Kansallinen hanke "Terveys"

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 22. helmikuuta 2019 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 63 muokkausta .
Valtakunnalliset hankkeet 2019-2024
Henkilöpääoma:
Terveydenhuolto
Koulutus
Väestötiedot
Kulttuuri
Mukava asuinympäristö
Turvalliset ja laadukkaat tiet
Asuminen ja kaupunkiympäristö
Ekologia
Talouskasvu
Tiede
Pienet ja keskisuuret yritykset ja
yksittäisten yrittäjyysaloitteiden tukeminen
Digitaalinen talous
Työn tuottavuuden ja työllistymisen tuki
Kansainvälinen yhteistyö ja vienti
Kattava suunnitelma pääinfrastruktuurin modernisoimiseksi ja
laajentamiseksi
Kansalliset hankkeet

Kansallinen terveydenhuoltohanke  on yksi Venäjän kansallisista hankkeista vuosille 2019-2024 [1] . Helmikuussa 2020 projektipäälliköksi nimitettiin terveysministeriön johtaja Mikhail Murashko [2] . Hankkeen kuraattori on varapääministeri Tatjana Golikova .

Kuvaus

Kansallisessa hankkeessa " Terveydenhuolto " vähennetään työikäisen väestön kuolleisuutta (jopa 350 tapausta 100 000 asukasta kohti), kuolleisuutta verenkiertoelimistön sairauksiin (jopa 450 tapausta 100 tuhatta asukasta kohti), kuolleisuutta kasvaimet, mukaan lukien pahanlaatuiset (jopa 185 tapausta 100 tuhatta asukasta kohti), imeväiskuolleisuus (jopa 4,5 tapausta tuhatta syntynyttä lasta kohti);

1. lokakuuta ensisijainen kansallinen hanke ”Terveydenhuolto” alkoi toimia Venäjällä. Terveysministeriö arvioi kuuden vuoden ajan vähentävän työikäisen väestön kuolleisuutta yli neljänneksellä ja imeväiskuolleisuutta 19,6 prosentilla. Verenkiertosairauksien menetyksen pitäisi laskea 23,4 %, onkologisista sairauksista 7,8 %. Vuoteen 2024 saakka valtakunnallinen hanke kattaa kahden onkologisen sairaalan rakentamisen Tomskin ja Kostroman alueille sekä viiden onkologisen rakennuksen rakentamisen Mordvian, Hakassian, Bashkortostanin, Volgogradin ja Lipetskin alueille. Suunnitelmissa on myös toteuttaa maan yli 600 verisuonikeskuksen täydellinen uudelleenlaitteisto, noin 1,5 tuhannen uuden feldsher-sünnitysaseman ja 1,3 tuhannen lääketieteellisen mobiilikompleksin perustaminen ja syyskuun 2018 alussa apulaisterveysministeri Venäjän Jevgeni Kamkin ilmoitti, että kansallisen hankkeen puitteissa on tarkoitus rakentaa lähes 80 helikopterikenttää lentoambulanssien kehittämiseen [3] .

Kansallisen terveydenhuoltohankkeen rahoittamiseen käytetään yli 1,3 biljoonaa ruplaa. ruplaa [4] Todetaan, että yli puolet varoista käytetään vuosina 2019-2021 [5] .


