Venäjän federaation valtionpalkinnot ovat korkein muoto kansalaisille myönnettävistä erinomaisista palveluista isänmaan puolustamisessa, valtion rakentamisessa, taloudessa, tieteessä, kulttuurissa, taiteessa, koulutuksessa, koulutuksessa, terveyden, kansalaisten elämän ja oikeuksien suojelussa, hyväntekeväisyystoiminnassa. ja muita merkittäviä palveluja valtiolle.
Venäjän federaation nykyinen lainsäädäntö viittaa valtion palkintoihin: Venäjän federaation korkeimpiin arvoihin, Venäjän federaation kunniamerkit , Venäjän federaation arvomerkit , Venäjän federaation mitalit ja Venäjän federaation kunniamerkit .
Perustaa valtion palkintoja ja myöntää ne Venäjän federaation presidentille [1] . Valtion palkintoja voidaan myöntää Venäjän federaation kansalaisille, ulkomaan kansalaisille sekä kansalaisuudettomille henkilöille [2] . Venäjän valtion palkintoja koskevien säädösten määräyksiä sovelletaan valtion palkintoja koskevien määräysten mukaisesti Venäjän federaation kansalaisiin, joille on myönnetty Neuvostoliiton valtionpalkintoja .
Vuoden 1992 alusta, Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen, Venäjän federaation itsenäinen palkintojärjestelmä alkoi muotoutua. Väitöskirjan julistettiin useammin kuin kerran, että se perustuisi ajatukseen vallankumousta edeltävän Venäjän palkintojärjestelmän tietystä jatkuvuudesta säilyttäen samalla useita Neuvostoliiton palkintojärjestelmän elementtejä.
Ensimmäinen Venäjän federaation palkintoja koskeva lainsäädäntö on Venäjän federaation korkeimman neuvoston puheenjohtajiston 2. maaliskuuta 1992 annettu asetus nro 2424-1 "Venäjän federaation valtion palkinnoista" [3] . Venäjän federaation korkein neuvosto hyväksyi tämän asetuksen 20. maaliskuuta 1992 asetuksellaan nro 2557-I [4] .
Tämän asetuksen mukaisesti katsottiin mahdolliseksi säilyttää ja käyttää joitain entisen Neuvostoliiton tilauksia ja mitaleja palkintojen myöntämiseen RSFSR:n alueella. Ehdotetaan luetteloa tällä asetuksella jäljelle jääneistä Neuvostoliiton palkinnoista: Suvorovin ritarikunta, Ušakovin ritarikunta, Kutuzovin ritarikunta, Nakhimovin ritarikunta, Aleksanteri Nevskin ritarikunta, Kansojen ystävyyden ritarikunta ja ritarikunta "Henkilökohtaisesta rohkeudesta", samoin kuin Ushakov-mitali, Nakhimov-mitali, mitali "Rohkeudesta", mitali "Kunnoitusta Neuvostoliiton valtionrajan vartioinnissa", mitali "Asepalveluksen ansioista", mitali " Sotilasyhteisön vahvistamisesta", mitali "Erinomaisesta palvelusta yleisen järjestyksen ylläpidossa", mitali "Rohkeudesta tulipalossa", mitali "Pukkumisen pelastamisesta" sääntönsä saattamisella vastaamaan Venäjän federaation valtion symboleja. Asetuksen mukaisesti ehdotettiin myös Venäjän Pyhän Suurmarttyyrin ja Voittajan sotilasjärjestyksen ja tämän ritarikunnan arvomerkin, Pyhän Yrjön ristin, palauttamista.
Siitä hetkestä lähtien, kun edellä mainitut säädökset annettiin 2. maaliskuuta 1992, siihen asti, kun Venäjän federaation presidentin asetus nro 442 "Venäjän federaation valtionpalkinnoista" annettiin 2. maaliskuuta 1994, ja jopa harvoissa tapauksissa 25. toukokuuta 1995 asti (mitali "Sotilaspalveluksesta") yllä luetellut palkinnot jaettiin Venäjän kansalaisille, joille ne myönnettiin. Tätä ajanjaksoa pidetään siirtymäkaudena Venäjän federaation palkintojärjestelmässä.
Siitä hetkestä lähtien , kun Venäjän federaation presidentin asetus nro 442 "Venäjän federaation valtionpalkinnoista" tuli voimaan 2. maaliskuuta 1994 [5] , nykyaikainen palkintojärjestelmä alkoi muotoutua ja se hyväksyttiin.
