Morrill Acts

Morrill Land Grant Acts
Englanti  Laki julkisten maiden lahjoittamisesta useille osavaltioille ja alueille, jotka voivat tarjota korkeakouluja maatalouden ja mekaanisen taiteen hyväksi.
Oikeusala maalaki
Näytä säännös
Osavaltio USA
Määrä 7 USC: Maatalous
Hyväksyminen Yhdysvaltain 37. kongressi 2. heinäkuuta 1862
alahuoneen äänestys (+) Puolla 91 ,(-) vastaan ​​25 ,
(=)  tyhjää 60
OK Lähettänyt senaatille S. 298 : na Justin Smith Morrill ( R - V ) 5. toukokuuta . 1862
Senaatin hyväksymä 6.10 . 1862 (32-7 [1] )
Edustajainhuoneen hyväksymä 06.17 . 1862 (91-25 [2] )
ylähuoneen äänestys (+) Puolla 32 ,(-) vastaan ​​7 ,
(=)  tyhjää 9
Allekirjoitus Yhdysvaltain presidentti Abraham Lincoln 2. heinäkuuta 1862
Voimaantulo 2. heinäkuuta 1862
Ensimmäinen julkaisu Pub. L. 37-130 US Law [3] 12 Stat. 503
[4]
Nykyinen painos Pub.L. 51-841 [5] , 26 Stat. 417 [6] , hyväksytty 30.8 . 1890

Morrill Acts , Morrill  Land-Grant Acts , ovat Yhdysvaltojen lakeja, jotka sääntelevät maan myöntämistä liittovaltion hallitukselta käytännön maatalouskoulutukseen ja korkeakoulujen perustamiseen Amerikan osavaltioihin käyttämällä myyntituloja liittovaltion tasolla. omistama maa, joka on usein saatu alkuperäiskansojen heimoilta sopimuksen, luovutuksen tai takavarikoinnin kautta. Vuoden 1862 Morrill-laki ( kodifioitu myöhemmin nimellä 7 USC § 301 [7] et seq.) hyväksyttiin Yhdysvaltain sisällissodan aikana ja vuoden 1890 Morrill-laki ( Agricultural College Act of 1890 , 26 Stat . 417 [6] ] , myöhemmin kodifioitu 7 USC § 321 ff) laajensi tätä mallia.

Alkuperäisen laskun kulku

20 vuoden ajan ennen lakiesityksen ensimmäistä esittelyä vuonna 1857 oli poliittinen liike, joka vaati maatalousopistojen perustamista. Tätä liikettä johti Illinois Collegen professori Jonathan Baldwin Turner . Michiganin osavaltion perustuslaki vuodelta 1850 edellytti "maatalouskoulujen" 8] perustamista, Michiganin kuvernööri Kinsley Bingham allekirjoitti vasta 12. helmikuuta 1855 lain, jolla perustettiin ensimmäinen maatalousoppilaitos Yhdysvaltoihin, tunnettu Michigan Agricultural College. nykyään Michiganin yliopistona, joka toimi mallina Morrill Actille [9] .

Illinoisin yleiskokous hyväksyi 8. helmikuuta 1853 Turnerin laatiman päätöslauselman , jossa Illinoisin kongressin valtuuskuntaa kehotettiin laatimaan maa-avustuslaki teollisuusopistojärjestelmän rahoittamiseksi, yksi kussakin osavaltiossa. Illinoisin senaattori Trumbull Lyman sopivaksi , että itäinen kongressiedustaja esitteli lakiehdotuksen ja kaksi kuukautta myöhemmin Justin Smith Morrill Vermontista esitteli lakiehdotuksensa.

Toisin kuin Turnerin suunnitelmassa, jossa jokaiselle osavaltiolle myönnettiin yhtäläinen apuraha, Morrillin lakiehdotuksessa säädettiin maan jakamisesta kunkin osavaltion kongressin senaattorien ja edustajien lukumäärän perusteella. Tämä oli hyödyllisempää väkirikkaammille itäosavaltioille [11] .

Morrill-lakia ehdotettiin ensimmäisen kerran vuonna 1857, ja kongressi hyväksyi sen vuonna 1859, mutta presidentti James Buchanan kielsi sen . Vuonna 1861 Morrill otti lain uudelleen käyttöön muutoksella, jonka mukaan ehdotetut koulut opettaisivat sotilastaktiikkaa sekä tekniikkaa ja maataloutta. Monien osavaltioiden, jotka eivät tukeneet näitä suunnitelmia, eron ansiosta presidentti Abraham Lincoln allekirjoitti Morrillin lain uudessa versiossa 2. heinäkuuta 1862.