Liittovaltion hankkeet kansallisen hankkeen rakenteessa

Suunniteltujen tapahtumien kalenteri [7]
  • 2019 - Diagnoosin ja hoidon kliinisen ohjeistuksen päivitys, vähintään 20 vaskulaarisen ja 90 onkologian keskuksen uudelleenvarustelu alueilla. Viestintäkampanjan kehittäminen syövän varhaiseen havaitsemiseen ja hoitoon sitoutumiseen. Työikäisen väestön kuolleisuuden vähentäminen vähentämällä kuolleisuutta sydän- ja verisuonitauteihin ja syöpäsairauksiin ennaltaehkäisytoimenpiteiden, paremman diagnoosin, sairauksien varhaisen havaitsemisen ja hoidon laadun parantamisen avulla. Potilaiden oikeuksien suojelujärjestelmän kehittäminen MHIF :ssä .
  • 2020 - Osana lasten terveydenhuollon kehittämistä simulaatiokeskuksissa koulutetaan vähintään 8 tuhatta perinatologian , neonatologian ja pediatrian asiantuntijaa . Luodaan vuosina 2019-2020 18 referenssikeskusta onkologisten sairauksien immunohistokemiallisille, patomorfologisille ja säteilymenetelmille. Vähintään 560 tuhannen eri erikoisalojen lääketieteen työntekijän säännöllinen jatkokoulutus jatkuvan lääketieteellisen koulutuksen järjestelmässä. Henkilöstö vuoden loppuun mennessä pätevillä asiantuntijoilla 83 % lääkintähenkilöstön palkoista ja 91 % ensihoidon henkilökunnan palkoista. Venäjän terveysministeriö kehittää vuoden 2020 loppuun mennessä vähintään 4 tuhatta koulutusmoduulia, ottaen huomioon päivitetyt kliiniset suositukset.
  • 2021 - Vähintään 90 % lääketieteellisistä organisaatioista lääketieteellisten tietojärjestelmien käyttö ja vuorovaikutus yhtenäisen valtion terveystietojärjestelmän alajärjestelmien kanssa. Toimivat 1,2 000 feldsher-sünnitysasemaa ja poliklinikkaa, jotka on perustettu vuonna 2020 korvaamaan hätätilassa olevia, sekä yli 500 liikkuvaa kompleksia, mikä sulkee pois 100-200 000 asukkaan siirtokunnat, joilla ei ole pääsyä perusterveydenhuoltoon. Alueellisten ensiapujärjestelmien luominen. Järjestäytyminen vähintään 110 avohoidon syöpähoitokeskuksen alueilla.
  • 2022 - Venäjän terveysministeriö kehittää ja toteuttaa yhtenäiset kriteerit "perusterveydenhuoltoa tarjoavan lääketieteellisen organisaation uudelle mallille", jonka on vuoden loppuun mennessä täytettävä vähintään 63,8 prosenttia aikuisten ja lasten terveydenhuollon tarpeista. järjestöt. Perusterveydenhuollon pätevien lääkäreiden henkilöstömäärä saavuttaa 89 %, sairaanhoitajien 93 %. Venäläisten vuotuisten ennaltaehkäisevien tarkastusten kattavuus kasvoi 40:stä 53,5 prosenttiin.
  • 2023 - Tarjoa sairaanhoitoa raskauden, synnytyksen ja synnytyksen jälkeisen ajan aikana vähintään 1,325 miljoonalle naiselle. 15–17-vuotiaiden nuorten ehkäisevien tarkastusten 70 % kattavuus lisääntymisterveyden ylläpitämiseksi. Lasten terveydenhuollon kehittämisohjelmien toteuttaminen alueilla. Imeväiskuolleisuus laskee vuoden 2023 loppuun mennessä 4,6 tapaukseen 1 000 vuodessa syntynyttä lasta kohti. Alueille valmistuu 26 lastensairaalan rakentaminen ja jälleenrakennus. Sähköisen reseptin käyttöönotto koko maassa.
  • 2024 - Työikäisen väestön kuolleisuus laskee 350 tapaukseen 100 000 ihmistä kohti ja imeväiskuolleisuus 4,5 tapaukseen tuhatta elävänä syntynyttä kohden. Lakimuutokset toimipisteiden avaamisesta kullakin alueella turvatakseen vakuutettujen oikeudet saada ilmaista sairaanhoitoa. Saavutetaan indikaattori, jonka mukaan vähintään 70 % venäläisistä käy vuosittain ennaltaehkäisevässä tai lääkärintarkastuksessa. Venäjän lääkintäpalvelujen viennin määrän saavuttaminen miljardiin dollariin.

Toteutus

Tammi-kesäkuussa 2020 kuolleisuus onkologisiin sairauksiin laski lähes 10 % Moskovan alueella . Moskovan alueen terveysministeri Svetlana Strigunkova yhdistää nämä luvut terveydenhuollon kansallisen ohjelman toteuttamiseen: vuonna 2019 alueen lääketieteelliseltä organisaatiolta ostettiin 192 yksikköä onkologian diagnosointiin ja hoitoon tarkoitettuja laitteita. onkologiset sairaudet voidaan diagnosoida ja aloittaa hoito ajoissa [8] . Kansallisen hankkeen toteutuksen onnistumisen totesi myös liittoneuvoston varapuhemies Galina Karelova : Venäjän federaation 34 alueella henkilöstötilanne on paranemassa, 58-415 feldsher- sünnitysasemalla (FAP) on otettu käyttöön. Otettu käyttöön, työ onkologiakeskusten nykyaikaistamiseksi, varhaisen diagnoosin ja oikea-aikaisen tehokkaan hoidon järjestelmän rakentamiseksi on tehostunut vakavasti [9] .

Vuonna 2020 osana kansallista hanketta otettiin käyttöön noin tuhat liikkuvaa lääketieteellistä kompleksia Venäjän federaation alueilla. Yli 350 FAP:ta otettiin käyttöön. 67 alueella on perustettu 224 avohoitoa syövän hoitoon. 128 aluekeskusta ja 218 primaarista verisuoniosastoa varustettiin lääketieteellisillä laitteilla [10] .