Tämän asetuksen mukaisesti vuoden 1992 asetuksella hyväksytyt Neuvostoliiton palkinnot jätettiin osittain. Mutta uuden asiakirjan perusteella, verrattuna vuoden 1992 asetukseen, Venäjän federaation palkintojärjestelmässä on tapahtunut joitain muutoksia. Tällä asetuksella kumottiin tietyt siirtymäkauden palkinnot. Esimerkiksi uudessa asetuksessa ei ole lainkaan aiemmin hyväksyttyjä palkintoja, kuten ritarikunta ”Henkilökohtaisesta rohkeudesta”, samoin kuin mitalit ”Asepalveluksesta ansioituneesta”, ”Taisteluyhteisön vahvistamisesta”, ”Erinomainen”. Palvelu yleisen järjestyksen suojelussa”, “Rohkeudesta tulessa”, “hukkuvien pelastamiseksi”. Kansojen ystävyyden ritarikunta korvattiin Ystävyyden ritarikunnalla, "Henkilökohtaisesta rohkeudesta" -merkki korvattiin Rohkeuden ritarikunnalla, mitali "Erinomainen palvelu yleisen järjestyksen suojelussa" korvattiin mitalilla "Erittävyydestä". yleisen järjestyksen suojelussa". Mitalit "Erittävyydestä asepalveluksessa", "Combat Commonwealthin vahvistamisesta" ja "Rohkeudesta tulipalossa" korvattiin myöhemmin Venäjän federaation osastojen palkinnoilla. Valtion mitalien "Rohkeudesta tulipalossa" ja "Hukkujien pelastamisesta" sijasta otettiin käyttöön yksi valtionmitali "Katoavien pelastamisesta".
Vuoden 1994 asetuksella uudistettiin lähes täysin Venäjän federaation palkintojärjestelmä. Uudella asetuksella perustettiin myös uusia palkintoja, joita ei ollut vuoden 1992 asetuksessa. Otettiin käyttöön myöhemmillä muutoksilla ja lisäyksillä vuoden 1994 asetukseen Pyhän apostoli Andreas Ensikutsutun ritarikunta, Isänmaan ansiomerkki, Žukovin ritarikunta, Nesterov-mitali ja arvomerkki "Moitteettomasta palvelusta" .
Venäjän federaation 20. maaliskuuta 1992 annetulla lailla nro 2555-I vahvistettiin kunnianimikkeet "Venäjän federaation lentäjä-kosmonautti", "Venäjän federaation kunniallinen sotilaslentäjä" ja "Venäjän federaation arvostettu sotilaslentäjä". Lisäksi Venäjän federaation presidentin 30. joulukuuta 1995 antaman asetuksen nro 1341 "Venäjän federaation kunnianimien perustamisesta, kunnianimiä koskevien määräysten hyväksymisestä ja kunniamerkin kuvauksesta" mukaisesti Venäjän federaation arvonimet”, Venäjän federaatioon perustettiin myös erilaisia kunnianimikkeitä (katso alla) [6] . Ennen Venäjän federaation kunnianimien perustamisesta vuonna 1995 annetun asetuksen nro 1341 antamista Venäjällä oli voimassa RSFSR:n kunnianimien perustamista koskevia säädöksiä .
Asetus salli myös osastojen ja julkisten palkintojen käyttöönoton Venäjän federaatiossa. Tässä kappaleessa sanotaan: "Liittovaltion toimeenpanoviranomaiset sekä julkiset organisaatiot voivat päätöksillään perustaa työntekijöille erilaisia kannustimia, mukaan lukien arvomerkit, merkit, kunniamerkit, mitalit, jotka eivät muistuta Venäjän federaation ja Neuvostoliiton valtion palkintoja. Tällaisten kannustustyyppien perustaminen toteutetaan yhteisymmärryksessä Venäjän federaation presidentin alaisuudessa toimivan valtion palkintokomission ja valtion heraldiikan kanssa.
Vuoden 1994 jälkeen Venäjällä tuli voimaan useita presidentin asetuksia lisäten Venäjän federaation valtionpalkintojen ja kunnianimien käyttöönotosta.
On olemassa Venäjän federaation palkintojärjestelmän siirtymäkauden palkintoja - valtion palkintoja Venäjän federaation palkintojärjestelmästä 1992-1994 (1995), joita on muutettu tai ei sisälly nykyaikaiseen palkintojärjestelmään Venäjän federaation asetuksen mukaisesti. Venäjän federaation korkeimman neuvoston puheenjohtajisto 2. maaliskuuta 1992 nro 2424-1 "Venäjän federaation valtion palkinnoista". Myöhemmin osa palkinnoista otettiin käyttöön Venäjällä eri ministeriöiden ja osastojen toimesta osastokohtaisina .
