Jamaikan ulkopolitiikka

Jamaikan ulkopolitiikka - Jamaikan kansainvälisten asioiden  yleinen kurssi . Ulkopolitiikka ohjaa Jamaikan suhteita muihin valtioihin. Tätä politiikkaa hallinnoi Jamaikan ulkoministeriö .

Historia

Läheiset suhteet Yhdysvaltoihin , Isoon-Britanniaan ja Kanadaan ovat perinteisesti olleet äärimmäisen tärkeitä Jamaikan poliittisella, kaupallisella ja henkilökohtaisella tasolla. Toisen maailmansodan päätyttyä nämä kolme maata tarjosivat taloudellista apua Jamaikalle kansainvälisten järjestöjen, yksityisten investointien kautta ja tukivat ajatusta Länsi-Intian liittovaltiosta . 1950-luvulle mennessä Yhdysvallat ja Kanada olivat syrjäyttäneet Britannian kerran hallitsevan kaupankäynnin roolin. 7. elokuuta 1962, itsenäistymisen jälkeisenä päivänä, pääministeri Alexander Bustamante kutsui Jamaikaa länsimieliseksi, kristityksi, antikommunistiseksi maaksi ja ilmoitti "peruuttamattomasta päätöksestä, jonka mukaan Jamaika jää lännelle ja Yhdysvalloille" [1] .

Itsenäinen Jamaika omaksui länsimaiset mallit sisäiseen kehitykseen ja ulkopolitiikkaan. Jamaikan johtajat tunnustivat Yhdysvaltojen vahvan erimielisyyden Neuvostoliiton vaikutusvallan kanssa Kuubassa ja Britti-Guyanassa (nykyaikainen Guyana ) ja hylkäsivät sosialistisen vaihtoehdon. Kun Britannian vaikutusvalta Jamaikalla hiipui nopeasti itsenäistymisen jälkeen, Yhdysvallat alkoi kiinnittää enemmän huomiota saaren poliittiseen kehitykseen. Alkaen Fidel Castron valtaannoususta Kuubassa Jamaikan läheisyys sekä Kuuballe että Yhdysvalloille nosti Jamaikan profiilia Yhdysvaltojen ulkopolitiikan piireissä. Yhdysvaltojen kasvava taloudellinen kiinnostus Jamaikaa kohtaan vastasi maan kasvavaa poliittista kiinnostusta. Jamaika osallistui usein äänestykseen kylmän sodan kysymyksiä käsittelevissä YK :n istunnoissa Amerikan yhdysvaltojen puolella ensimmäisten itsenäisyyden vuosien aikana. Vuodesta 1965-66 lähtien Jamaikasta tuli huomattavasti vähemmän länsimielinen YK:n äänestyksessä. Jamaika nousi ensimmäisen kerran Yhdysvaltojen vaikutuksesta, kun se pidättyi äänestämästä vuoden 1971 äänestyksessä Kiinan hyväksymisestä YK:n jäseneksi. Akateemisten tutkijoiden mukaan Jamaikan väestön myönteinen asenne länsimaiden lähentymiseen laski vuoden 1962 71 prosentista 36 prosenttiin vuonna 1974 [1] .

Vieraillessaan Yhdysvalloissa vuonna 1970 pääministeri Hugh Shearer kuitenkin totesi, että hänen Jamaikan työväenpuolueensa oli siirtänyt painopisteensä Britanniasta Yhdysvaltoihin ulkoasioiden alalla. Jamaikan ja Yhdysvaltojen, Kanadan ja Ison-Britannian suhteet säilyivät yleisesti ottaen ystävällisinä. Ajoittain kuitenkin syntyi jännitteitä ulkomaisten yritysten dominoinnista Jamaikan taloudessa 1970-luvulla, siirtomaakaupan jatkumisesta, rodullisista vastakkainasetteluista, korkeasti koulutettujen jamaikalaisten muuttamisesta Yhdysvaltoihin ja kansakunnan kaksijakoisesta suhtautumisesta Yhdysvaltoihin. globaali valta [1] .