Maa-apurahaopistot

Maa-apurahaopistojen tarkoitus oli:

… suljematta pois muita tieteellisiä ja klassisia tutkimuksia, mukaan lukien sotilaallinen taktiikka, sellaisten tieteenalojen opettamiseksi, jotka liittyvät maatalouteen ja mekaaniseen taiteeseen, tavalla, jonka osavaltioiden lainsäätäjät voivat asianmukaisesti määrätä, edistääkseen vapaata ja käytännöllistä teollisuusluokkien koulutusta useissa luokissa ja elämän ammateissa.

Alkuperäinen teksti  (englanniksi)[ näytäpiilottaa] sulkematta pois muita tieteellisiä ja klassisia opintoja ja mukaan lukien sotilaallinen taktiikka, opettaa sellaisia ​​oppimisen aloja, jotka liittyvät maatalouteen ja mekaniikkataiteeseen valtioiden lainsäätäjät voivat vastaavasti määrätä vapaan ja käytännön koulutuksen edistämiseksi. teollisista luokista useissa elämän harrastuksissa ja ammateissa - [12]

1800-luvun alusta puoleenväliin liittohallitus pakkolunasti noin 10,7 miljoonaa eekkeriä maata 245 heimokansalta 162 toimella, joista osa väkivaltaisesti, ja jakoi sen noin 80 000 lohkoon uudelleenjakoa varten [13] . Tämän lain mukaan jokainen osavaltio, joka on oikeutettu saamaan liittovaltion maata, sai 30 000 eekkeriä (120 km 2 ) rajojensa sisällä jokaista kongressin jäsentä kohden osavaltiosta vuoden 1860 väestönlaskennan aikaan. Nämä maat tai niiden myynnistä saadut varat oli tarkoitus käyttää edellä kuvattujen oppilaitosten perustamiseen ja rahoittamiseen. Lain kuudennen lausekkeen mukaan "millään osavaltiolla, joka on kapinassa tai kapinassa Yhdysvaltain hallitusta vastaan, ei ole oikeutta käyttää tätä lakia", mikä tehtiin useiden eteläisten osavaltioiden äskettäisen irtautumisen yhteydessä. Yhdysvaltain sisällissota riehui tuolloin .

Sodan jälkeen vuoden 1862 laki kuitenkin laajennettiin kattamaan entiset konfederaatiovaltiot; se laajennettiin lopulta kaikkiin osavaltioihin ja alueisiin, mukaan lukien vuoden 1862 jälkeen perustetut. Jos osavaltiossa ei ollut tarpeeksi liittovaltion maa-alueita osavaltion maa-avustuksen kattamiseksi, osavaltiolle myönnettiin hätärahoja , mikä antoi osavaltiolle mahdollisuuden valita liittovaltioita muista osavaltioista rahoittaakseen instituutiotaan [14] . Esimerkiksi New York valitsi huolellisesti arvokasta metsämaata Wisconsinissa Cornellin yliopiston rahoittamiseksi [15] . Yliopiston näiden kohteiden hallinnoinnin seurauksena saatiin kolmannes kaikkien osavaltioiden saamista apurahatuloista, vaikka New York sai vain kymmenesosan vuoden 1862 maa-avusta [15] . Yhteensä 17 400 000 eekkeriä (70 000 km 2 ) maata myönnettiin vuoden 1862 Morrill Actin mukaisesti , mikä myyty antoi 7,55 miljoonan dollarin kollektiivisen avustuksen [ 15] .

Syyskuun 12. päivänä 1862 Iowan osavaltio hyväksyi ensimmäisenä Morrill-lain ehdot, joka antoi osavaltion syntymässä olevalle maatalousopistolle ja mallitilalle tarvittavan rahoituksen (myöhemmin nimetty Iowa State University of Science and Technology -yliopistoksi ) [16] . ] . Ensimmäinen Morrill Actin nojalla perustettu laitos oli Kansasin yliopisto , joka perustettiin 16. helmikuuta 1863 ja avattiin 2. syyskuuta 1863 [17] .