7. syyskuuta 2010 lähtien Venäjän federaation presidentin asetuksen nro 1099 "Toimenpiteistä Venäjän federaation valtion palkintojärjestelmän parantamiseksi" [7] mukaisesti Venäjän federaation muistomitalit ovat erillinen palkintotyyppi. , eivätkä ole enää Venäjän federaation valtionpalkintoja. Valtion mitalien lisäksi Venäjän federaation muistomitalit hyväksyy ja myöntää Venäjän federaation presidentti .
Venäjän federaation valtion palkintojen perusnormi sisältyy Venäjän perustuslakiin . Artiklan 89 mukaan Venäjän federaation presidentti myöntää Venäjän federaation valtion palkinnot ja myöntää Venäjän federaation kunnianimiä. Valtionrakennuskäytännössä valtionpäämies ei ainoastaan myönnä valtion palkintoja, vaan myös perustaa ne, määrittää yleisen myöntämismenettelyn ja säätelee useimpia muita asioita. Pääasialliset oikeuslähteet, jotka säätelevät valtion palkintojen myöntämistä Venäjällä, ovat Venäjän presidentin säädökset – hänen asetukset ja määräyksensä .
Pieni osa saatavilla olevista valtion palkinnoista on säädetty lailla ( Venäjän federaation sankarin arvonimi , "Vapaan Venäjän puolustaja" , mitali "50 vuotta voitosta suuressa isänmaallisessa sodassa" , kunnianimikkeet " Lentäjä -Venäjän federaation kosmonautti, " Venäjän federaation kunniallinen sotilaslentäjä " ja " Venäjän federaation kunniallinen sotilaslentäjä ") [8] . Kaikki muut valtion palkinnot, mukaan lukien niitä koskevat säädökset (määräykset), niiden kuvaukset, vahvistetaan presidentin asetuksilla [9] .
Venäjän federaation korkeimmat arvot - tittelit: Venäjän federaation sankari, Venäjän federaation työn sankari ja äitisankaritar kuuluvat erilliseen valtion palkintotyyppiin - korkeimmat arvot, jotka ovat ensimmäisellä paikalla Venäjän federaation hierarkiassa. Venäjän federaation valtionpalkinnot [10] .
Ne eroavat venäläisten organisaatioiden määräyksistä (ROC, Russian Imperial House jne.), joilla on oikeus perustaa omia palkintoja (mukaan lukien tilaukset).
Venäjällä ennen Venäjän federaation presidentin 30. joulukuuta 1995 antaman asetuksen nro 1341 antamista, jolla vahvistettiin Venäjän federaation kunnianimikkeet, RSFSR:n kunnianimien perustamista koskevat säädökset olivat voimassa . Kun osavaltion nimi muutettiin "Venäjän neuvostoliittotasavallasta" "Venäjän federaatioksi" (katso RSFSR:n laki 25. joulukuuta 1991 nro 2094-I), kaikkien kunnianimien nimissä helmikuusta 1992 alkaen, sana "RSFSR" korvattiin sanoilla "Venäjän federaatio", mutta vuoteen 1993 asti sana "RSFSR" kirjoitettiin palkintokyltteihin. Venäjälle on perustettu 1. lokakuuta 2007 mennessä 68 kunnianimeä (ottaen huomioon Venäjän federaation 20. maaliskuuta 1992 annetulla lailla nro 2555-I vahvistetut kunnianimikkeet) [11] [12] 16. maaliskuuta. , 2015, Venäjän riveissä perustettiin 62 arvonimeä [11] .
Venäjän federaation presidentin kanslia antaa tilaukset Venäjän, Neuvostoliiton valtionpalkintojen, niiden kaksoiskappaleiden ja nukkejen tuottamiseksi Venäjän federaation presidentin kansliasta henkilöstöasioita ja valtionpalkintoja varten määrittämän nimikkeistön mukaisesti. [13] .
Valtion palkintoja (lukuun ottamatta pyhän apostoli Andreas Ensimmäisen ritarikuntaa ja Venäjän federaation kunnianimikkeitä) valmistaa liittovaltion yhtenäinen yritys Goznak [ 14] . Pyhän apostoli Andreas Ensimmäisen ritarikunta ja merkit Venäjän federaation kunnianimikkeistä valmistetaan liittovaltion yhtenäisessä yrityskeskuksessa "Russian Crafts" [13] , joka tuottaa myös Pyhän Yrjön neljän asteen ritarikunnan ja Ritarikunnan "Ansioista isänmaalle" I asteen [15] .