Jamaikan ulkopoliittinen suuntaus muuttui jälleen Michael Manleyn johdolla , joka päätti, että jamaikalaisten on taloudellisten ongelmiensa ratkaisemiseksi murtauduttava perinteisestä riippuvuudestaan ​​Yhdysvalloista ja Kansainyhteisöstä . Jamaikan ja Yhdysvaltojen suhteet kiristyvät sen jälkeen, kun Michael Manleyn hallitus solmi diplomaattiset suhteet Kuubaan vuoden 1972 lopulla, kun useimmat Amerikan valtioiden järjestön (OAS) maat äänestivät tunnustamista vastaan. Heinäkuussa 1973 Michael Manleyn hallitus julisti Yhdysvaltain suurlähettilään persona non grataksi , ja suurlähettiläs kertoi Yhdysvaltain kongressin komitealle , että hän oli tehnyt "sopimuksen" Manleyn kanssa ja lupasi vastineeksi Yhdysvaltojen tuen hänen ehdolleen vuoden 1972 vaaleissa. lupauksesta olla kansallistamatta bauksiittiteollisuutta. Myös jännitteet vaikuttivat tähän: Michael Manleyn hallitus otti käyttöön tuotantoveron bauksiittia tuottaville yrityksille Jamaikalla vuoden 1974 puolivälissä ja hänen halunsa hankkia 51 %:n määräysvalta teollisuudesta, mutta myöhemmissä neuvotteluissa nämä ongelmat selvisivät suurelta osin. 1970-luvun lopulla Jamaikan ja Yhdysvaltojen väliset suhteet kiristyivät entisestään Michael Manleyn Yhdysvaltojen vastaisen retoriikan vuoksi kolmannen maailman vastaisissa foorumeissa , hänen hallituksensa läheisissä suhteissa Kuubaan, vahvan tuen vuoksi Kuuban interventiotoiminnalle Afrikassa ja sen vuoksi. Neuvostoliiton joukot Kuuban tukikohdissa [1] .

Kun Edward Siagasta tuli Jamaikan pääministeri vuonna 1980, hän muutti Kuuba-mielisen kolmannen maailman ulkopolitiikan ja aloitti läheisen yhteistyösuhteen Yhdysvaltain presidentin Ronald Reaganin hallinnon kanssa . Edward Seaga oli ensimmäinen ulkomainen johtaja, joka vieraili Ronald Reaganin luona hänen virkaanastujaisiinsa tammikuussa 1981. Tässä kuussa tehty kysely osoitti, että 85 prosenttia Jamaikan väestöstä tukee Edward Seagan läheisiä siteitä Ronald Reaganiin. Yhdysvaltojen tuki Jamaikalle viisinkertaistui sinä vuonna; vuosien 1981 ja 1986 välillä oli keskimäärin yli 125 miljoonaa dollaria vuodessa , mutta vuonna 1987 sitä vähennettiin 40 prosenttia. Ronald Reaganin hallinto teki Jamaikasta Caribbean Basin Initiative -ohjelmansa selkärangan , joka on Edward Seagan hallitusten tukema ohjelma. Vuosina 1980–1987 Ronald Reagan ja muut Yhdysvaltain hallituksen korkeat virkamiehet tapasivat ajoittain Edward Seagan, ja huhtikuussa 1982 Ronald Reaganista tuli ensimmäinen Yhdysvaltain presidentti, joka teki virallisen vierailun Jamaikalle. Karibiaa kannattavan asenteensa lisäksi Jamaika on omaksunut Amerikkamielisen kannan Grenadaan ja suhteisiin Kuubaan. Edward Seagan hallitus kannatti paluuta lieventämisen periaatteisiin pienten valtioiden turvallisuuden toivossa ja tuki voimakkaasti ydinaseiden vähentämistä. Edward Seagan hallitus oli kuitenkin jyrkästi eri mieltä Yhdysvaltojen kanssa kahdesta asiasta, erityisesti: asenteesta Etelä-Afrikan tasavaltaan ja merioikeussopimuksesta. Esimerkiksi Jamaika kiistää Yhdysvaltojen tunnustamat aluevesirajat [1] .