Vuoden 2020 10 kuukauden ajalta Terveydenhuollon valtakunnallisen hankkeen menojen toteutuminen oli 73,7 % ja tämä on kolmas indikaattori. Kuukausi sitten se oli 68,8 % ja oli kolmen parhaan joukossa toinen. Terveydenhuolto-projektissa käytettiin 100 % lääketieteellisten palvelujen viennin kehittämiseen käytetyistä varoista. Nämä rahat käytettiin kuitenkin vuoden ensimmäisellä puoliskolla. Heikoin indikaattori on yhden digitaalisen piirin luominen, jossa budjetti on vain 49,7% toteutettu. Terveydenhuollon valtakunnalliseen hankkeeseen osoitettiin tänä vuonna yhteensä 306,7 miljardia ruplaa [11] . Vuoden 2020 tulosten mukaan Venäjän federaation terveysministeriön päällikön Mihail Murashkon lausunnon mukaan kansallisen projektin kassatoteutus oli yli 96%, ja se toteutettiin kokonaisuudessaan [12] .

1. tammikuuta 2021 kansallisen hankkeen puitteissa kaikilla Venäjän federaation alueilla aloitettiin perusterveydenhuollon modernisointiohjelmien täytäntöönpano [13] . Aluksi lanseerauksen oli määrä tapahtua 1.7.2020, mutta sitä siirrettiin uuden koronavirustartunnan leviämisen estämistoimenpiteiden vuoksi [14] . Terveysministeri Mihail Murashkon mukaan perusterveydenhuollon modernisointiin osoitetaan 270 miljardia ruplaa (90 miljardia vuodessa) vuosina 2021, 2022 ja 2023 [15] . Yhteensä liittovaltion ja aluebudjetista on tarkoitus osoittaa viiden vuoden aikana 550 miljoonaa ruplaa. Nämä varat käytetään muun muassa yli 13 000 lääketieteellisen laitoksen korjaamiseen tai rakentamiseen, 19 000 auton ja 88 000 lääkinnällisen laitteen hankintaan [16] .

Tilikamarin maaliskuussa 2021 tehdyn raportin mukaan COVID-19-pandemian ja siihen liittyvän epidemiologisen tilanteen heikkenemisen sekä suunnitellun sairaanhoidon saatavuuden heikkenemisen vuoksi yksittäisten pisteiden indikaattorit kansallista hanketta ei välttämättä saavuteta määrätyssä ajassa. Tämä koskee erityisesti elinajanodotteen dynamiikan tavoiteindikaattoria. Tältä osin terveysministeriö sai tehtäväksi laatia luonnos toimintasuunnitelmaksi terveydenhuollon kehittämisstrategian toteuttamiseksi Venäjän federaatiossa vuoteen 2025 asti [17] .

Maaliskuussa 2021 Venäjän federaation ensimmäinen apulaisterveysministeri Viktor Fisenko ilmoitti, että terveysministeriö työstää useita muutoksia kansalliseen hankkeeseen, mukaan lukien erillisen lasten onkologiaa ja hematologiaa käsittelevän osion luominen [18] .

Terveysministeri Mihail Murashko ilmoitti 21. huhtikuuta 2021, että kaikki Venäjän federaation alat ovat alkaneet toteuttaa alueellisia ohjelmia perusterveydenhuollon nykyaikaistamiseksi [19] . ANO National Prioritiesin yhteistyössä Mail.ru Groupin kanssa tekemän tutkimuksen tulosten mukaan tietoisuus kansallisesta terveydenhuoltoprojektista oli 81 % huhtikuussa 2021 [20] .

Syyskuussa 2021 liittovaltion budjettiesityksen perusteluista tuli tunnetuksi, että kansallisen hankkeen toteuttamisen rahoittamiseen vuosina 2022–2024 osoitetut budjettimäärärahat ovat yli 687 miljardia ruplaa. Vuonna 2022 - 254 397,3 miljoonaa ruplaa, mikä on 3,3 miljardia ruplaa enemmän kuin aiemmin hyväksytty summa; vuonna 2023 - 215 601,6 miljoonaa ruplaa (3,46 miljardia ruplaa enemmän), vuonna 2024 - 217 769,9 miljoonaa ruplaa (312 miljoonaa ruplaa enemmän). Erityisesti liittovaltion hankkeen "Taistelu syöpää vastaan" parametreja muutettiin "Tulan alueellisen onkologisen sairaalan" rakentamiseen tarkoitettujen varojen uudelleenjaon vuoksi. Vuodelle 2024 suunniteltuja varoja 2 873,7 euroa siirrettiin vuodelle 2022 1 685 miljoonaa ruplaa ja vuodelle 2023 1 188,7 ruplaa [21] .