Jalometalleista tehdyt valtionpalkinnot on vapautettu valtion leimamerkinnästä [ 16] . Valtion palkintojen tuotannon rahoitus tapahtuu Venäjän hallituksen vararahaston kustannuksella [17] . Valtion palkintojen ja niitä koskevien asiakirjojen kirjanpidosta ja säilyttämisestä huolehtivat Venäjän federaation presidentin henkilöstöasioita ja valtionpalkintoja käsittelevä virasto, valtion viranomaiset erityisohjeen mukaisesti [18] .
Hakemuksia valtion palkintojen myöntämiseksi pannaan vireille yritysten, laitosten, yksityisten, valtion, kuntien ja muiden omistusmuotojen yhteisöissä. Ne ovat myös paikallishallinnon aloitteita . Maaseutuyhteisöjen paikalliset itsehallintoelimet , yritysten, laitosten, järjestöjen johtajat, sovittuaan piirien , kaupunkien paikallisten itsehallintoelinten kanssa , lähettävät hakemukset valtion palkintojen myöntämiseksi asianomaisille tasavaltojen päämiehille, alueiden ja alueiden hallintojohtajille , liittovaltion merkitykselliset kaupungit , autonominen alue , autonomiset piirit tai liittovaltion elimet osavaltioiden viranomaiset yhteisymmärryksessä tasavaltojen asianomaisten johtajien kanssa, alueiden hallintopäälliköt, alueet, liittovaltion kannalta merkittävät kaupungit, autonominen alue, autonomiset alueet.
Menettely hakemusten jättämiseksi valtion palkintojen myöntämiseksi liittovaltion hallintoelinten työntekijöille, liittovaltion hallintoelimille, sotilashenkilöstölle , Venäjän federaation sisäasioiden elinten työntekijöille , Venäjän federaation väestönsuojeluministeriön valtion palolaitokselle, hätätilanteisiin Luonnonkatastrofien tilanteet ja seurausten poistaminen , huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden huumausaineiden vaihdon valvontaelimet , Venäjän federaation tulliviranomaiset , tuomarit , Venäjän federaation syyttäjänviraston työntekijät sekä Venäjän federaation asevoimien siviilihenkilöstö sen määrittelevät asianomaiset liittovaltion viranomaiset ja liittovaltion elimet.
Ehdokkaat valtion palkintojen myöntämiseksi toimitetaan Venäjän federaation presidentille: liittovaltion hallintoelinten päämiehet yhteisymmärryksessä tasavaltojen päämiesten kanssa, alueiden, alueiden, liittovaltion kannalta merkittävien kaupunkien, autonomisen alueen, autonomisten piirien hallintopäälliköt ; tasavaltojen päämiehet, alueiden, alueiden, liittovaltion merkityksen kaupunkien, autonomisen alueen, autonomisten piirien hallintoelinten päämiehet yhteisymmärryksessä asianomaisten liittovaltion hallintoelinten kanssa.
Venäjän federaation presidentin täysivaltainen edustaja liittovaltion alueella tekee Venäjän federaation presidentille ehdotuksia valtion palkintojen myöntämisestä tasavaltojen päämiehille, alueiden, alueiden, liittovaltion kannalta merkittävien kaupunkien, autonomisen alueen, liittovaltion alueella sijaitsevien Venäjän federaation muodostavien yksiköiden autonomiset piirit ja valtiovallan lakia säätävien (edustavien) elinten päälliköt ja koordinoi myös valtion palkintojen myöntämistä koskevia lausuntoja, jotka ovat toimittaneet kohteen (subjektien) valtion viranomaiset. liittovaltion alueella sijaitseva Venäjän federaatio liittovaltion viranomaisille.
Esitykset valtion palkintojen myöntämiseksi liittovaltion hallintoelinten, liittovaltion hallintoelinten, sotilashenkilöstön, huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden kiertoa valvovien elinten työntekijöille, Venäjän federaation tulliviranomaisille, tuomareille, syyttäjänviraston työntekijöille Venäjän federaatio sekä Venäjän federaation asevoimien siviilihenkilöstö luovuttavat Venäjän federaation presidentille asianomaisten liittovaltion viranomaisten ja liittovaltion elinten päälliköt.
Ehdokkaat valtion palkintojen myöntämiseksi Venäjän federaation alueella pysyvästi oleskeleville ulkomaalaisille ja kansalaisuudettomille henkilöille tehdään yhteisesti. Ehdokkaat valtion palkintojen myöntämisestä ulkomailla asuville ulkomaalaisille ja kansalaisuudettomille henkilöille tekee Venäjän federaation ulkoministeriö .