Jamaikan ulkosuhteet rajoittuivat pääasiassa Yhdysvaltoihin, Kanadaan ja Isoon-Britanniaan, paitsi 1970-luvulla, jolloin Michael Manleyn hallitus säilytti läheiset suhteet Neuvostoliittoon ja Kuubaan. Vuonna 1985 27 maan diplomaattiset edustustot sijaitsivat Kingstonissa , ja Jamaikan diplomaattinen läsnäolo ulkomaisissa pääkaupungeissa oli vähäistä. Tärkeimmätkin diplomaattiset edustustot ulkomailla jäivät pieniksi - Lontoossa , Washingtonissa , Ottawassa ja YK:ssa. Jamaikan suurlähettiläät akkreditoitiin yleensä useisiin maihin samanaikaisesti [1] .

Jamaika liittyi OAS:ään vuonna 1969 voittaakseen keskinäisen välinpitämättömyyden perinteen englanninkielisten Karibian ja espanjankielisten maiden välillä. Jamaika ja Meksiko olivat ainoat maat, jotka puhuivat OAS:n kokouksissa 1970-luvun alussa suhteiden normalisoimisen puolesta Kuubaan. Lisäksi Jamaika solmi 1970-luvulla useita vaihtoja ja sopimuksia Latinalaisen Amerikan maiden, erityisesti Meksikon ja Venezuelan , kanssa ja perusti myös laivayhtiön seitsemän Latinalaisen Amerikan maan kanssa. Jamaika oli yksi maista, jotka osallistuivat Latinalaisen Amerikan talousjärjestelmän (Sistema Economica Latino Americana - SELA) perustamissopimukseen vuonna 1975. Jamaika tuki Panamaa kiistassa Panaman kanavan omistajuudesta Yhdysvaltojen kanssa 1970-luvulla, ja vuonna 1986 Edward Seagan hallitus kääntyi Puerto Ricon puoleen , jonka kanssa allekirjoitettiin kauppasopimus. Jamaikan välittömät ei- englanninkieliset naapurit Suur-Antilleilla – Kuuba, Haitin tasavalta ja Dominikaaninen tasavalta  – eivät ole olleet merkittävä tekijä sen ulkopolitiikassa, lukuun ottamatta Kuubaa Michael Manleyn hallinnon aikana (1972-80). ). Jamaikalla oli kuitenkin avainrooli neuvoteltaessa Haitin elinkautisen presidentin Jean-Claude Duvalierin eroamisesta vuoden 1986 lopulla [2] .

Edward Seagan hallituksen kanta Keski-Amerikan kriisiin oli, että se ratkesi parhaiten Contadora-prosessissa esitettyjen rauhanaloitteiden pohjalta, ja siihen kuuluivat alun perin Panama, Meksiko, Kolumbia ja Venezuela, näiden maiden edustajat ensin. tapasivat Panaman Contadoran saarella tammikuussa 1983 ratkaisemaan Keski-Amerikan ongelmia. Contadoran neuvotteluprosessiin osallistui myöhemmin viisi Keski-Amerikan maata. Jamaikan suhde Nicaraguaan ei ollut yhtä kiistanalainen kuin sen suhde Kuubaan. Jamaikan varapääministeri sekä ulko- ja ulkomaankauppaministeri ottivat vastaan ​​Nicaraguan ensimmäisen Jamaika-suurlähettilään 19. syyskuuta 1984. Edward Seagan hallitus oli kuitenkin huolissaan sandinistien hallituksen autoritaarisesta luonteesta [2] .

Jamaika on kansainyhteisön aktiivinen jäsen. Se isännöi Kansainyhteisön parlamentaarisen yhdistyksen konferenssia vuonna 1964, ja siitä tuli ensimmäinen Karibian kansakunta, joka isännöi Kansainyhteisön pääministerien konferenssia vuonna 1975. Jamaikan suhde muihin Kansainyhteisön jäseniin Karibialla määräsi enemmän maan sisällyttäminen Brittiläiseen Länsi-Intiaan kuin maantiede. Jamaika tekee mieluummin yhteistyötä näiden maiden kuin espanjankielisten naapurimaidensa kanssa. Michael Manleyn hallituksen läheinen suhde Kuubaan 1970-luvulla oli poikkeus. Jamaika, joka tukee alueellista taloudellista yhdentymistä muiden englanninkielisten Karibian maiden kanssa, liittyi Caribbean Free Trade Associationiin vuonna 1968. Tämä järjestö sulautui 4. heinäkuuta 1973 Jamaika, Trinidad ja Tobago , Barbados ja Guyana muodostamaan Karibian yhteisöön . Jamaika on myös liittynyt useisiin Caribbean Communityyn liittyviin organisaatioihin, mukaan lukien Caribbean Development Bank, Caribbean Board of Examinations, Caribbean Investment Corporation, Caribbean Meteorological Council, Council for Legal Education ja Regional Shipping Council [2] .