Lokakuussa 2021 ainakin 300 000 koronavirustartunnan saaneelle venäläiselle on tehty perusteellinen lääkärintarkastus, joka on järjestetty osana kansallista hanketta. Samaan aikaan liittovaltion perusterveydenhuollon kehittämishankkeen toteuttamisen yhteydessä avattiin 1745 FAP:ta ja poliklinikkaa [22] .

Muistiinpanot

  1. Kansalliset projektit Arkistokopio päivätty 23.2.2019 Wayback Machinella helmikuusta 2019. Perustuu Venäjän federaation presidentin alaisen neuvoston puheenjohtajiston 24.12.2018 hyväksymiin kansallisiin projektipasseihin.
  2. Kansallisten hankkeiden kuraattorit nimitetty . TASS. Haettu 24. maaliskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 24. maaliskuuta 2020.
  3. Kansallinen terveyshanke on alkanut Venäjällä // RIA Novosti.
  4. Kansallinen hanke "Terveys". Ohjelma kaudelle 2019-2024 , ZDRAV.RU  (28. lokakuuta 2018). Arkistoitu alkuperäisestä 9. huhtikuuta 2019. Haettu 22. helmikuuta 2019.
  5. Venäjän federaation viranomaiset hyväksyivät kansallisen hankkeen "Terveydenhuolto", jonka rahoitus on 1,36 biljoonaa ruplaa , TASS  (09/03/2018). Arkistoitu alkuperäisestä 25. joulukuuta 2018. Haettu 22. helmikuuta 2019.
  6. Kansalliset hankkeet "Terveys" ja "Demografia" . minzdrav.gov.ru _ Haettu 23. toukokuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 15. toukokuuta 2021.
  7. Kansallinen terveyshanke . futurerussia.gov.ru _ Haettu 9. lokakuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 8. lokakuuta 2020.
  8. Moskovan alueella havaittiin syöpäkuolleisuuden lasku . RIA Novosti (20200729T1147). Käyttöönottopäivä: 7.9.2020.
  9. Liittoneuvosto pani merkille Terveydenhuollon valtakunnallisen hankkeen onnistumisen . RIA Novosti (20200724T2012). Haettu 7. syyskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 28. syyskuuta 2020.
  10. Roman Markelov. Kuinka kansalliset hankkeet ovat muuttaneet venäläisten elämää vuonna 2020 . venäläinen sanomalehti . Haettu 28. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 3. tammikuuta 2021.
  11. Terveydenhuollon kansallinen hanke putosi kulutuksessa kolmannelle sijalle . www.medvestnik.ru _ Haettu 17. marraskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 3. maaliskuuta 2022.
  12. Murashko ilmoitti Terveydenhuollon valtakunnallisen hankkeen toteuttamisesta kokonaisuudessaan vuonna 2020 . TASS . Haettu 28. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 1. helmikuuta 2021.
  13. Golikova kutsui suurimmaksi terveysongelmaksi henkilöstöpulaa . TASS . Haettu 26. maaliskuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 24. maaliskuuta 2021.
  14. Perusterveydenhuollon modernisointiohjelma käynnistyy Venäjän federaatiossa  (Saksa) . finanz.ru . Haettu: 26.3.2021.
  15. Venäjällä perusterveydenhuollon modernisointiin osoitetaan 270 miljardia ruplaa . TASS . Haettu 26. maaliskuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 2. tammikuuta 2021.
  16. Jokainen venäläinen hakeutuu perusterveydenhuoltoon noin 10 kertaa vuodessa . TASS . Haettu 26. maaliskuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 21. tammikuuta 2021.
  17. Yhteisyritys totesi, että Healthcare-projektin tunnusluvut jäivät saavuttamatta pandemian vuoksi . TASS . Haettu 26. maaliskuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 19. maaliskuuta 2021.
  18. Terveysministeriö ilmoitti valtakunnallisen "Terveys" -hankkeen muutostyöstä . TASS . Haettu 26. maaliskuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 25. maaliskuuta 2021.
  19. Alueet ovat alkaneet toteuttaa ohjelmia perusterveydenhuollon nykyaikaistamiseksi . TASS . Haettu 23. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 23. huhtikuuta 2021.
  20. Kansalliset hankkeet "Terveydenhuolto" ja "Koulutus" nousivat tunnustusten kärkeen huhtikuussa . TASS . Haettu 25. toukokuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 25. toukokuuta 2021.
  21. Terveydenhuollon valtakunnalliseen hankkeeseen osoitetaan yli 687 miljardia ruplaa vuosina 2022-2024 . TASS . Haettu 7. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 7. joulukuuta 2021.
  22. Kaukaisten kylien asukkaiden ei enää tarvitse matkustaa kaupunkiin lääkärin ja teatterin luona . venäläinen sanomalehti . Haettu 7. joulukuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 7. joulukuuta 2021.

Linkit