Venäjän federaation hallituksen virasto

Venäjän federaation hallituksen virasto on valtion elin, joka on muodostettu huolehtimaan Venäjän federaation hallituksen ja Venäjän hallituksen puheenjohtajan toiminnasta ja valvomaan , että toimeenpanoviranomaiset panevat täytäntöön Venäjän federaation tekemät päätökset. Hallitus [1] .

Historia

19. lokakuuta 1905 muodostettiin Venäjän valtakunnan ministerineuvosto yleistä "osastopäälliköiden toiminnan hallintaa ja yhdistämistä varten sekä lainsäädäntöä että korkeampaa valtionhallintoa koskevissa asioissa". Elin sai itsenäisen aseman ja oikeuden tehdä keskeisiä päätöksiä, kun taas aikaisemmassa muodossa se oli keisarin alainen neuvoa-antava elin, joka kokoontui keisarin käskystä. Ministerineuvosto alkoi kokoontua viikoittain, ja tulokset kirjattiin erityisiin aikakauslehtiin. Neuvostoa ei enää johtunut keisari, vaan yksi ministereistä [2] .

Toimistotyötä suoritti pysyvä toimisto, jota johti ministerineuvoston johtaja [2] .

Helmikuun 27. päivänä 1917 ministerineuvosto lopetti toimintansa helmikuun vallankumouksen aikana . Saman vuoden maaliskuun 2. päivänä muodostettiin väliaikainen hallitus, päivänä, jolloin Nikolai II luopui valtaistuimesta. Näin ollen ministerineuvoston toimisto nimettiin uudelleen väliaikaisen hallituksen toimistoksi. Ensimmäinen asioiden johtaja oli ensimmäisen kokouksen valtionduuman jäsen Vladimir Dmitrievich Nabokov , ja Vladimir Vasilievich Nikitin toimi UD:n avustajana [3] . Asianhoitajan velvollisuutena oli paitsi järjestää väliaikaisen hallituksen työtä ja huolehtia sen kokousten pitämisestä, myös toteuttaa toimia tehtyjen päätösten saattamiseksi väestön tietoon.

27. lokakuuta 1917 perustettiin kansankomissaarien neuvosto . Toimisto nimettiin uudelleen asiainhallinnoksi ja säilytti nimensä pitkään. 6. heinäkuuta 1923 Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvostosta tuli korkein toimeenpanovallan elin . Vuonna 1946 se muutettiin Neuvostoliiton ministerineuvostoksi .

Samaan aikaan liittohallituksen kanssa toimi Venäjän hallitus ( RSFSR ). Vuosina 1917-1946 RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston nimellä ja vuodesta 1946 RSFSR  : n ministerineuvoston nimellä .

3. elokuuta 1979 hyväksyttiin RSFSR: n laki "RSFSR:n ministerineuvostosta", jossa erillinen artikla (34) omistettiin RSFSR:n ministerineuvoston toimistolle [4] . Hallituksen koneisto oli RSFSR:n ministerineuvoston asioiden hallinto, joka valmisteli asioita RSFSR:n ministerineuvoston käsiteltäväksi ja varmisti NKP:n päätösten täytäntöönpanon järjestelmällisen tarkastuksen (14.3.1990 asti). ) ja hallitus. Asianhoitaja oli ministerineuvoston jäsen.

RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston (ministerineuvoston) toimitusjohtajan virkaa miehitti [5] :