Land-grant-oppilaitokset ovat muuttaneet insinöörikoulutusta Amerikassa ja tehneet Yhdysvalloista johtavan tekniikan koulutuksen. Ennen sisällissotaa amerikkalaiset korkeakoulut kouluttivat opiskelijoita klassisten tieteenalojen ja vapaiden taiteiden parissa . Koulutus oli suunniteltu varakkaille, pois lukien kaikki työväenluokat, ja pääsyvaatimukset vaativat usein kuolleiden kielten  - latinan ja kreikan - taitoa. Amerikkalaiset insinöörit saivat pääsääntöisesti koulutuksen US Military Academyssa , linnoituksia rakentaen, ja heidän ohjaajansa olivat useimpien aikansa teknisten tekstien kirjoittajia. Morrill Act muutti kaiken. Vaikka kongressin keskustelu tästä laista keskittyi ensisijaisesti maatalouden hyötyihin, lain sanamuoto sisälsi nimenomaan mekaaniset taiteet eli soveltavat tieteet ja tekniikan. Laki kielsi säätiön varojen käyttämisen kalliiden ja tarpeettomien rakennusten rakentamiseen, vaan menoja oppikirjoihin, laboratorioihin ja laitteisiin lisättiin. Insinöörien määrä on kasvanut dramaattisesti. Kun vuonna 1866 insinööriksi valmistui noin 300 amerikkalaista ja vain kuusi hyvämaineista korkeakoulua, vain neljä vuotta myöhemmin insinööriksi valmistui 21 korkeakoulua, ja insinöörien kokonaismäärä oli kolminkertaistunut 866:een. Seuraavalla vuosikymmenellä lisättiin 2 249 insinööriä. ja vuoteen 1911 mennessä Yhdysvalloista valmistui 3 000 insinööriä vuodessa yhteensä 38 000 työvoimalla. Tuolloin Saksassa valmistui 1 800 insinööriä vuodessa. Yhdysvalloista tuli teknisen koulutuksen johtaja vain 50 vuotta Morrill-lain [18] hyväksymisen jälkeen .

Muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta (mukaan lukien Cornellin yliopisto ja Massachusetts Institute of Technology ) lähes kaikki maa-apurahaopistot ovat julkisia (tai valtion ylläpitämiä). Cornell University on yksityinen, ja sillä on useita valtion tukemia lakisääteisiä korkeakouluja , jotka palvelevat New York State Land Grant Collegesin tehtävää

Säilyttääkseen asemansa maa-apurahaopistona, korkeakoulun on tuettava useita ohjelmia. Näitä ovat maatalouden ja tekniikan ohjelmat sekä reserviupseerin koulutusohjelma .

Laajennus

Morrillin toinen näytös vuonna 1890 oli myös suunnattu entisiä konfederaatiovaltioita vastaan . Tämän lain mukaan jokaisen osavaltion oli todistettava, että rotu ei ollut pääsykriteeri, tai tarjottava erillinen apurahalaitos värillisille ihmisille [19] . Niiden seitsemänkymmenen korkeakoulun ja yliopiston joukossa, jotka lopulta perustettiin Morrill Actin perusteella, on useita nykyajan historiallisesti mustia korkeakouluja ja yliopistoja . Vaikka vuoden 1890 laki antoi rahaa maan sijasta, se antoi lain nojalla perustetuille korkeakouluille saman oikeudellisen aseman kuin vuoden 1862 lain nojalla perustetuille korkeakouluille; siksi termiä "maa-apurahaopisto" sovelletaan oikein molempiin ryhmiin.

Myöhemmin myös muut korkeakoulut, kuten University of Columbia ja "1994 Land Grant Colleges" alkuperäisasukkaille, saivat varoja maan sijasta kongressilta saavuttaakseen "land grant college" -statuksen.

Maatalouden tutkimukseen ja mekaniikkaan keskittyneiden maa-apurahaopistojen jäljitelmänä kongressi perusti myöhemmin Marine Grant Collegesin (Water Research, 1966), City Grant Collegesin (Urban Research, 1985) ja avaruusalan ohjelmat. Grant Colleges (Space Research, vuonna 1988) ja Solar Grant Colleges (Sustainable Energy Research, vuonna 2003).

