vakioasuntojen pohjaratkaisuille. Vakioasumisen parhaiden käytäntöjen levittämiseksi ja toteuttamiseksi laadittiin suunnitteluarviot 13 konseptille, jotka valittiin kahden kansainvälisen kilpailun tulosten perusteella [6] .

Todellinen sovellus rakentamisessa

Tammikuussa 2020 alkaen KRT-standardi on luonteeltaan neuvoa-antava [5] , eikä se ole pakollinen dokumentti kaupunkisuunnittelun tai arkkitehti- ja rakennussuunnittelun alalla, mutta monet kehittäjät soveltavat jo sen periaatteita hankkeissaan ja yleisesti ottaen positiivisesti arvioivat tehtyä työtä. tähän suuntaan [14] .

Standardin perusteella on kehitetty pilottihankkeita yli 60 kaupungissa maassa - nämä ovat noin 300 julkisten tilojen parantamishanketta [15] , sekä aluekehityksen yleissuunnitelmia, kaupunkikehitysstrategioita. , aluemääräykset ja suunnittelusäännöt. Kaikki asiakirjat kehitetään alueiden ja kuntien myöhempään käyttöön osana kaupunkisuunnitteludokumentaation päivittämistä tai kehittämistä [16] .

Standardia sovellettiin erityisesti uusien mikropiirien rakentamiskonseptien kehittämiseen Tulunin kaupungissa, Irkutskin alueella , joka kärsi vuoden 2019 tulvasta [17] . Uralin liittovaltion kaupungeissa toteutetaan standardin pohjalta kehitettyjä hankkeita . Voronežin ja Orenburgin alueet suunnittelevat myös pilottihankkeiden toteuttamista standardin [18] normien mukaisesti .

Standardin kirjat

• Kirja 1. "Kaupunkialueiden integroidun kehittämisen periaatteet" [19]
  • Alueiden integroidun kehittämisen tasosta.
  • Osa 1. Standardin periaatteet ja tavoitemallit.
  • Osa 2. Matala malli. 
  • Osa 3. Keskikokoinen malli.
  • Osa 4. Keskusmalli.
  • Osa 5. Standardin kohdemallien rakentaja.
  • Osa 6. Mukavan asumisen pääelementit.
  • Osa 7. Standardin kohdemallien soveltaminen.
  • Sovellus. Standardin kohdemallien yksittäisten parametrien laskentamenetelmä.