• 1. (14.) marraskuuta 1917 - 4. joulukuuta 1920 - Bonch-Bruevich Vladimir Dmitrievich
• 11. joulukuuta 1920 - 17. heinäkuuta 1923 - Gorbunov Nikolai Petrovitš
• Heinäkuu 1923 - 27. heinäkuuta 1929 - Smolyaninov, Vadim Aleksandrovich (oikea nimi ja etunimi - Smolnikov Sergei Aleksandrovitš [6] )
• 4. lokakuuta 1929 - 18. joulukuuta 1930 - Usievich, Vladimir Aleksandrovich
• 18. joulukuuta 1930 - 1937 - Gerasimov, Ivan Semjonovich
• 20. heinäkuuta 1937 - 20. marraskuuta 1939 - Kuznetsov, Ivan Nikiforovich
• 1940 - 22. toukokuuta 1942 - Panasenko A.N.
• 22. toukokuuta 1942 - 1943 - Kordyukov, Anatoli Konstantinovich
• 1943-1946 - Boldyrev, Anatoli Sergeevich
• 1946-1949 - Padeznov, Ivan Vasilyevich
• 1950-1960 - Gruzdev, Ivan Mihailovitš
• 1960-1962 - Kargapolov, Viktor Aleksejevitš
• Tammikuu 1963 - Huhtikuu 1969 - Tupitsyn, Mihail Nikolajevitš
• Syyskuu 1969 - 4. joulukuuta 1981 - Smirnov, Ivan Semjonovich
• 25. maaliskuuta 1982 - 15. kesäkuuta 1990 [7] - Zarubin, Ivan Ivanovich (toimii sitten 14. heinäkuuta 1990 asti)
• 14. heinäkuuta - 31. lokakuuta 1990 - Sterligov Alexander Nikolaevich
• 29. marraskuuta 1990 - 10. heinäkuuta 1991 [8] - Tretjakov Aleksandr Ivanovitš (toimii silloin 5. elokuuta 1991 asti)
• avoinna 5.8.1991 - 12.1.1993

RSFSR:n presidentin asetuksella 6. marraskuuta 1991 nro 172 RSFSR:n presidentin hallinnon alakohtaisten osastojen perusteella RSFSR:n ministerineuvoston puheenjohtajan toimistot ja hänen varamiehensä, muodostettiin RSFSR:n hallituksen koneisto, joka sisältyi itsenäisenä rakenneyksikkönä RSFSR:n presidentin hallintoon [9] ( tämä asetus itse asiassa menetti voimaansa 10. tammikuuta 1993, kun vuoden alussa Venäjän federaation ministerineuvoston toimiston työ [10] , peruutettu virallisesti 4. helmikuuta 1993 [11] ). Hallituskoneiston johtaminen uskottiin hallituksen ensimmäiselle varapuheenjohtajalle [9] (11.11.1991 asti, jolloin nimitettiin koneiston päällikkö, joka ei ollut hallituksen jäsen).

Samaan aikaan laki "RSFSR:n ministerineuvostosta" jatkoi muodollisesti toimintaansa, joka julistettiin pätemättömäksi vasta tammikuussa 1993 ministerineuvostosta annetun lain hyväksymisen yhteydessä. Venäjän federaatio” (laki hyväksyttiin joulukuussa 1992, mutta tuli voimaan 12. tammikuuta 1993 sen jälkeen, kun Venäjän federaation laki 9. joulukuuta 1992 "Perustuslain muutoksista ja lisäyksistä (Perus) tuli voimaan Venäjän federaation laki) - Venäjä") [12] . Venäjän federaation ministerineuvoston toiminnan varmistamiseksi hallinnollisen osaston sijasta muodostettiin Venäjän federaation ministerineuvoston toimisto (32 artikla) ​​[13] . Esikuntapäällikön nimittämisestä ja erottamisesta huolehtii Venäjän federaation presidentti Venäjän federaation hallituksen puheenjohtajan ehdotuksesta. Art. Saman lain 7 §:n mukaan kansliapäällikkö on ministerineuvoston jäsen.

Vuoden 1993 lopussa , joulukuussa, hyväksyttiin Venäjän federaation perustuslaki . Muodollisesti jotkut lain "ministerineuvostosta - Venäjän federaation hallituksesta" eivät vastanneet joitain sen säännöksiä. Ensinnäkin Venäjän federaation hallituksen toiminnasta on määrättävä liittovaltion perustuslaki . Vastaava FKZ "Venäjän federaation hallituksesta" hyväksyttiin 17. joulukuuta 1997 . Venäjän federaation hallituksen toiminnan varmistamiseksi ja hallituksen toimeenpanoviranomaisten tekemien päätösten täytäntöönpanon valvonnan järjestämiseksi muodostettiin Venäjän federaation hallituksen koneisto. Venäjän federaation hallituksen virastoa koskeva asetus hyväksyttiin Venäjän federaation hallituksen asetuksella 1. kesäkuuta 2004 nro 260 (samanaikaisesti Venäjän federaation hallituksen määräysten hyväksymisen kanssa).