Venäjän presidentin saamien lausuntojen käsittely on uskottu erityiselle neuvoa-antavalle elimelle - Venäjän federaation presidentin alaisuudessa toimivalle valtion palkintoja käsittelevälle toimikunnalle . Tätä komissiota koskevien asetusten mukaan sen päätehtäviin kuuluvat: Venäjän federaation presidentille esitettyjen valtion palkintojen myöntämistä koskevien ehdotusten käsittely; päätelmien toimittaminen Venäjän federaation presidentille valtion palkintojen myöntämisestä, oikeuksien palauttamisesta valtion palkintoihin [19] .
Samaan aikaan hakemukset "huomattavien valtiomiesten ja julkisuuden henkilöiden, tieteen, kulttuurin ja taiteen tunnettujen henkilöiden" palkitsemisesta sekä korkeimpien kunniamerkkien ja arvonimien myöntämisestä ( pyhän apostoli Andreas Ensikutsutun kunniamerkit , Pyhä Yrjö , " Ansioista isänmaalle " I, II ja III astetta, " Vanhempien kunnia ", Venäjän federaation sankarin arvonimi, " Venäjän federaation kansantaiteilija ", " Venäjän kansanarkkitehti " Federation ", " Venäjän federaation kansanopettaja " ja " Venäjän federaation kansantaiteilija ") käsittelee suoraan komission puheenjohtajisto.
Venäjän federaation henkilöstöasioista ja valtiosta vastaavan presidentin kanslia huolehtii komission kokousten materiaalien valmistelusta, asetusluonnoksista, Venäjän federaation presidentin määräyksistä ja ohjeista sekä tehtyjen päätösten oikea-aikaisen täytäntöönpanon valvonnasta. Palkinnot - Venäjän federaation presidentin hallinnon rakenteellinen alaosasto . Osasto valmistelee presidentin asetusluonnoksia valtion palkintojen myöntämisestä, järjestää palkintojen jakamisen sekä ylläpitää tietopankkia Venäjän valtionpalkinnon saaneista [20] .
Myöntämisen perusteet määritellään ritarikunnan säännöissä , mitaleja ja kunnianimikkeitä koskevissa määräyksissä.
Valtion palkintoja koskevien määräysten ja Venäjän federaation kunniamerkkien myöntämismenettelyä koskevan ohjeen [21] mukaan Venäjän federaation valtion palkinnot jakaa Venäjän federaation presidentti.
Venäjän federaation presidentin puolesta ja hänen puolestaan voivat luovuttaa Venäjän federaation valtion palkinnot: liittovaltion viranomaisten ja liittovaltion elinten päämiehet; Venäjän federaation muodostavien yksiköiden viranomaisten johtajat ; Venäjän federaation presidentin valtuutetut edustajat liittovaltiopiireissä, Venäjän federaation liittokokouksen liittoneuvostossa , Venäjän federaation liittokokouksen valtionduumassa ja Venäjän federaation perustuslakituomioistuimessa ; Venäjän federaation ylimääräiset ja täysivaltaiset suurlähettiläät ulkomailla; sotilasjohtajat - divisioonien komentajista ja heidän tasavertaistaan; Venäjän federaation presidentin henkilöstöasioita ja valtionpalkintoja käsittelevän toimiston päällikkö; muita henkilöitä.
Venäjän federaation valtion palkinnot jaetaan juhlallisessa ja laajan julkisuuden ilmapiirissä viimeistään kahden kuukauden kuluttua Venäjän federaation presidentin palkinnosta annetun asetuksen voimaantulosta. Ennen Venäjän federaation valtionpalkintojen jakamista luetaan Venäjän federaation presidentin asetus palkintojen myöntämisestä.
Henkilöille, joille on myönnetty Venäjän federaation valtionpalkinto ja Venäjän federaation valtionpalkinto, myönnetään sille seuraavat asiakirjat: Venäjän federaation sankari - Venäjän federaation sankarin tutkintotodistus ja Venäjän federaation sankarin kirja Venäjän federaatio; muu myönnetty - todistus Venäjän federaation valtion palkinnosta [22] .
Jos saaja ei sairauden tai vamman vuoksi voi saapua palkintoon, hänelle myönnetään Venäjän federaation valtionpalkinto kotona tai sairaanhoitolaitoksessa, jossa saaja sijaitsee.