• Kirja 2. "Työalueiden kehittämisstandardi" [20]
  • Osa 1. Yleiset määräykset.
  • Osa 2. Asuttujen alueiden evoluutiokehitys.
  • Osa 3. Tilavuus-tilamääräykset.
  • Osa 4. Algoritmi tilavuus-tilamääräysten kehittämiseen.
  • Liite 1. Asuinaluetyyppien valinnan ja yleiskatsauksen menetelmät.
  • Liite 2. Alueiden maanmittaus.
• Kirja 3. "Vapaiden alueiden kehittämisen standardi" [21]
  • Osa 1. Yleiset määräykset.
  • Osa 2. Algoritmi alueen yleissuunnitelman laatimiseksi.
  • Osa 3. Esimerkkejä toteutetuista yleissuunnitelmista.
  • Liite 1. TEP:n laskeminen alueille, jotka ovat pienempiä kuin mallin soveltamisalue.
  • Liite 2. Suunnittelualueen sisääntulo/poistumissolmujen tarvittavan määrän laskeminen.
  • Liite 3. Risteystyypit.
• Kirja 4
  • Osa 1 Yleiset määräykset.
  • Osa 2. Avoimet kaupunkitilat ja niiden parantamisen tehtävät.
  • Osa 3. Suositukset avoimien kaupunkitilojen parantamiseksi standardin kohdemalleissa.
  • Osa 4. Suositukset avoimien kaupunkitilojen parantamiseksi olemassa olevissa kaupunkiympäristöissä.
  • Liite 1. Avointen kaupunkitilojen parantaminen erilaisissa ilmasto-olosuhteissa.
  • Liite 2. Kuljetuksen ja jalankulkijoiden toiminnan indeksi.
  • Liite 3. Metodologia viheralueen virkistyskuormituksen laskentaan.
• Kirja 5. Projektisuunnitteluopas [23]
  • Osa 1. Yleiset määräykset.
  • Osa 2. Suositeltava menettelytapa kaupunkisuunnittelussa.
  • Osa 3. Arkkitehti- ja rakennussuunnittelun suositusjärjestys.
  • Osa 4. Suositeltava menettely parannusprojektien kehittämiseksi.
  • Osa 5. Suositukset asukkaiden osallistumiseksi kaupunkikehityshankkeisiin ja dokumentoinnin valmisteluun julkisia kuulemistilaisuuksia varten.
  • Osa 6. Suositukset luovien kilpailujen järjestämiseen.
  • Osa 7. Suositukset aluekehityshankkeiden kustannusten määrittämiseksi.
  • Liite 1. Suunnitteluprosessin organisointi kansainvälisessä käytännössä.
  • Liite 2. Menetelmät aluekehityshankkeiden kustannusten määrittämiseksi kansainvälisessä käytännössä.
  • Liite 3. Kaavat kohdeympäristömallien keskeisten parametrien laskentaan.
• Kirja 6. "Ohjeet hankkeiden toteuttamiseksi" [24]
  • Osa 1. Yleiset määräykset.
  • Osa 2. Hankkeiden toteuttamisen yleinen menettely.
  • Osa 3. Aluekehityshankkeiden arvioinnin keskeiset parametrit.
  • Osa 4. Hankkeiden täytäntöönpanon seurantamenettely.
  • Liite 1. Mahdollisen jalankulkijoiden toiminnan laskeminen.
  • Liite 2 Metodologia kehittämiskohteiden valintaan investointien houkuttelevuuden arvioinnin perusteella.
  • Liite 3. Yleiskatsaus ulkomaisessa käytännössä käytetyistä rahoitusvälineistä aluekehitysohjelmien toteuttamiseksi.
  • Liite 4. Kansainvälisten kokemusten analysointi aluekehityshankkeiden tehokkuuden arvioinnissa.
  • Liite 5. Tarkistuslista alueen yleissuunnitelman (kehityskonseptin) yhdenmukaisuudesta alueiden integroidun kehittämisen standardin kanssa.
• Kirja 7. Luettelo 1. "Avointen tilojen elementit ja solmut" [25]
• Kirja 8. Katalogi 2. “Arkkitehtoniset ja suunnittelun keskeiset ratkaisut. Asuintalot" [26]
• Kirja 9. Luettelo 3. “Arkkitehtoniset ja suunnittelun keskeiset ratkaisut. Maisemointi" [27]
• Kirja 10. Katalogi 4. ”Arkkitehtoniset ja suunnittelun keskeiset ratkaisut. Rakennuspalikat" [28]