Hallituskoneiston tehtävät

Venäjän federaation hallituksen viraston päätehtävinä pidetään Venäjän hallituksen toiminnan järjestämistä sekä liittovaltion toimeenpanoelinten ohjeiden täytäntöönpanon valvontaa. Venäjän hallituksen viraston keskeiset tehtävät:

• pääasiallisten toimintasuuntien kehittäminen Venäjän sisä- ja ulkopolitiikan toteuttamiseksi;
• asiantuntijalausuntojen laatiminen lakiehdotuksista ja muista Venäjän federaation hallituksen vastaanottamista asiakirjoista, joista vaaditaan päätös;
• valvoa, että toimeenpanoviranomaiset panevat täytäntöön Venäjän hallituksen päätökset sekä pääministerin ja hänen varamiehensä ohjeiden;
• edustaa Venäjän hallituksen etuja perustuslakioikeudessa ja korkeimmassa tuomioistuimessa;
• valmistelee valtioneuvoston puheenjohtajalle materiaaleja hänen selvityksiään ja puheita varten;
• varmistaa protokollatapahtumien järjestämisen;
• huolehtii kirjanpidosta, salassapitovelvollisuuden noudattamisesta sekä valtion ja muiden lailla suojattujen salaisuuksien muodostavien tietojen suojasta.

Rakenne

Hallituskoneiston rakenteeseen kuuluu koneiston johto ja koneiston alaosastot - hallituksen osastot sekä varapääministerien ja hallituskoneiston päällikön sihteeristöt. Osastot perustetaan osastojen sisällä. Henkilöstömäärä vuonna 2012 on 1242 yksikköä. [neljätoista]

Laitteen käsikirja

Valtioneuvoston esikunnan päällikön nimittää Venäjän federaation presidentti Venäjän federaation hallituksen puheenjohtajan ehdotuksesta [1] . 21.1.2020 lähtien Dmitri Grigorenko on toiminut Venäjän federaation varapääministerinä - Venäjän federaation hallituksen kansliapäällikkönä .

Sergei Prikhodko toimi Venäjän hallituksen esikuntapäällikkönä pisimpään - 1 822 päivää. Vladimir Babichev  - 1368 päivää. Sergei Naryshkinin toimikausi tässä tehtävässä kesti 31 päivää vähemmän  - 1337 päivää. Gennady Burbulisilla oli lyhin oleskelu tässä virassa  - 5 päivää.

Kronologia

Apulaisesikuntapäälliköt

Henkilöstön päälliköllä on 9 varajäsentä, jotka vastaavat erilaisista Venäjän federaation hallituksen toimintaan liittyvistä asioista [42] .

• Sidorenko, Valeri Valeryevich - Venäjän federaation hallituksen ensimmäinen varajohtaja
• Borovkov Igor Vladimirovich - Venäjän federaation sotilas-teollisen komission kollegion esikuntapäällikkö
• Savina Natalya Alexandrovna - Venäjän federaation pääministerin pöytäkirjan johtaja
• Gribov Aleksanteri Sergejevitš
• Krivonos Olga Vladimirovna
• Levin Leonid Leonidovich
• Tagirov Elmir Tagirovich
• Trunin Ilja Vjatšeslavovich
• Uvarov Aleksei Konstantinovitš

Hallituskoneiston osastot

Sihteeristöjä

• Venäjän federaation pääministerin Mihail Mishustinin sihteeristö
• Venäjän federaation ensimmäisen varapääministerin Andrei Belousovin sihteeristö
• Venäjän varapääministerien sihteeristöt.

Venäjän hallituksen täysivaltaiset edustajat

Venäjän federaation hallituksen täysivaltaiset edustajat liittoneuvostossa , valtionduumassa , Venäjän federaation perustuslakituomioistuimessa ja Venäjän federaation korkeimmassa oikeudessa .