Myös valtion palkintoasetuksessa säädetään mahdollisuudesta esittää Neuvostoliiton valtion palkintoja ja asiakirjoja niille kansalaisille - suuren isänmaallisen sodan 1941-1945 osallistujille, kotirintaman työntekijöille ja muille palkituille, jotka eivät saaneet tällaisia valtion palkintoja ajoissa. tavalla.
Valtion palkintoasetuksessa säädetään, että valtion palkinnon uusien ansioiden myöntäminen on mahdollista aikaisintaan viiden vuoden kuluttua edellisestä valtionpalkinnon myöntämisestä, lukuun ottamatta sankariteosta, rohkeudesta, rohkeudesta ja urheudesta myönnettävää palkintoa [23] . ] .
Samannimistä valtionpalkintoa ei myönnetä toistuvasti, lukuun ottamatta valtion palkintojen myöntämistä tutkinnoilla ja palkitsemista rohkeudesta, rohkeudesta ja osoittamasta rohkeudesta.
Valtion palkintoja koskevien määräysten mukaan rohkeudesta, rohkeudesta ja sankaruudesta, Venäjän federaation sankarin arvonimen myöntämisestä, voidaan antaa postuumisti kunniamerkki tai mitali. Postuumisti myönnettyjen valtion palkinnot ja niille myönnetyt asiakirjat siirretään muistoksi toiselle puolisoista, isälle, äidille, pojalle tai tyttärelle ( perillisille ). Myönnetyn valtion palkinnot ja asiakirjat jäävät perillisille kuolemantapauksessa. Perillisten puuttuessa valtion palkinnot ja heille myönnetyt asiakirjat palautetaan Venäjän federaation presidentin kansliaan henkilöstöasioita ja valtion palkintoja varten.
Lisäksi valtion palkintoja koskevien määräysten mukaisesti kuolleen tai kuoleman jälkeen palkitun henkilön valtion palkinnot ja asiakirjat voidaan siirtää valtion museoille perillisten suostumuksella Venäjän federaation presidentin alaisen komission päätöksellä. Valtion palkinnot, jos kyseessä on Venäjän federaation asianomaisen valtion viranomaisen tukema museohakemus tai museosta vastaavan liittovaltion toimeenpanevan elimen pyynnöstä. Museoille säilytystä ja näytteillepanoa varten luovutettuja valtionpalkintoja ei palauteta vainajan perillisille eikä myönnetä kuoleman jälkeen. Valtion palkintojen siirto yksityisille museoille ei ole sallittua.
Yksityiskohtainen menettely valtion palkintojen siirtämiseksi ja vastaanottamiseksi museoille on määritelty Venäjän federaation kulttuuriministeriön 6. heinäkuuta 2001 päivätyssä kirjeessä nro 01-131 / 16-25 [24] .
Valtion palkintoja koskevien määräysten ja määräysten, mitalien, arvomerkkien, Venäjän federaation kunniamerkkien ja Venäjän federaation valtion palkintojen myöntämisasiakirjojen myöntämismenettelystä palkituille [25] perusteella, on sallittua myöntää heille kaksoiskappaleita tai nukkeja [26] valtion palkinnoista ja asiakirjoista, jos ne menetetään taistelutilanteessa , luonnonkatastrofin , varkauden tai "muiden olosuhteiden vuoksi, joissa ei ollut mahdollista estää valtion palkintojen menettämistä ."
Hakemus palkinnon kaksoiskappaleen myöntämisestä toimitetaan Venäjän federaation presidentin alaisuudessa toimitettavalle valtion palkintojen myöntämistoimikunnalle palkinnon saajan asuinpaikan piirin tai kaupungin paikallishallinnon kautta. Hakemukseen on liitettävä asiakirjat, jotka vahvistavat hakijan palkinnon (jäljennös kunniakirjasta, mitalista, kunnianimestä tai arkistotodistus palkinnosta), valtion elimen tai laitoksen todistus valtion palkintojen menettämisen olosuhteista , viite työpaikasta ja ei-työskentely - asuinpaikasta. Valtion palkintojen varkauden tapauksessa on myös toimitettava asianomaisen sisäasiain elimen todistus valtion palkintojen varkautta koskevasta valituksesta ja heidän etsinnön tuloksista (aikaisintaan vuoden kuluttua päivämäärästä varkaudesta ilmoittamisesta sisäasioiden elimelle).
Palkitun henkilön hakemuksen harkinnan jälkeen piirin, kaupungin kunnat tekevät päätöksensä siitä. Sitten tämä päätös, palkitun henkilön hakemus ja siihen liitetyt asiakirjat toimitetaan Venäjän federaation vastaavan subjektin johtajan käsiteltäväksi.
