Venäjän federaation liittovaltiopiirit perustettiin Venäjän presidentin V. V. Putinin asetuksen nro 849 "Venäjän federaation presidentin täysivaltaisesta edustajasta liittovaltiopiirissä" mukaisesti, joka on päivätty 13. toukokuuta 2000 [1] . Venäjän federaation perustuslaissa ei määrätä, mutta samaan aikaan monet tutkijat luokittelevat piirit hallinnollis-alueelliseksi yksiköksi .
Niiden perustamisajankohtana vuonna 2000 perustettiin seitsemän liittovaltiopiiriä [2] . Ensimmäinen muutos niiden lukumäärässä (jopa kahdeksaan) ja kokoonpanossa oli Pohjois-Kaukasian liittopiirin erottaminen eteläisestä liittovaltiopiiristä presidentti D. A. Medvedevin 19. tammikuuta 2010 antaman asetuksen perusteella. Toinen on Krimin liittopiirin muodostaminen Venäjään liitetyillä alueilla vuonna 2014. Kolmas on Krimin liittovaltion liittäminen eteläiseen liittovaltiopiiriin vuonna 2016, neljäs (ja ainoa muutos kokoonpanossa, mutta ei lukumäärässä) on Burjatian tasavallan ja Trans-Baikalin alueen siirto Siperiasta. Kaukoidän liittovaltiopiiri vuonna 2018. Ainoa muutos piirien nimissä oli alkuperäisen Pohjois-Kaukasian alueen uudelleennimeäminen Yuzhnyksi 21. kesäkuuta 2000 (ennen uuden Pohjois-Kaukasian piirin myöhempää erottamista siitä).
Suurin piiri väkiluvultaan, tiheydeltään ja kohteiden lukumäärältään on alueen koon mukaan keskuspiiri - Kaukoidän piiri. Alueellisesti pienin on Pohjois-Kaukasuksen alue, väestön koon ja tiheyden suhteen - Kaukoidän alue, kohteiden lukumäärän suhteen - Uralin alue. Uralin ja Keski-alueen alamaissa ei ole tasavaltoja - ensimmäisellä on autonomiset piirit osana yhtä alapiiriä, ja toista edustavat yleensä yksinomaan alueet ja liittovaltion merkitys kaupunki. Pohjois-Kaukasuksen piirissä ei ole ainuttakaan aluetta (vaikka on yksi alue), lisäksi tämä piiri on ainoa, jossa etnisillä venäläisillä ei ole ehdotonta enemmistöä alueen väestöstä, jonka osuus on korkein keskusalueella.
Kaikilla läänillä on maaraja muiden osavaltioiden kanssa. Luoteis- ja Kaukoidän piiriin kuuluvat subjektit, joilla ei ole maarajaa muiden alojen ja Venäjän pääalueen kanssa. Keski-, Volgan ja Pohjois-Kaukasian alueilla ei ole pääsyä valtameriin (vaikka jälkimmäinen menee "kansainväliselle" Kaspianmerelle ). Volgan alue on teollisuus- ja maataloustuotannon osuudella mitattuna Venäjän talouden suurin; Uralin piiri tarjoaa suurimmat verovähennykset, jotka muodostavat liittovaltion budjetin.
Liittovaltiot eivät ole Venäjän federaation alamaita eivätkä Venäjän perustuslaissa säädetä niistä ollenkaan . Samalla jotkut tutkijat ilmaisevat näkemyksen, että piirit ovat uudentyyppisiä hallinnollis-alueyksiköitä [3] [4] . Lisäksi tieteellisessä kirjallisuudessa oli mielipide analogioista liittovaltiopiirien, Venäjän vallankumousta edeltäneiden hallitusten ja Ranskan neljännen tasavallan " alueellisten tapahtumien piirien " välillä [5] .
Venäjän federaation presidentin täysivaltainen edustaja liittovaltiopiirissä ei ole muodollisesti piiriin kuuluvien subjektien johtajien johtaja . Hän toimii Venäjän federaation presidentin edustajana ja koordinoi piirien tasolla olemassa olevien liittovaltion toimeenpanoelinten alueellisten elinten työtä. Nämä sisältävät:
Piireissä määritellään hallintokeskukset-kaupungit, joissa niiden hallinto- ja koordinointielimet sijaitsevat presidentin täysivaltaisen edustajan, hänen laitteensa ja liittovaltion osastojen osastoina . Kahden liittovaltion piirin hallinnolliset keskukset eivät ole liittovaltion alueen suurimpia kaupunkeja: Privolzhskissa (Nižni Novgorod on pienempi kuin Kazan) ja Pohjois-Kaukasiassa ( Pjatigorsk on pienempi kuin Makhatshkala , Stavropol , Vladikavkaz , Grozny ja Naltšik ). Myös ennen Krimin liittovaltion lakkauttamista tämä tapahtui siinä: Simferopol oli pienempi kuin Sevastopol. Kahdessa liittovaltiopiirissä hallintokeskukset ovat itse federaation alaisia (liittovaltion kaupungit: Pietari luoteisosassa ja Moskova Keskiosassa). Eteläinen liittovaltiopiiri on Venäjän ainoa piirikunta, jossa liittovaltion kaupunki (Sevastopol) ei ole piirin keskus.
|
Venäjän federaation liittovaltiot | |
---|---|
Venäjän liittovaltiorakenne |
Venäjän federaation presidentin täysivaltaiset edustajat liittovaltion piireissä | ||
---|---|---|
Keski |
| |
Luoteis | ||
eteläinen [1] | ||
Volga | ||
Ural |
| |
siperialainen |
| |
Kaukoidän |
| |
pohjoiskaukasialainen [2] |
| |
Krimin [3] | Belaventsev (2014-2016) | |
|
Venäjän federaation aiheista | Luettelot||
---|---|---|