Venäjän hallituksen osastot

• Hallinnollinen osasto
• Aluekehitysosasto
• Kulttuuriosasto
• Kansainvälisen yhteistyön laitos
• Puolustusteollisuuden laitos
• Teollisuuden ja infrastruktuurin laitos
• Maatalousteollisuuskompleksin laitos
• Virkamies- ja henkilöstöosasto
• Osasto, joka huolehtii Venäjän federaation hallituksen puheenjohtajan vastaanotosta
• "Avoimen hallinnon" muodostamisen osasto
• Yhteiskunnallisen kehityksen laitos
• Taloustieteen ja rahoituksen laitos
• Lakiasiainosasto
• Toimistotyö ja arkisto
• Asianhallinnan osasto
• Päätösten täytäntöönpanon valvonta- ja todentamisosasto
• Osasto Venäjän hallituksen puheenjohtajan julkisten puheiden tekstien valmistelusta
• Valtionpuolustusministeriön määräys
• Lehdistöpalvelu ja tiedotusosasto
• Tieteen, korkean teknologian ja koulutuksen laitos
• Tietotekniikan ja viestinnän laitos
• Protokollan laitos
• Suunnittelutoiminnan laitos
• Venäjän federaation hallituksen lainsäädäntötoimien osasto

Katso myös

• Venäjän federaation hallitus

Muistiinpanot

1. ↑ 1 2 Venäjän federaation hallituksen virastoa koskevat määräykset, hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 1. kesäkuuta 2004 nro 260
2. ↑ 1 2 Venäjän valtakunnan ministerineuvosto uudistettiin . Boris Jeltsinin presidentin kirjasto . Haettu 12. kesäkuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 12. kesäkuuta 2013. (määrätön)
3. ↑ Väliaikaisen hallituksen virasto; Tietoja väliaikaisen hallituksen, ministerineuvoston ja valtionduuman ministerien kokoonpanosta .- 1917 .- 45 s. .- (Väliaikaisen hallituksen kanslia: 1917) .- H nro 5377ch.1; Lähde: GARF Storage: F.1779 Op.1 D.2
4. ↑ RSFSR:n laki, 3. elokuuta 1979 "RSFSR:n ministerineuvostosta"
5. ↑ Venäjän neuvostotasavallan kansankomissaarien neuvoston hallinto - RSFSR - RSFSR:n ministerineuvoston hallinto - Venäjän federaatio . Kommunistisen puolueen ja Neuvostoliiton historian käsikirja 1898 - 1991. Haettu 28. tammikuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 23. joulukuuta 2014. (määrätön)
6. ↑ Smolyaninov Vadim Aleksandrovich // Suuri Neuvostoliiton tietosanakirja  : [30 nidettä]  / ch. toim. A. M. Prokhorov . - 3. painos - M .  : Neuvostoliiton tietosanakirja, 1969-1978.
7. ↑ RSFSR:n korkeimman neuvoston päätös 15.6.1990 RSFSR:n ministerineuvoston pyynnöstä
8. ↑ RSFSR:n ministerineuvosto erosi RSFSR:n perustuslain artiklan 123 mukaisesti (sellaisena kuin se on muutettuna RSFSR:n lailla nro 1326-I, 24. toukokuuta 1991) ja erosi uudesta RSFSR:n presidentistä , joka astui virkaan 10. heinäkuuta 1991 . RSFSR:n presidentin asetuksella nro 2, 11. heinäkuuta 1991, RSFSR:n ministerineuvostoa kehotettiin jatkamaan tehtäviensä suorittamista, kunnes RSFSR:n ministerineuvoston uusi kokoonpano muodostetaan.
9. ↑ 1 2 RSFSR:n presidentin asetus, 6. marraskuuta 1991, nro 172 "RSFSR:n hallituksen työn järjestämisestä talousuudistuksen yhteydessä" (pääsemätön linkki) . Venäjän federaation presidentin virallinen verkkosivusto. Haettu 12. kesäkuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 11. elokuuta 2014. (määrätön) 
10. ↑ 1 2 Venäjän federaation presidentin asetus 10.1.1993 nro 2
11. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 4. helmikuuta 1993 nro 180
12. ↑ Venäjän federaation korkeimman neuvoston päätös 22. joulukuuta 1992 nro 4175-1 "Venäjän federaation lain säätämismenettelystä" Ministerineuvostosta - Venäjän federaation hallitus ""
13. ↑ Venäjän federaation laki, 22. joulukuuta 1992, nro 4174-1 "Ministineuvostosta - Venäjän federaation hallituksesta"
14. ↑ Tiedot liittovaltion elinten (ministeriöiden ja osastojen keskustoimistot) virkamiesten lukumäärästä ja palkoista vuoden 2012 ensimmäisellä puoliskolla . Käyttöpäivä: 29. joulukuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 5. helmikuuta 2013. (määrätön)
15. ↑ RSFSR:n presidentin asetus 6. marraskuuta 1991 nro 172
16. ↑ 1 2 RSFSR:n presidentin asetus 11. marraskuuta 1991 nro 307
17. ↑ asemaltaan hän ei ollut hallituksen jäsen (katso RSFSR:n presidentin asetus 6.11.1991 nro 172)
18. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 10. tammikuuta 1993 nro 1
19. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 1.6.1994 nro 28 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
20. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 15. marraskuuta 1994 nro 2087 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
21. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 14. syyskuuta 1998 nro 1099 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
22. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 25. toukokuuta 1999 nro 670 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
23. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 19. elokuuta 1999 nro 1096 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
24. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 18. toukokuuta 2000 nro 917 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
25. ↑ Venäjän federaation presidentin ASETUS 28. toukokuuta 2003 nro 576 "SHUVALOV I. I."  (linkki ei saatavilla)
26. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 28. toukokuuta 2003 nro 577 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
27. ↑ Media: V. Putin erotti Kasjanovin hallituksen . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 8. lokakuuta 2008. (määrätön)
28. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 9. maaliskuuta 2004 nro 316 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
29. ↑ Lenta.ru: D. N. Kozakin elämäkerta . Haettu 4. toukokuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 2. joulukuuta 2020. (määrätön)
30. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 13. syyskuuta 2004 nro 1171 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
31. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 15. helmikuuta 2007 nro 176 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
32. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 24. syyskuuta 2007 nro 1257 . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
33. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus, 12. toukokuuta 2008, nro 731 "Venäjän federaation varapääministeri - Venäjän federaation hallituksen päämiehestä"  (linkki, jota ei voi käyttää)
34. ↑ Presidentin asetuksella Sergei Sobyanin erotettiin varapääministerin - hallituksen esikunnan päällikön tehtävästä . Haettu 2. kesäkuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 15. helmikuuta 2012. (määrätön)
35. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus, 21. lokakuuta 2010, nro 1277 "Venäjän federaation hallituksen varapuheenjohtajasta - Venäjän federaation hallituksen päälliköstä"  (linkki, jota ei voi käyttää)
36. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus, 27. joulukuuta 2011, nro 1690 "Venäjän federaation ministeristä - Venäjän federaation hallituksen päälliköstä"  (linkki, jota ei voi käyttää)
37. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 21. toukokuuta 2012 N 638  (linkki ei saavutettavissa)
38. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 5/08/2013 nro 480 . Haettu 8. toukokuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 12. kesäkuuta 2013. (määrätön)
39. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus, 22. toukokuuta 2013, nro 505 "Venäjän federaation hallituksen varapuheenjohtajasta - Venäjän federaation hallituksen päämiehestä" . Käyttöpäivä: 22. toukokuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 4. tammikuuta 2014. (määrätön)
40. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus, 18. toukokuuta 2018, nro 229 "Venäjän federaation hallituksen varapuheenjohtajasta - Venäjän federaation hallituksen päämiehestä" . Haettu 21. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 21. syyskuuta 2019. (määrätön)
41. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus 21. tammikuuta 2020 nro 24 . Haettu 4. maaliskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2020. (määrätön)
42. ↑ Venäjän federaation hallituksen viraston rakenne Venäjän hallituksen virallisella verkkosivustolla . Haettu 22. toukokuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 22. toukokuuta 2018. (määrätön)

Linkit

• Valtioneuvoston osasto Venäjän hallituksen verkkosivuilla