Muistiinpanot

1. ↑ 1 2 3 Venäjän rakennusministeriö hyväksyi käytännesääntöjen muutosten ensimmäisen osan luodakseen edellytykset "alueiden integroidun kehittämisen standardin" soveltamiselle . Venäjän rakennusministeriö . Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. toukokuuta 2021. (Venäjän kieli)
2. ↑ 1 2 3 4 Alueiden integroidun kehittämisen standardi . DOM.RF. Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 14. tammikuuta 2021. (Venäjän kieli)
3. ↑ 1 2 Kolme rakennusalan sääntöä on muutettu alueiden kehittämisen standardiksi . TASS . Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 7. helmikuuta 2021. (määrätön)
4. ↑ Venäjän kaupunkeja kehitetään standardin mukaisesti. Mitä se tarkoittaa . RBC Real Estate . Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 7. helmikuuta 2021. (Venäjän kieli)
5. ↑ 1 2 Kattava kehitysstandardi: miten Venäjän kaupunkeja rakennetaan ja kehitetään - pr-flat.ru . pr-flat.ru . Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 11. elokuuta 2020. (määrätön)
6. ↑ 1 2 3 4 house.rf. Moskovassa pidettiin seminaari KRT-standardin käytännön soveltamisesta (10.12.2019). Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 16. toukokuuta 2021. (Venäjän kieli)
7. ↑ Alan sääntelykehystä mukautetaan KRT-standardin - ERZ.RF News - käyttöönottamiseksi . erzrf.ru . Käyttöönottopäivä: 3.2.2021. (Venäjän kieli)
8. ↑ "Puruttamiselle on vaihtoehto" . lenta.ru . Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 19. marraskuuta 2020. (määrätön)
9. ↑ Venäjän federaation kehittämisen kansallisista tavoitteista ja strategisista tavoitteista vuoteen 2024 saakka (muutettu 21.7.2020), Venäjän federaation presidentin asetus 7.5.2018 nro 204 . docs.cntd.ru _ Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 2. toukokuuta 2021. (määrätön)
10. ↑ Mikä satuttaa kaupunkia. Ensimmäinen kaupunkiympäristön laatuindeksi ilmestyi Venäjällä . dom.rf (02.12.2019). Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 19. toukokuuta 2021. (Venäjän kieli)
11. ↑ Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriö. Venäjän federaation asuntosektorin kehittämisstrategia vuoteen 2025 asti.  //-. Arkistoitu alkuperäisestä 22.12.2020.
12. ↑ Noin 80 % Venäjän kaupunkien alueista tarvitsee julkisia tiloja - DOM.RF. realty.interfax.ru _ Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 14. toukokuuta 2021. (määrätön)
13. ↑ TALO. Venäjä harkitsee mahdollisuutta synkronoida kehittämis- ja matkailuohjelmia - Svobodnaja Pressa . svpressa.ru (30. joulukuuta 2020). Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 7. helmikuuta 2021. (Venäjän kieli)
14. ↑ Aluekehitysstandardi on pakollinen valtion tukemissa hankkeissa . venäläinen sanomalehti . Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 7. helmikuuta 2021. (määrätön)
15. ↑ Housing Evolution: Kuinka uudet aluekehitysstandardit auttavat kehittäjiä rakentamaan paremmin . news.myseldon.com . Käyttöönottopäivä: 3.2.2021. (määrätön)
16. ↑ Rakennusmääräykset mahdollistavat kompaktimman asuinalueen . venäläinen sanomalehti . Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 9. toukokuuta 2021. (Venäjän kieli)
17. ↑ Tulunissa käytetään ensimmäistä kertaa Venäjällä integroidun alueiden kehittämisen standardia . www.ogirk.ru _ Käyttöönottopäivä: 3.2.2021. (Venäjän kieli)
18. ↑ Integroidun kehitysstandardin toteuttamista varten yksilöidyt pilottialueet . Kiinteistö RIA Novosti (20190625T1425). Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 8. helmikuuta 2021. (Venäjän kieli)
19. ↑ Kirja 1. Periaatteet kaupunkialueiden integroitua kehittämistä varten | Venäjän rakennusministeriö . minstroyrf.gov.ru _ Haettu 7. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2021. (määrätön)
20. ↑ Kirja 2. Rakennusalueen kehitysstandardi | Venäjän rakennusministeriö . minstroyrf.gov.ru _ Haettu 7. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2021. (määrätön)
21. ↑ Kirja 3. Free Territory Development Standard | Venäjän rakennusministeriö . minstroyrf.gov.ru _ Haettu 7. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2021. (määrätön)
22. ↑ Kirja 4. Standardi kaupungin ilmeen muotoiluun | Venäjän rakennusministeriö . minstroyrf.gov.ru _ Haettu 7. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2021. (määrätön)
23. ↑ Kirja 5 Projektisuunnitteluopas | Venäjän rakennusministeriö . minstroyrf.gov.ru _ Haettu 7. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2021. (määrätön)
24. ↑ Kirja 6. Projektin toteutusopas | Venäjän rakennusministeriö . minstroyrf.gov.ru _ Haettu 7. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2021. (määrätön)
25. ↑ Katalogi 1. Avointen tilojen elementit ja solmut | Venäjän rakennusministeriö . minstroyrf.gov.ru _ Haettu 7. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2021. (määrätön)
26. ↑ Luettelo 2. Tärkeimmät arkkitehtoniset ja suunnitteluratkaisut | Venäjän rakennusministeriö . minstroyrf.gov.ru _ Haettu 7. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2021. (määrätön)
27. ↑ Luettelo 3. Tärkeimmät arkkitehtoniset ja suunnitteluratkaisut | Venäjän rakennusministeriö . minstroyrf.gov.ru _ Haettu 7. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2021. (määrätön)
28. ↑ Katalogi 4. “Arkkitehtoniset ja suunnittelun keskeiset ratkaisut. Asuinrakentaminen . Arkistoitu 18. elokuuta 2021 Wayback Machinessa

Linkit

• Integrated Territorial Development Standard / 6 kirjaa ja 4 luetteloa