Venäjän federaation muodostavien yksiköiden johtajat tarkastavat menetyksen olosuhteet ja tekevät päätöksen hakemuksen vireillepanosta valtion palkintojen kaksoiskappaleiden myöntämiseksi tai kieltäytyä tekemästä tällaista vetoomusta, josta ilmoitetaan vastaanottajalle.
Lopullisen päätöksen palkinnon kaksoiskappaleen (nukke) myöntämisestä tai kieltäytymisestä tekee Venäjän federaation presidentin alainen valtionpalkintoja käsittelevä komissio tutkimusaineen johtajan hakemuksen käsittelyn tulosten perusteella. Venäjän federaatiosta.
Venäjän federaation presidentin virasto henkilöstöasioista ja valtion palkinnoista myöntää valtion palkintojen kaksoiskappaleet vastaanottajan pyynnöstä, joka toimitetaan hänen asuinpaikkansa paikallishallinnon kautta.
Venäjän federaation sankarin arvonimen myöntämiskirjeitä ei anneta.
Valtion palkintoasetuksessa säädetään, että Venäjän federaation presidentti peruuttaa palkinnon myöntämisasetuksen, jos ilmenee, että valtion palkinnon myöntämistä koskeva esitys on epäluotettava tai kohtuuton.
Valtion palkinto ja siihen liittyvä asiakirja, joka on luovutettu henkilölle, jonka osalta palkinnon peruuttamisesta on annettu asetus, on palautettava Venäjän federaation presidentin kansliaan henkilöstöasioita ja valtionpalkintoja varten. Viranomaiset, jotka sallivat kohtuuttoman asettamisen valtionpalkinnon myöntämiseen, ovat vastuussa lain mukaan.
Myöntämisasetuksen kumoamista ei pidä sekoittaa valtion palkintojen riistoon, joka on rikosoikeudellinen seuraamus ( lisärangaistus ), jota sovelletaan tuomioistuimen tuomiolla 11 artiklan mukaisesti. Venäjän federaation rikoslain 48 § [27] vakavien tai erityisen vakavien rikosten tekemisestä , ottaen huomioon tekijän henkilöllisyys. Venäjän federaation korkeimman oikeuden täysistunto selitti: "Ylemmän tuomioistuimen suorittama syyllisen tekemän rikoksen luokittelun muuttaminen vakavasta rikoksesta lievempään rikokseen edellyttää, että tuomiosta on jätettävä pois osoitus rikoksesta. vankien <...> valtion palkinnoista” [28] . Menettelystä palkintojen riistämistä koskevan tuomioistuimen tuomion täytäntöönpanossa säännellään pykälällä. Venäjän federaation rikoslain 61 § [29] .
Velvollisuus rekisteröidä kansalaiset, joilta on riistetty valtion palkintoja, on annettu Venäjän federaation presidentin kanslialle henkilöstöasioita ja valtion palkintoja koskevien määräysten mukaisesti [30] .
Lainvalvonta- ja tulliviranomaisten niitä laittomasti hallussaan pitäviltä henkilöiltä takavarikoidut valtion palkinnot , mukaan lukien ne, jotka on riistetty valtion palkinnoista tuomioistuimen tuomiolla, sekä valtion palkinnot, joiden omistajaa ei ole tunnistettu, lähetetään viraston presidentin kanslialle. Venäjän federaatio henkilöstöasioista ja valtion palkinnoista [31] .
Valtion palkintoja koskevien määräysten perusteella Venäjän federaation presidentti voi palauttaa Venäjän federaation kansalaisen oikeudet valtion palkintoihin: hänen kuntoutuksensa yhteydessä ; jos palkitun tekemä teko , josta häneltä on riistetty valtion palkintoja, on menettänyt sosiaalisesti vaarallisen luonteen . Kun Venäjän federaation presidentin asetus valtion palkintojen palauttamisesta on tullut voimaan, valtion palkinnot ja niille myönnetyt asiakirjat palautetaan vastaanottajalle. Art. 138 Venäjän federaation rikosprosessilain , kuntoutettuja, joilta on evätty valtion palkinnot tuomioistuimen päätöksen perusteella, valtion palkinnot palautetaan [32] .
Venäjän federaation ulkomaille lähtevät valtion palkinnot saavat viedä valtion palkintoja, jos heillä on myöntämisen vahvistavat asiakirjat.