Jamaikan diplomaattiset suhteet Karibian liittovaltioon lisääntyivät Edward Seagan hallinnon aikana. Esimerkiksi tukemalla Belizen kansan oikeutta itsemääräämiseen ja itsenäisyyteen Jamaika toivotti tervetulleeksi tämän maan itsenäisyyden, joka myönnettiin 21. syyskuuta 1981. Edward Seagan hallitus ilmoitti olevansa solidaarinen Belizeä kohtaan siinä tapauksessa, että sitä vastaan ​​tehdään aseellinen hyökkäys, ja solmi diplomaattiset suhteet tämän maan kanssa lokakuun 1984 lopussa. Jamaika on myös kehittänyt läheisempiä suhteita Itä-Karibian pieniin osavaltioihin. Jamaikan suhteet Trinidadiin ja Tobagoon ovat olleet pitkään suhteellisen läheiset. Vastauksena pääministeri George Michael Chambersin vierailuun Jamaikalle marraskuussa 1985 Seaga vieraili Trinidadissa ja Tobagossa 1.-4. maaliskuuta 1986 [2] .

Jamaika ei kuitenkaan ollut ystävällinen kaikille Karibian kansainyhteisön jäsenille. Jamaikalla on kireät suhteet Caymansaariin . Saaret olivat tiiviisti yhden brittiläisen protektoraatin alaisuudessa Turks- ja Caicossaarten kanssa 1800- luvun puolivälistä vuoteen 1962 asti. Heidän asemansa kuitenkin erosivat Jamaika itsenäistymisen jälkeen. Koska Jamaika kärsi taloudellisista vaikeuksista itsenäisenä valtiona, Caymansaaret menestyivät verotuksessa ja pankkitoiminnassa. Jamaikalla oli kuulemma huono maine Caymansaarilla vuonna 1985 johtuen jamaikalaisten katukauppiaiden, marihuanatarvikkeiden ja Caymansaarille asumaan hakevien jamaikalaisten järjestämistä avioliitoista [2] .

Vaikka Jamaika vältti muodollista poliittista tai sotilaallista yhdentymistä muiden Karibian liittovaltion maiden kanssa, se pyrki aktiivisesti alueelliseen yhteistyöhön näillä alueilla 1980-luvulla. Kingstonissa tammikuussa 1986 pidetyssä alueellisten pääministerien ja muiden korkeiden hallituksen virkamiesten kokouksessa Edward Seaga täytti pitkäaikaisen unelman perustamalla konservatiivisen alueellisen järjestön nimeltä Karibian demokraattinen unioni . alueellinen ja kansainvälinen luonne. Kansainvälisen demokraattisen liiton alueosastoon kuuluivat seitsemän muun Karibian valtion hallitsevat keskustapuolueet: Belize, Dominica , Grenada, Saint Kitts ja Nevis , Saint Lucia , Saint Vincent ja Grenadiinit sekä Montserrat . Bermudan pääministeri osallistui ensimmäiseen kokoukseen tarkkailijana. Edward Seaga, joka valittiin Karibian demokraattisen liiton puheenjohtajaksi, kuvaili organisaatiota yritykseksi elvyttää Länsi-Intian federaation kaltainen alueellinen poliittinen liitto (1958-62) [2] .

Muistiinpanot

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Jamaika - Suhteet Yhdysvaltoihin, Isoon-Britanniaan ja Kanadaan . Haettu 26. huhtikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 3. marraskuuta 2016. (määrätön)
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 Jamaika - Suhteet Latinalaisen Amerikan ja Karibian maihin . Haettu 26. huhtikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 10. huhtikuuta 2016. (määrätön)