Maatalouden koeasemat ja osuuskunnan laajennuspalvelu

Vuodesta 1887 lähtien kongressi rahoitti myös maatalouskoeasemia ja erilaisia ​​maatalous- ja eläinlääketieteellisiä tutkimusluokkia Maa-apurahojen yliopistojen johdolla [20] . Myöhemmin kongressi tunnusti tarpeen levittää maa-apukouluissa saatua tietoa maanviljelijöille ja kodintuottajille. Smith-Lever Act (1914) aloitti liittovaltion rahoituksen yhteistoiminnalliseen tiedon laajentamiseen , jolloin yliopistojen maa-apurahoja lähetettiin käytännössä jokaiseen piiriin jokaisessa osavaltiossa. Joissakin osavaltioissa liittovaltion vuosittaiset maa-avustukset yliopistoille näiden lakien mukaisesti ylittävät nykyiset tulot alkuperäisistä maa-avustuksista. USDA : n varainhoitovuoden 2006 budjetissa 1,033 miljardia dollaria osoitettiin tutkimukseen ja yhteistyön laajentamiseen valtakunnallisesti [21] . Tätä tarkoitusta varten silloinen presidentti George W. Bush ehdotti 1,035 miljardin Yhdysvaltain dollarin määrärahaa tilivuodelle 2008 [22] .

Katso myös

Muistiinpanot

  1. ↑ SÄÄTÖ S. 298. (S. 2634-2). -- Senaatin äänestys #392 -- 10. kesäkuuta  1862 . GovTrack.us . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. joulukuuta 2021.
  2. ↑ EDELLISEN KYSYMYKSEN TILAAMINEN S. 298:SSA (12 STAT. ... -- House Vote #273 -- 17. kesäkuuta 1862  . GovTrack.us . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. joulukuuta 2021.
  3. ↑ uslaw.link  . _ uslaw.link _ Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. joulukuuta 2021.
  4. ↑ uslaw.link  . _ uslaw.link _ Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. joulukuuta 2021.
  5. ↑ uslaw.link  . _ uslaw.link _ Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. joulukuuta 2021.
  6. ↑ 1 2 uslaw.link  . _ uslaw.link _ Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. joulukuuta 2019.
  7. ↑ 7 US Code § 301 – korkeakoulujen maa-avustukset  . LII / Legal Information Institute . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 16. huhtikuuta 2021.
  8. ↑ Michiganin osavaltio. Michiganin osavaltion perustuslaki . Arkistoitu 10. joulukuuta 2021 Wayback Machinessa
  9. ↑ Michigan State University Archives & Historical; Kokoelmat  (englanniksi) . web.archive.org (6. elokuuta 2007). Haettu: 10.12.2021.
  10. ↑ Projekti Gutenberg e-kirja Lyman Trumbullin elämästä, kirjoittanut Horace White.  (englanniksi) . www.gutenberg.org . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. joulukuuta 2021.
  11. ↑ Becker, 2010 , s. 28-30.
  12. ↑ 7 US Code § 304 – Maa-alueen tai palan myynnistä saatujen tuottojen sijoittaminen  . LII / Legal Information Institute . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 9. heinäkuuta 2017.
  13. ↑ Land-Grab-  yliopistot . korkeat maan uutiset . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 21. marraskuuta 2021.
  14. ↑ 7 US Code § 302 - Jako- ja valintamenetelmä; maatodistusten  myöntäminen . LII / Legal Information Institute . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. joulukuuta 2021.
  15. ↑ 1 2 3 Land-Grant  University . Cornellin yliopisto . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. helmikuuta 2008.
  16. ↑ Iowan osavaltion yliopiston aikajana,  1858-1874 . web.archive.org (13. toukokuuta 2009). Haettu: 10.12.2021.
  17. ↑ Kansa, 1867 , s. 409.
  18. ↑ Daniel E. Williams, Ph.D., PE, Florida Zeta '95. Morrill Actin panos insinöörin perustamiseen  . Tau Beta Pi -yhdistys . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 16. huhtikuuta 2022.
  19. ↑ 7 US Code § 323 – Korkeakoulujen harjoittama rotusyrjintä  rajoitettu . LII / Legal Information Institute . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. joulukuuta 2021.
  20. ↑ 7 US Code § 361a – Kongressin tarkoitus; määritelmät  (englanniksi) . LII / Legal Information Institute . Haettu 10. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 6. toukokuuta 2021.
  21. ↑ USDA:n budjettiyhteenveto 2006 – tutkimus, koulutus ja  talous . web.archive.org (1. joulukuuta 2007). Haettu: 10.12.2021.
  22. ↑ Elintarvike- ja maatalousjärjestelmän  tietämyksen lisääminen . web.archive.org (7. marraskuuta 2014). Haettu: 10.12.2021.

Kirjallisuus

Linkit

  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sanakirjat ja tietosanakirjat
Bibliografisissa luetteloissa