Palkitun perillisillä, jotka lähtevät Venäjän federaatiosta ulkomaille pysyvään oleskeluun, on oikeus viedä asiakirjoja kuolleen sukulaisensa myöntämisestä. Jalometalleista valmistettujen valtion palkintojen vientimenettelyä säätelee Venäjän federaation lainsäädäntö. Venäjältä viedyt valtion palkinnot on ilmoitettava kirjallisesti [33] .
Valtion palkintojen laittomasta levityksestä säädetään hallinnollisesta ja rikosoikeudellisesta vastuusta. Venäjän federaation hallintorikoslain [34] mukaan hallinnollinen vastuu on säädetty: Venäjän federaation valtion palkintojen laittomasta käyttämisestä - tästä rikoksesta seuraa varoitus tai sadan hallinnollisen sakon määrääminen kolmesataa ruplaa ritarikunnan , mitalin, kunniamerkin, Venäjän federaation arvomerkin, tilausnauhojen tai mitalien nauhojen takavarikoinnin kanssa; Myös sellaisten merkkien perustaminen tai valmistaminen, joilla on samanlainen nimi tai ulkoisesti muistuttava valtion palkintoja, on rangaistavaa [35] .
Rikosoikeudellinen vastuu on säädetty oikeuksia myöntävien tai velvollisuuksista vapauttavien virallisten asiakirjojen sekä Venäjän federaation valtion palkintojen laittomasta hankinnasta tai myynnistä - rikoksesta voidaan tuomita sakkoa enintään kahdeksankymmentä tuhatta ruplaa tai sen suuruinen määrä. tuomitun palkasta tai muista tuloista enintään kuuden kuukauden ajalta tai vankeustyöstä enintään vuodeksi tai vangitsemisesta enintään kolmeksi kuukaudeksi; todistuksen tai muun oikeuksia myöntävän tai velvoitteista vapauttavan virallisen asiakirjan väärentäminen sen käyttöä tai myyntiä varten sekä Venäjän federaation väärennettyjen valtionpalkintojen valmistaminen tai myyminen samaan tarkoitukseen - on rangaistava vapaudenrajoitus enintään kolmeksi vuodeksi tai vankeus neljästä kuuteen kuukauteen tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi; samoista teoista, jotka on tehty toisen rikoksen salaamiseksi tai sen tekemisen helpottamiseksi, tuomitaan enintään neljäksi vuodeksi vankeusrangaistus.
Valtion palkintojen käyttömenettelyä säännellään "Venäjän federaation valtion palkintoja koskevilla asetuksilla" (hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 7. syyskuuta 2010 N 1099 "Toimenpiteistä Venäjän valtion palkintojärjestelmän parantamiseksi" Liitto”).
Valtion palkintojen ja heille myönnettyjen asiakirjojen säilytyksen suorittavat palkitut henkilöt. Valtion palkintojen siirto pysyvään säilytykseen ja näytteillepanoa varten valtion tai kuntien museoissa tapahtuu pääsääntöisesti lahjoitussopimuksen perusteella. Museoille pysyvään säilytykseen ja näytteillepanoon luovutettuja valtionpalkintoja ei palauteta. Valtion palkintoja ei voi siirtää pysyvään varastointiin ja näytteillepanoon ei-valtiollisille tai ei-kunnallisille museoille eikä valtion tai kunnallisille museoille, joilla ei ole tarvittavia ehtoja valtion palkintojen säilyttämiselle.
Palkitun kuoleman sattuessa valtion palkinnot ja hänelle myönnetyt asiakirjat säilyvät perillisissä. Perillisten puuttuessa valtion palkinnot ja heille myönnetyt asiakirjat on palautettava Venäjän federaation presidentin hallinnolle [36] .
Venäjällä valtionpalkinnon saaneet saavat useita nykyisen lainsäädännön mukaisia sosiaalietuuksia [37] .
Tiedossa on tapauksia, joissa palkintoja on kieltäydytty vastaanottamasta tai jo saatuja palkintoja palautetaan. Palkinnon saaja ei saa ottaa vastaan palkintoa tai palauttaa sitä valtiolle, mutta tällaiset toimet eivät merkitse Venäjän federaation presidentin asetuksen vastaavan henkilön palkitsemisesta kumoamista, minkä vuoksi valtion näkökulmasta katsottuna , henkilö, joka kieltäytyi palkinnosta, katsotaan edelleen saajaksi.
| Venäjän imperiumin, sisällissodan, Neuvostoliiton, RSFSR:n ja Venäjän palkinnot | |||
|---|---|---|---|
| RI |
| ||
| Kansalaisuus sota | |||
| Neuvostoliitto |
| ||
| RSFSR |
| ||
| RF |
| ||